Уже несколько дней было понятно, что премьер-министр Паоло Джентилони в конечном итоге предложит повторно назначить Иньяцио Виско главой Банка Италии еще на шесть лет во имя преемственности, которую закон 2005 года не навязывал и косвенно посоветовали не создаваться после скандала с Фацио для ограничения срока полномочий управляющих центральными банками. Когда секретарь Демократической партии Маттео Ренци после неуклюжего парламентского предложения против Виско повторял, что, хотя он и считает диаметрально противоположным премьер-министру, он будет уважать выбор, сделанный Палаццо Киджи в Банке Италии, было слишком ясно, куда пошли парировать. Так и случилось.
Но удивление, помимо назначения Виско, остается сильным, и его можно резюмировать в вопросе, который циркулирует на политической сцене уже несколько дней и который можно объяснить следующим образом: как возможно, что такой проницательный премьер, как Джентилони, выбирает для Банк придерживался линии преемственности, несмотря на то, что в парламенте нет ни одной соответствующей политической силы, готовой защищать задержки и просчеты банковского надзора на Виа Национале, который, к сожалению, не избежал кризисов четырех банков в центральной Италии и двух банки в Венето и что они стоили слез и крови тысячам акционеров и вкладчиков этих учреждений? Это вопрос, который, возможно, не найдет немедленного ответа, но который не закончится повторным утверждением Иньяцио Виско у руля Банка Италии и который не может не иметь как политических, так и институциональных последствий, выходящих далеко за рамки предсказуемой битвы в парламентская комиссия по расследованию банковской системы.
Было бы банально ответить, что закон возлагает право назначать управляющего Банком Италии правительству без вмешательства парламента, потому что премьер-министр первым узнает, что правительство не живет на Луне и что, хотя Осуществляя принятие решений, столкнувшись с институциональным выбором первой величины, она не может игнорировать и тем более презирать точку зрения своего мажоритарного акционера (поддерживающей его Демократической партии) или всех политических сил.
Есть те, кто говорит, что Джентилони был вынужден порвать с Ренци по разным причинам, которые, возможно, пересекались помимо самих намерений главных героев на поле. Наиболее распространенная вульгата интерпретирует действия премьера по Банку Италии как неизбежную реакцию на неожиданное движение Демократической партии против Виско и как ответ на просьбы почетного президента Республики Джорджио Наполитано, который не случайно заклеймила «неправомерное давление», оказанное на Джентилони с целью прибегнуть к вотумам доверия закону о выборах. Столкнувшись со всем этим, премьер не мог не нанести удар, если не хотел полностью раздавить себя линией Маттео Ренци больше борьбы, чем правительства. Все гипотезы интересны, но, как и та же институциональная преемственность, которую осторожно предложил бы президент Серджо Маттарелла, не являются полностью убедительными или исчерпывающими, потому что перед лицом очевидной неадекватности банковского надзора политическая тактика теряет время, которое они находят.
Гипотезы об отсутствии авторитетных альтернативных кандидатов в руководство Банка Италии, которые существовали как внутри, так и вне института на Виа Национале и которые уж точно нельзя было конфигурировать как наносящие ущерб независимости центрального банка, также представляются верными. совершенно необоснованно. Наконец, кто-то упоминает о той роли, которую международное давление могло сыграть в выборе Джентилони, помимо предложений в поддержку Виско, которые могли исходить от президента ЕЦБ Марио Драги, которого, по правде говоря, правительство Берлускони не слушало, когда шесть лет вместо этого делает Виско. Фабрицио Саккоманни назначен новым губернатором. Но это коварная местность, потому что, если имена и фамилии точно не известны, ссылка на неясное и подпольное международное давление подпитывает неприятные подозрения или становится лишь удобным алиби для сложных внутренних решений, таких как те, которые касаются Банка Италии.
Таким образом, необходимо будет многое прояснить в отношении реальных причин, побудивших премьер-министра выбрать повторное назначение Виско главой центрального банка, но два момента кажутся неизбежными прямо сейчас: первый касается правительства и самого Джентилони, а второй касается Banca d Италия.
Правомерно думать, что раскол премьера с губернатором не может не подтолкнуть Демократическую партию и ее секретаря к тому, чтобы рассматривать правительство Джентилони в этой последней части законодательного собрания как «дружественное правительство», то есть как правительство, в котором доверяет, но даже и не доверяет, и поэтому им будет предложено платить все более высокие цены, начиная с бюджетного маневра, чтобы добиться консенсуса. Что касается премьера, то пока неясно, завершится ли его правительственная карьера в этом законодательном органе или будет иметь последствия, но в обоих случаях трудно представить, что его отношения с секретарем Демократической партии останутся точно такими же. как прежде.
Что касается Банка Италии, подтверждение Visco сочетается с общим отказом от его надзора перед лицом банковских кризисов последних лет. «Виа Национале» справедливо отмечает, что его действия позволили избежать других кризисов, но в этих случаях падающее дерево производит больше шума, чем растущий лес, и этого недостаточно, чтобы утешить вкладчиков, потерявших большие или маленькие состояния. Поэтому настало время изменить правила и людей. Это правда, что надзорные правила Via Nazionale часто вытекают из изменчивого, удушающего и противоречивого надзора ЕЦБ, но факт остается фактом: даже в своем национальном применении они вычурны и часто неэффективны, слишком внимательны к формализму и мало содержательны. , за исключением случаев, когда волы уже убежали из конюшни. Во времена правления Антонио Фацио достаточно было вспомнить о печально известном банкире вроде Джанпьеро Фиорани, чтобы понять, как Банк Италии, несмотря на несогласие некоторых смелых голосов, полностью сбился с верного курса.
В более поздние времена Надзор Банка Италии определил Джанни Зонина как возможного спасителя сначала Banca Etruria, а затем Veneto Banca, а затем главного архитектора катастрофы Banca Popolare di Vicenza, которого сегодня судебная власть помещает на скамью подсудимых. . Не надо было быть Эйнштейнами банковского надзора, чтобы знать, кто такой Зонин, а те, кто его вовремя не понял, приняли светлячков за фонари. Итак, теперь дело за Игнацио Виско, джентльменом и зеркальным человеком, выполнить свою часть работы, как того требует подтверждение: шумихи недостаточно, быстро прогоните тех, кто совершил ошибку, и сделайте это, не глядя на кто-нибудь . Спасатели обязательно будут им благодарны.
