Mengomentari di Foglio tentang pendapat Dewan Negara atas pertanyaan yang diajukan oleh Presiden Senat, Elisabetta Casellati, mengenai anuitas mantan anggota parlemen, Sabino Cassese, pada bagiannya, menyoroti aspek kritis, yang hingga saat ini belum dipertimbangkan secara memadai. dalam perdebatan yang dipicu oleh fatwa Roberto Fico. Mengutip yurisprudensi Consulta, di mana dia adalah anggota yang berwenang, Cassese menunjukkan bahwa kekuatan normatif (autocrinia) dan yurisdiksi (autodichia) yang diakui oleh organ Senat dan Kamar tidak dapat beroperasi terhadap warga negara yang tidak hanya tidak ada. lagi anggota parlemen (mantan) tetapi bahkan tidak pernah (pemegang perawatan reversibilitas). Pada hakekatnya, keadaan anggota parlemen bukanlah status hukum yang dibawa seseorang seumur hidup (walaupun karena tradisi dan kesopanan yang tidak lagi dibenarkan ia tetap menunjukkan sebutan itu). Mandat dihentikan, mungkin untuk waktu yang lama, atau dihubungkan oleh ikatan keluarga dengan ''de cuius'' sudah menjadi anggota parlemen, setiap warga negara memiliki hak untuk mengajukan banding kepada hakim alaminya. Agar hal ini dijamin, langkah-langkah mengenai dia harus ditetapkan dengan cara legislatif dan bukan dengan cara peraturan yang memungkinkan - klaim mantan hakim konstitusi - untuk mengatur ulang anuitas (Cassese ingat bahwa lembaga ini ditekan - pro rata - mulai tahun 2012) dibayarkan kepada orang yang tidak lagi menjadi anggota parlemen atau yang hanya menjadi anggota keluarganya.
Argumennya kuat di tingkat hukum dan mempertanyakan legitimasi sumber normatif, bukan karena efeknya (pelanggaran hak subjektif yang sempurna, irasionalitas, tidak adanya alasan serius dan luar biasa, kurangnya perlindungan harapan dalam situasi hukum yang sah. , dll.), tetapi pada dasarnya. Pada dasarnya, setiap resolusi Dewan Kepresidenan Senat, seperti yang telah disahkan oleh Kamar atas inisiatif dari ayatollah tertingginya, akan dibatalkan oleh penyalahgunaan kekuasaan yang terang-terangan. Jika sebenarnya dapat dianggap dapat diterima (sebagaimana juga ditegaskan dalam pendapat Dewan Negara) bahwa dalam masalah kontroversial ini seseorang campur tangan dengan peraturan (ini selalu terjadi), tidak sah, menurut pendapat Sabino Cassese, latihan melawan warga negara biasa dari kekuasaan otonom yang diperuntukkan bagi anggota parlemen yang menjabat. Dalam wawancaranya dengan Foglio Cassese, dia mengembangkan banyak topik menarik lainnya. Pertama-tama, ini mengungkapkan kritik keras terhadap peran (tidak) yang dimainkan oleh organ tertinggi peradilan administrasi. ''Ini adalah pendapat yang mengingatkan saya pada Dumas dan ''The Three Musketeers'' - katanya - Khususnya perintah yang ditulis tangannya sendiri oleh Richelieu ''.
Kesalahan Dewan adalah menyetujui untuk “memberikan pendapat secara abstrak tanpa memiliki draf atau garis besar resolusi, oleh karena itu tanpa mengetahui isi operatifnya”. Dia memberi lampu hijau untuk sesuatu yang dia tidak tahu, menjawab tiga pertanyaan yang bisa diberikan… bahkan jawaban yang sangat berbeda''. Jalan ini diakui menurut pendapat yang sama. Dewan Negara menulis, yang bahkan telah membentuk komisi khusus untuk menyusun teks: ''Sebagai langkah awal, perlu untuk membatasi ruang lingkup intervensi konsultatif Dewan Negara ini. Senat belum mentransmisikan kerangka disiplinnya sendiri, sehingga pemberitahuan komisi khusus ini hanya dapat menggambarkan gambarannya yuridis-konstitusional yang dapat berfungsi sebagai referensi untuk intervensi yang diusulkan ". Sederhananya, Komisi telah mengembalikan bola ke pengadilan Dewan Kepresidenan Senat. ''Karena tidak ada teks operasi - dia sepertinya berkata - kita hanya bisa beralasan harus menjadi daripada menjadi''. Artinya, kudis itu milikmu, garuk sendiri. Masalahnya di atas segalanya bersifat politis: hanya setelah menyelesaikan aspek ini dengan asumsi tanggung jawab yang jelas – begitulah kesimpulan ahli hukum dapat ditafsirkan – dapatkah satu disertasi tentang manfaat. Para hakim harus memutuskan; sebaliknya, berbagai contoh penilaian sampai ke Consulta. Jadi - prediksi Cassese - '' mereka yang menunggangi keadilan akan menghabiskan hari-hari mereka dengan para hakim di rumah. Inilah yang terjadi pada mereka yang melampaui batas dalam menjalankan kekuasaan mereka''.
