saham

Vaksin dan industri farmasi: mengapa kesenjangan AS-UE?

Perlombaan untuk mendapatkan vaksin telah menyoroti supremasi yang jelas dari industri farmasi Amerika atas industri Eropa. Tapi dari mana datangnya kelemahan industri kita? Setidaknya ada tiga alasan kesenjangan tersebut

Vaksin dan industri farmasi: mengapa kesenjangan AS-UE?

Perusahaan mana yang, di seluruh dunia, berinvestasi lebih banyak dalam penelitian dan pengembangan (Litbang)? Itu adalah Alphabet (mengendalikan kepemilikan Google) dengan 23,2 miliar euro (2019). Kami menemukan ini dan jawaban lainnya dengan berkonsultasi dengan yang berharga - pantas untuk dikatakan - "Papan Skor Investasi Industri UE 2020" diterbitkan oleh Komisi Eropa, yang mensurvei 2500 perusahaan di dunia yang paling banyak berinvestasi dalam R&D. Edisi terbaru yang diterbitkan adalah edisi Desember 2020 dan menampilkan data per 31 Desember 2019.

Apakah satu Papan angka yang membantu menjelaskan, secara umum, pada pertanyaan mendasar: apa posisi Uni Eropa (UE), dibandingkan dengan pesaing utamanya (AS, Cina, Jepang, dan lainnya), di sektor ekonomi paling inovatif dunia? Namun di masa pandemi, perang melawan virus dan vaksinasi massal, peringkat ini membuka tabir pada masalah besar lainnya; atau, dinamika yang terjadi di industri farmasi penting. Industri ini ("Farmasi dan Bioteknologi") hadir dengan banyak perusahaan di peringkat tersebut bersama dengan perusahaan dari sektor teknologi tinggi lainnya, seperti (kami sebutkan): "Perangkat Lunak & Layanan Komputer", "Perangkat Keras & Peralatan Teknologi", “Peralatan Elektronik & Listrik”, “Perangkat Lunak & Komputer”, “Mobil & Suku Cadang”.

Industri farmasi, salah satu pilar R&D dunia

Dilihat dari Eropa dan Italia, pertanyaan (raksasa) tersebut di atas menjadi sangat sensitif mengingat keberhasilan Amerika dalam penemuannya vaksin pertama melawan Covid-19: tiga dari empat yang baik (mari kita berhenti pada yang disetujui hingga saat ini oleh otoritas pengatur Eropa), meskipun dalam pengembangan yang pertama (Pfizer) sangat signifikan, seperti yang diketahui secara luas, kontribusi dari perusahaan Jerman yang lahir sebagai start-up teknologi di Mainz pada tahun 2008 (BioNTech). Orang Amerika saat itu adalah orang Moderna dan Johnson & Johnson, sedangkan vaksin AstraZeneca adalah orang Eropa.

Pada titik ini, pertanyaannya menjadi: investasi dalam R&D, sebagai hasil dari Papan angka, membenarkan – di atas segalanya, secara kuantitatif – hasil ini? Atau apakah respons terhadap kesenjangan AS-UE juga membawa faktor lain?

Dalam peringkat ekstensif yang disediakan oleh Komisi Brussel, kami memfokuskan perhatian kami pada 100 perusahaan teratas: atau lebih tepatnya, pada 100 investor Litbang teratas di dunia. Nah, sebanyak 23 perusahaan elit ini tergabung dalam industri "farmasi dan bioteknologi". Tentu saja, dunia TIK secara keseluruhan menempatkan lebih banyak dari mereka tetapi, seperti yang kami katakan sebelumnya, semua perusahaan ini pada gilirannya dibagi menjadi banyak spesialisasi yang berbeda (perangkat keras, perangkat lunak, dll.). Singkatnya, dalam transisi antara dekade kedua dan ketiga abad ke-XNUMX il Farmasi Besar menegaskan dirinya sebagai salah satu mesin utama pengeluaran penelitian global. Fakta ini dikonfirmasi oleh apa yang disebut "intensitas penelitian" (rasio antara investasi dalam R&D dan pergantian), yang berfluktuasi sekitar 20% untuk perusahaan farmasi dan bioteknologi.

Distribusi geografis ini 23 perusahaan (kelompok) membawa kita lebih dekat ke titik pertikaian: kepemimpinan AS dalam perlombaan vaksin. Nah, 10 orang Amerika, 5 dari negara UE, 4 dari negara Eropa non-UE, dan terakhir, 4 orang Jepang. Lebih detail:

  1. peringkat pertama - disusun berdasarkan nilai absolut investasi dalam R&D - adalah Swiss Roche (investasi hampir 11 miliar euro pada 2019), yang memperoleh posisi kesembilan secara keseluruhan (setelah Alphabet, Microsoft, Huawei, dan seterusnya), tetapi yang tidak terlibat dalam dunia vaksin;
  2. yang kedua (dan kesepuluh secara keseluruhan) adalah Johnson & Johnson dengan 10,1 miliar dihabiskan untuk R&D.

