Robert D'AlimonteLuiss Üniversitesi'nde ders veren Floransalı siyaset bilimci ve özellikle seçim sistemleri uzmanı, bir kibrit Ülkeyi uzun yıllardır içinde bulunduğu ekonomik ve sosyal çıkmazdan çıkaracak gerçekçi bir vizyon önerebilecek yeteneğe sahip olan kişi, seçim sistemiTek başına kaderimizi değiştiremez. Ancak birkaç aydır mevcut sistemi değiştirmekten bahsediliyor. Rosatellum – bu sistem, orantılı temsil sisteminde tek üyeli seçim bölgeleri için bir kota öngörüyor ve en çok oyu alan koalisyona bonus veriyor.
Profesör D'Alimonte, yeni seçim sistemi hakkındaki tartışmada ne durumdayız? Vannacci'nin Lig'den ayrılmasının ve adalet referandumunun sonuçlarının, partilerin seçim yasasının çeşitli noktaları hakkındaki görüşlerini değiştirebileceği gerçeğini ele almadan önce, bu konuya bir göz atalım.
Çoğunluğun seçim yasasına yeniden odaklanmasının, sözde geniş solun konsolidasyonunun, özellikle Güney'de, daha önceki seçimlerde Demokrat Parti ve Beş Yıldız Hareketi'nin bölünmüş bir şekilde seçimlere girmesi nedeniyle merkez sağın kazandığı birçok tek üyeli seçim bölgesini tehlikeye atacağı gerçeğinden kaynaklandığını dikkate almak önemlidir. Bu seçim bölgelerinin birçoğu dengede kalırsa, hiçbir koalisyonun her iki mecliste de çoğunluğa sahip olmama riski doğacak ve sonuç olarak hükümet kurmak imkansız hale gelecektir. Bu nedenle, hükümet istikrarını sağlamak adına (ki bu, dediğimiz gibi, ekonomimizi iyileştirmek için gereklidir, ancak kendi başına yeterli değildir), tek üyeli seçim bölgelerini kaldırma ve kazanan koalisyona çoğunluk bonusu veren orantılı bir sisteme geçme fikri doğmuştur. Bu nedenle partiler, çoğunluk bonusunu güvence altına almak ve kendilerini sonraki hükümet için bağlamak amacıyla seçimlerden önce anlaşmalar yapmaya teşvik edilmektedir. Unutmamak gerekir ki, bu sistem ülkemiz için yeni bir şey değil; birçok yerel yönetimde zaten yaygın olarak uygulanıyor ve genel olarak hükümet istikrarını sağlıyor gibi görünüyor.
Şimdiye kadar ortaya çıkanlardan anlaşıldığı kadarıyla, hem çoğunluk partileri arasında hem de muhalefet güçleriyle aralarında, kurumsal düzenlemeler karara bağlanırken tam olarak dahil edilmesi gereken birçok açık konu bulunmaktadır.
Aslında, Vannacci ayrılığından ve referandumdan önce bile, tartışmalar, bonus için gereken minimum eşik başta olmak üzere, birçok sorunu çözümsüz bırakmıştı. Bersani'nin Demokrat Partisi (PD), 2013'te oyların %29'unu alarak sandalyelerin %54'ünü kazandıktan sonra Anayasa Mahkemesi sorgulanmaya başlandı; bu çok büyük bir hediyeydi. Mahkeme, bonusu tetiklemek için minimum %40'lık bir eşiğin gerekli olduğunu açıkça belirtti ve bu nedenle savunucuların bu eşiği hangi seviyede belirleyeceklerine ve bonusun büyüklüğünü buna bağlayacaklarına karar vermeleri gerekiyor; bu da genellikle parlamento sandalyelerinin %54-55'i civarında seyrediyor. Ardından, bireysel partilerin Parlamento'ya girmesi için gereken eşik belirlenmelidir. Ve burada da, bu eşiklerin düşük mü kalması yoksa Almanya'da olduğu gibi %5'i mi hedeflemesi gerektiği sorusu ortaya çıkıyor.
Eğer hiçbir koalisyon bonusu tetikleyecek minimum eşiğe ulaşamazsa ne olurdu?
Anketlere göre olasılığı düşük görülen bu durumda, bence iki önde gelen koalisyon arasında ikinci tur seçim yapılmalı ve bu sayede net bir kazanan belirlenmelidir. Ancak bu çözüm herkes tarafından, özellikle de sağcı partiler tarafından popüler değil; bu nedenle, hükümetin Parlamento'da partiler arasında varılacak anlaşmalar sonucunda oluşacağı orantılı temsil sistemine geri dönülecektir - bir tür Alman sistemi, ancak mevcut anketlere göre bu, hükümet kurmayı son derece zorlaştıracaktır.
