Un memotong setidaknya 100 miliar dalam transfer yang tidak dapat dibayar kembali, yang dengan demikian akan turun dari 500 menjadi 400, sehingga nilai total rencana tersebut dari 750 menjadi 650 miliar euro. Ini adalah hipotesis yang menemukan jalan untuk menemukan kesepakatan tentang Dana Pemulihan, yang akan dibahas di Dewan Eropa pada hari Jumat dan Sabtu di Brussel, pertemuan pertama sejak pandemi merebak. Dewan luar biasa yang akan melihat 27 kepala pemerintahan berkumpul di ruangan berkapasitas 300 kursi, untuk pertama kalinya sejak akhir penguncian dan yang harus memeriksa dua dokumen bernilai kolosal untuk komitmen keuangan: ya, 750 miliar Dana untuk peluncuran kembali tetapi juga 1.150 miliar dari anggaran Eropa tujuh tahun. Namun di luar elemen keuangan, ruang lingkup strategis paket untuk masa depan Eropa sudah jelas.
Kanselir Jerman Angela Merkel, presiden Persatuan saat ini, ingin menutup negosiasi secepat mungkin, tetapi risiko pertemuan puncak akhir pekan ini tidak akan menentukan tinggi, karena pemotongan 100 miliar itu mungkin tidak cukup untuk empat Frugal (Belanda, Austria, Denmark dan Swedia). Yang paling keras kepala tetap Perdana Menteri Belanda Mark Rutte, yang terus berjuang dalam berbagai aspek dari rencana tersebut.
Pertama, Den Haag terus berargumen bahwa uang hanya boleh ditransfer ke pemerintah dalam bentuk pinjaman dan hanya ditukar dengan “persyaratan yang keras”, atau jaminan atas reformasi struktural yang harus dilakukan oleh setiap negara untuk diterapkan.
Di depan ini, klaim Rutte juga memengaruhi tata kelola. Untuk persetujuan rencana reformasi nasional (Pnr), yang menentukan bagaimana pemerintah berniat membelanjakan bantuan Eropa, ke Belanda suara mayoritas yang memenuhi syarat tidak cukup diusulkan oleh Presiden Dewan Eropa, Charles Michel. Menurut Den Haag, anggota Uni harus mengekspresikan diri dengan suara bulat, sehingga setiap negara memiliki hak veto pada reformasi yang dirancang oleh orang lain. Tingkat campur tangan seperti itu belum pernah terlihat dalam sejarah UE dan bagi banyak negara – dimulai dengan Italia – hal itu tidak dapat diterima. Oleh karena itu, permintaan tersebut tidak memiliki banyak harapan untuk dipuaskan: kemungkinan besar Rutte akan bersikeras pada poin ini hanya untuk meningkatkan taruhan dalam negosiasi.
Di sisi lain, pada titik ini permintaan Conte juga berisiko ditolak, yang ingin mengembalikan keputusan tentang PNR ke Komisi (sebagaimana direncanakan dalam rencana awal). Nyatanya, proposal Michel berada di antara tuntutan Italia dan Belanda, yang memungkinkan negara-negara tersebut menolak program reformasi mitra mereka, tetapi hanya jika bersatu dalam memblokir mayoritas. Merkel telah menyatakan dirinya mendukung solusi ini, namun memilih untuk menggunakan persyaratan: "Saya dapat menyetujuinya", kata kanselir pada 13 Juli, di akhir sidang. bilateral dengan Conte.
Tetapi rancangan perjanjian yang ditandatangani oleh Michel – yang akan menjadi titik awal negosiasi pada hari Jumat – tidak hanya berbicara tentang tata kelola. Teks tersebut juga mengatur untuk mempertahankan dana abadi keuangan awal sebesar 750 miliar (500 tidak dapat dilunasi ditambah 250 dalam bentuk pinjaman), ditambah beberapa konsesi kepada Frugals: dana abadi untuk anggaran Uni Eropa 2021-2027 sebesar 26 miliar kurang dari yang diusulkan oleh von der Leyen (pada 1.074 miliar) dan pemeliharaan rabat, yaitu diskon yang diberikan kepada Belanda, Denmark, Swedia dan Austria (tetapi juga ke Jerman) untuk kontribusi anggaran Uni Eropa.
Singkatnya, KTT berjanji akan menanjak bagi perdana menteri Italia, Giuseppe Conte, yang malam ini akan bertemu dengan presiden Prancis, Emmanuel Macron, di Brussel untuk pertemuan bilateral terakhir yang diselenggarakan sebagai persiapan untuk Dewan Uni Eropa. Baru kemarin Macron bertemu dengan perdana menteri Spanyol Sanchez, yang juga mencari aliansi untuk posisi bersama mengingat pertemuan puncak.
