Каждая новая террористическая атака выявляет новую динамику, проблемы и требует новых методов, чтобы избежать того, что предсказуемо, но трудно сдержать. После неудавшейся бомбардировки Парижа и Майами в 2001 году мы вынуждены разуваться в аэропорту. С 2006 года, после провала проекта трансатлантических бомбардировок, контейнеры объемом более 100 мл были запрещены. После крушения рейса German Wings в марте 2015 года выяснилось, что именно правила поста 11 сентября не позволяли второму пилоту войти в запертую кабину изнутри.
После терактов в Париже в ноябре 2015 года Европейский совет одобрил использование системы Pnr (регистрация имени пассажира) для преступлений, связанных с терроризмом, обязав авиакомпании передавать данные о пассажирах европейским странам. Однако после последних терактов в Брюсселе в марте заговорили о необходимости принятия модели Бен-Гуриона в аэропортах.
Поведенческий анализ
Эта система безопасности состоит как минимум из семи уровней, которые начинаются еще до въезда в аэропорт: досмотр прибывающего транспортного средства; предварительные вопросы и присвоение кода «опасность»; досмотр багажа; вскрытие багажа и проверка на наличие следов взрывчатых веществ; регистрироваться; проверка безопасности и проверка документов. Последние три шага являются нормой в большинстве международных аэропортов. Израиль отличается этапами 1-4, которые по-прежнему выполняются до регистрации.
Не все получают одинаковое лечение. Суть модели Бен-Гуриона в том, что она основана на наблюдении за людьми, а не за объектами, запрещенными в аэропорту. Аэропорт усеян персоналом, обученным анализу поведения. Нет выборочных проверок, как в аэропортах США. Вопросы могут показаться совершенно бессмысленными, но они служат для выявления несоответствий и лжи.
Этические и практические вопросы
Легкость или иное при переходе из одного слоя в другой определяется реальным анализом «профиля» каждого пассажира, в первую очередь определяемого по этнической/конфессиональной принадлежности. Арабы, мусульмане, а затем журналисты, гуманитарные работники и т. д. они проходят все этапы и могут даже столкнуться с дополнительной проверкой, допросом и личным досмотром.
Помимо очевидных этических проблем, модель аэропорта Тель-Авива с 16 миллионами пассажиров в 2015 году вряд ли применима к другим аэропортам, таким как, например, Атланта, самый загруженный в Соединенных Штатах и в мире, со 100 миллионами пассажиров в тот же год. Тель-Авив — небольшой аэропорт по сравнению с другими столицами, система безопасности которых сосредоточена на расовом профилировании и зрительном контакте.
Модель трудно экспортировать
Для тех, у кого была возможность проживать в Израиле дольше, чем просто отпуск, больше всего в этой модели поражает то, что она применяется не только к аэропортам. Этот тип системы, основанный на гипербезопасности и расовом профилировании, прослеживается во всех общественных местах страны: на железнодорожных и автобусных вокзалах, торговых центрах, развлекательных заведениях. Это состояние ума, основанное на постоянном страхе перед нападением и оправдывающее нарушение и/или приостановление прав человека (неприкосновенность частной жизни, свобода, передвижение). Такая модель неприменима к европейским железнодорожным станциям, как было предложено после сорванного нападения на поезд Thalys Амстердам-Париж.
Лица, ответственные за нападение в аэропорту Брюсселя в марте прошлого года, взорвали жилеты со взрывчаткой перед тем, как войти в зону регистрации, фактически сместив риск нападения за пределы традиционной «красной зоны». Дело именно в этом: модель Бен-Гуриона «работает» именно потому, что вся страна организована по типу тель-авивского аэропорта или, скорее, как постоянная «красная зона», состоящая из блокпостов, блокпостов и массового присутствия солдат, у которых почти нет этико-юридические ограничения.
Распространение системы безопасности аэропорта на общественные места обошлось бы неподъемно. С финансовой точки зрения Израиль тратит на безопасность в аэропорту в 10 раз больше на одного пассажира, чем США. И с психологической точки зрения, внушение людям мысли о том, что они нигде не в безопасности и что им нужен оруэлловский «Большой брат», — это очень высокая цена, которую граждане Израиля будут платить вечно.
