Pdl کے نائب اور اطالوی پنشن سسٹم کے گہرے ماہر Giuliano Cazzola نے حال ہی میں ترقیاتی حکمنامے کی وضاحت میں تاخیر اور اس لاپرواہی کے لیے حکومت کو متعدد بار تنقید کا نشانہ بنایا ہے جس کے ساتھ بعض موضوعات، یعنی پنشن، لیکن نہ صرف، وزیر اقتصادیات کی طرف سے خطاب کیا گیا ہے.
"صرف بڑھاپے کی پنشن پر عمل کرنے کا فیصلہ - کازولا کا کہنا ہے کہ - نہ صرف مشکوک تاثیر ہے، کیونکہ 67 میں ریٹائرمنٹ کی عمر 2026 سال مقرر کرنا بنیادی طور پر اس سے بہت مختلف نہیں ہے جو اس وقت نافذ نظام کے مطابق خود بخود ہوا ہو گا، لیکن سب سے بڑھ کر یہ غیر منصفانہ ہے کیونکہ یہ معاشرے کے کمزور ترین شعبوں کو مزید سزا دیتا ہے، یعنی وہ لوگ جنہوں نے بہت کم کام کیا ہے اور جو چالیس سال کی شراکت تک نہیں پہنچ پاتے ہیں۔"
اس لیے بڑھاپے کی پنشن پر کارروائی کی جانی چاہیے، یعنی وہ جو آپ کو اوسطاً 58 سال کی عمر میں چالیس سال کی شراکت کے ساتھ ریٹائر ہونے کی اجازت دیتی ہیں۔ تاہم، چونکہ حساب کا طریقہ ادائیگی کی رقم سے منسلک پنشن پر مبنی نہیں ہے، بلکہ آخری اجرت سے منسلک پیرامیٹرز پر مبنی ہے، اس نظام کو کام پر رہنے والوں سے اہم ادائیگیوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ مختصر یہ کہ نوجوانوں سے ریٹائر ہونے والوں تک وسائل کی منتقلی ہوتی ہے۔
"ریٹائرمنٹ پنشن - کازولا کا کہنا ہے کہ - سب سے مہنگی اور مسخ کرنے والی ہیں۔ اس کے بعد بہت سے لوگ ریٹائر ہو جاتے ہیں اور کام جاری رکھتے ہیں، شاید غیر قانونی طور پر، اس طرح دو تنخواہیں وصول کرتے ہیں۔ یہ ضروری ہے کہ چھوٹے چھوٹے اصلاحی اقدامات کے ساتھ مداخلت نہ کی جائے، جیسا کہ اب تک کیا گیا ہے، جس سے نظام کو زیادہ سے زیادہ بگاڑ دیا جائے گا اور ایسے لوگوں کو ناراض کیا جائے گا جنہیں شاید ایک سال کی تاخیر سے پنشن ملتی ہے یا جنہیں بغیر کسی جواز کے کام جاری رکھنا پڑتا ہے۔ چالیس سال کے لیے تسلیم کیے جانے کے علاوہ وہ ادا کرتے ہیں۔ میرے خیال میں کنفنڈسٹریا کی طرف سے ریٹائرمنٹ کی عمر کو 62 تک لانے کے لیے پیش کردہ تجویز درست ہے، یہاں تک کہ ان لوگوں کے لیے بھی جو چالیس سال سے تجاوز کر چکے ہیں، تاہم ان لوگوں کی نئی ادائیگیوں کی درستگی کو تسلیم کرتے ہوئے جنہیں اس مقصد کے لیے کام جاری رکھنا چاہیے۔ مستقبل کی پنشن کا حساب لگانا۔ اس طرح یہ نظام پائیدار، بلکہ منصفانہ اور ہر عمر کے شہریوں کے لیے قابل قبول بھی ہو جاتا ہے۔"