Ancak bu, her iki koalisyonda da dış politika pozisyonları ülkenin gelenekleriyle bağdaşmayan partileri eleyerek aşırı kanatların azaltılmasını destekleyecektir. Putin yanlısı ve Avrupa karşıtı olan ve herhangi bir kazanan koalisyon için ciddi bir engel teşkil edecek olan Lig ve Beş Yıldız Hareketi'ni düşünüyorum. Kısacası, parlamenter istikrar, ülkemizin büyüme potansiyelini engelleyen birçok yapısal sorunu ele almak zorunda kalacak bir hükümette gerçek siyasi istikrara karşılık gelecektir.
Anketlere baktığımızda, şu anda her iki koalisyonda da sağ ve sol kanat koalisyonları olmadan sağlam çoğunluklarla hükümet kurma şansının olmadığı açık. Almanya'da olduğu gibi Hristiyan Demokratlar ve Sosyal Demokratlar birlikte hükümet kurmadığımız sürece. Ama biz Almanya değiliz. Ancak seçim reformuyla ilgili mevcut tartışmalardaki açık konular listesini tamamlamak için, özellikle bazı seçmenlerin oy kullanmaktan kaçınmasını sağlamak açısından önemli olan tercih sistemini uygulamaya koyup koymamaya karar vermeliyiz. Ve son olarak, başbakan adayının adını koalisyon oy pusulasına koyup koymamaya karar vermeliyiz. Giorgia Meloni bunu desteklerdi, ancak diğerleri partisinin bu şekilde çok büyük bir avantaja sahip olacağına inanıyor.
Çözüme ulaşmaktan hâlâ çok uzaktayız gibi görünüyor. Bir de mevcut siyasi durum var ki, bu da belirsizlikleri daha da artırıyor. Bir yandan Vannacci'nin yeni partisinin sağcı koalisyona katılıp katılmayacağına karar verilmesi, diğer yandan da referandumun siyasi sonuçlarının belirsizliği söz konusu. Eğer "Evet" oyu kazanırsa, sizce Meloni genel seçimlerin yapılması sürecini hızlandırmaya çalışır mı?
Meloni'nin erken seçim çağrısı yapmasını ihtimal dışı bırakıyorum; hem Salvini'nin Papeete bildirisiyle yaptığı hatayı tekrarlayacağına inanmadığım için, hem de Başkan Mattarella'nın buna izin vermeyeceği için. Vannacci'ye gelince, anketlerin şu anda ona verdiği %3'lük oranın zamanla korunup korunmayacağını göreceğiz. Aşırı sağ partilerin sicili pek de cesaret verici değil: Hepsi seçimlerde başarısız oldu.
Ona göre, her iki tarafın da aşırıya kaçan bir seçim kampanyası yürütmesinin ardından, oy kullanmaya gideceklerin yüzdesinin çok yüksek olmayacağı göz önüne alındığında bile, referandumda nihayetinde kim galip gelecek??
"Referandumla ilgili anketler çeşitli ve çok güvenilir değil. Bence 'Evet' oyu sonuçta kazanacak çünkü seçmenlerin yargıya olan güvensizliği bugünlerde çok güçlü ve bu kesinlikle belirleyici olmayan bir adım gibi görünüyor, ancak yargı içindeki siyasi grupların etkisini azaltacaktır."
Açıkça görülüyor ki, hem siyasi hem de ekonomik sistemlerimiz tıkanmış durumda ve halk arasında büyük bir memnuniyetsizliğe yol açıyor. Halk sadece oy kullanmıyor, kullandıklarında da Birinci Cumhuriyet döneminde görülmemiş bir hareketlilik sergiliyor. Önce Berlusconi, sonra Grillo, sonra Salvini. En son olarak da Meloni. Dolayısıyla, teorik olarak, sağ ve sol kanat aşırılıkçılarını marjinalleştirebilecek ve ülkeyi içinde bulunduğu çıkmazdan kurtaracak gerçekten reformist bir proje başlatabilecek güçlü bir merkezi koalisyonun ortaya çıkması mümkün.
Teoride, dış politika gibi temel konularda bölünmüş heterojen koalisyonlardan kopmak mümkün olabilir, ancak bu, seçmenlerimiz arasında yaygın olan memnuniyetsizliği ve güçlü değişim arzusunu yakalayabilecek yeni, karizmatik figürler gerektirir; hatta çok az kişi hangi yöne gitmeleri gerektiğini bilse bile. Calenda liberal ve reformist merkezde konumlanmış durumda, ancak siyasi sistemi değiştirmek için gereken güvenilirliğe sahip değil. Önemli bir rol oynayabilir, ancak Renzi ile olan ortaklığının deneyimini tekrarlamamak için çok zor kararlar vermesi gerekecek. Geçmişteki gözlemler, seçmenlerin yeni yüzler ve yeni fikirler gördüklerinde toplu olarak taraf değiştirdiklerini gösteriyor. Ancak bunu şu anda tahmin etmek imkansız.