لیکن اب کیا ہوگا؟ کیا یورپ اطالوی حکومت کے تیار کردہ لیٹر آف انٹینٹ کو قبول کرے گا یا نہیں؟ "مجھے یقین ہے - کازولا کہتی ہے - کہ یورپ، جیسا کہ گورنر ڈریگی نے بھی کہا ہے، اطالوی حکومت کے ارادوں کا مثبت انداز میں جائزہ لے گا۔ لیکن پھر حتمی جواب، جو واقعی اہمیت رکھتا ہے، وہ بازاروں سے آئے گا جنہیں پبلک ڈیٹ کی سیکیورٹیز خریدنی ہوں گی اور وہ جو ہمارے بینکوں سے شروع کرتے ہوئے نجی افراد کے ذریعے جاری کی جائیں گی۔ اور یہی سچائی کا حقیقی لمحہ ہوگا۔
مزید برآں، یورپ نہ صرف ہم سے پنشن میں اصلاحات کرنے کے لیے کہہ رہا ہے، بلکہ اصلاحات کا ایک سلسلہ جو اٹلی کو اپنی ترقی کی صلاحیت کو بڑھانے کی اجازت دے سکتا ہے۔ اس میں عوامی اخراجات میں کٹوتی، اجارہ داریوں کو ختم کرنے، اخراجات میں کارکردگی کے معیار کو شامل کرنے اور لیبر مارکیٹ کو تبدیل کرنے، نوجوانوں کو سزا دینے والے بدتمیزانہ دوغلے پن کو ختم کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ "
یہ ہے نکتہ، مسئلہ ترقیاتی فرمان کا ہے جس سے نکلنا مشکل ہے۔ ہمیں ہمت تلاش کرنے کی ضرورت ہے – کازولا کہتی ہیں – کچھ معاشی محرک اقدامات کی مالی اعانت کے لیے نئے فنڈز تلاش کرنے کے لیے۔ اس لیے مزدور پر ٹیکس کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے 6-8 بلین کا اثاثہ شروع کرنا ضروری ہے، اور ممکنہ طور پر نئے انکم میٹر کے آپریشن میں داخلے سے منسلک ایک کمپوزیشن بھی۔ پھر یقیناً عوامی اخراجات کو زیادہ موثر بنانے اور ریاست یا مقامی حکام کے زیر کنٹرول کمپنیوں کی تعداد کو کم کرنے کے ساتھ ساتھ رئیل اسٹیٹ کی فروخت کو تیز کرنے کی ضرورت باقی ہے۔ لیکن یہ ایسے اقدامات نہیں ہیں جو فوری نتائج دیں، اس میں وقت اور سیاسی ہم آہنگی درکار ہوگی۔"
اور یہ بالکل وہی ہم آہنگی ہے جس کی اکثریت اور اپوزیشن دونوں میں فقدان ہے، جہاں Corriere della Sera کے ڈائریکٹر کے طور پر، Ferruccio de Bortoli نے بجا طور پر لکھا، موقع پرستی اور پاپولزم اکثر غالب رہتے ہیں۔
“نہ صرف یہ کہ – کازولا نے نتیجہ اخذ کیا – لیکن جو بائیں بازو کے ایک بڑے حصے میں ابھر رہا ہے وہ یوروپ مخالف رویہ ہے۔ اور یہ بات نہ صرف انتہائی حد تک پھیلی ہوئی ہے جو بینکوں پر حملہ کرتے ہیں اور یہ دلیل دیتے ہیں کہ ہمیں مزید قرض ادا نہیں کرنا چاہیے، بلکہ ڈیموکریٹک پارٹی کے اقتصادی مینیجر میں بھی ہے جو ای سی بی کے خط پر ناراضگی کا اظہار کرتے ہوئے کہتے ہیں۔ کہ یورپ کی اقتصادی پالیسی دائیں بازو کی پالیسی ہے اور بحران سے کسی اور طریقے سے نمٹا جانا چاہیے۔ مختصراً، ایک نئی دنیا کی تخلیق کے مقصد کا نظریہ واپس لوٹتا ہے، ان آفات کے خطرے کے ساتھ جو ایک دوسرے یوٹوپیا کو نافذ کرنے کی کوشش کرتے وقت اس سے دوچار ہوتا ہے۔