Kelompok besar lainnya yang hingga saat ini sukses dengan vaksinnya ditempatkan seperti ini:

  1. Pfizer adalah perusahaan terbesar keenam di dunia dari sektor ini untuk investasi di R&D (7,4 miliar euro) dan keenam belas di peringkat umum;
  2. AstraZeneca berada di urutan kedua belas (4,8 miliar euro) dan ketiga puluh dua di peringkat umum;
  3. terakhir, kasus yang sangat istimewa adalah Moderna, perusahaan yang lahir pada tahun 2010 di jantung kota universitas terpenting di dunia (Boston). Moderna Inc. tidak ada dalam daftar "100 teratas" perusahaan – digunakan di sini – dan itu bahkan bukan di antara 200 dan 300 teratas, menempatkan dirinya hanya (sehingga untuk berbicara) di tempat ke-375 dalam peringkat lengkap 2500 dari sumber-sumber UE. Namun yang penting adalah spesialisasinya yang menonjol, sejak lahir, dalam "teknologi mRNA" dan rasio spektakulernya antara pengeluaran R&D (388,2 juta euro) dan omzet (53,6 juta), setara dengan 724,3%.

Perlombaan untuk mendapatkan vaksin dan perpecahan AS-UE

Untuk melanjutkan upaya kami untuk memberikan jawaban awal atas pertanyaan tentang kesenjangan AS-UE, sekarang disarankan untuk mengagregasi data berdasarkan area makro. Sepuluh perusahaan Amerika dari Farmasi Besar menginvestasikan 54,3 miliar euro dalam R&D pada tahun 2019, dibandingkan 17,3 miliar yang diinvestasikan oleh lima UE (1 Prancis, 2 Jerman, 1 Denmark, 1 Irlandia) dan melawan 28,3 oleh empat non-UE (2 Swiss, 2 Inggris, termasuk AstraZeneca yang lo Papan angka sensus di Inggris). Jika kita menambahkan nilai UE dan non-UE untuk mendapatkan nilai "Eropa" (teoritis) kita mencapai 45,5 miliar euro, tidak jauh dari lebih dari 50 miliar orang Amerika.

Tetapi apakah masuk akal untuk membuat jumlah ini? Tidak, karena kebijakan UE untuk memerangi pandemi - mulai dari kontrak pembelian vaksin (dengan cacatnya) hingga Generasi Berikutnya UE (dengan peluangnya), melewati penangguhan Pakta Stabilitas, dll. - menjadi perhatian 27 negara anggota . Sama seperti program Komunitas untuk mendukung penelitian ilmiah dan teknologi publik dan swasta (pikirkan Horizon) dilakukan di tingkat UE. Ini dia kesenjangan antara investasi AS dan UE cukup besar. Kami kemudian dapat mengulangi latihan dengan menjumlahkan, sekali lagi pada tingkat area makro, turnover: 313 miliar euro untuk 10 perusahaan Amerika melawan 128 miliar untuk 5 UE (sebagai catatan, ada 162 miliar euro untuk 4 non-UE, terima kasih terutama kepada dua raksasa Swiss, Roche dan Novartis)

Ini tidak berarti bahwa tidak ada perusahaan farmasi yang unggul di industri UE; sebaliknya, kebalikannya benar jika kita berpikir - tetap dengan dua yang terbesar - area terapeutik yang dicakup oleh produk Sanofi dan Bayer. Dan hal yang sama dapat diulangi untuk banyak keunggulan teknologi yang ada di industri farmasi Italia, yang secara keseluruhan - menurut data yang dirilis oleh Farmindustria - bernilai "produksi 34 miliar euro" dan "berinvestasi lebih banyak dalam R&D: 1,6 , XNUMX miliar euro”. Secara signifikan, ini adalah industri yang sekarang bekerja untuk mengembangkan vaksinnya sendiri.

Saat ini, ada banyak perusahaan industri farmasi Eropa dan Italia yang, masing-masing, Komisaris Thierry Breton dan Menteri Giancarlo Giorgetti terlibat dalam upaya memproduksi, di wilayah kita dan di bawah lisensi, banyak dosis vaksin yang hilang untuk vaksinasi massal. menjadi kenyataan. Dan baru Jumat lalu, Perdana Menteri Mario Draghi, berkunjung pusat imunisasi Fiumicino, mengumumkan “kontrak pertama antara perusahaan Italia dan perusahaan yang memiliki paten” untuk produksi vaksin di Italia.

Kebijakan industri Eropa, "European Champions", dan CERN penelitian medis-farmasi

Untuk rekap. Bahkan tanpa mengabaikan aspek positifnya, sulit untuk melepaskan diri dari kesan bahwa dilihat dari perspektif global pada masa pandemi, dalam kasus industri farmasi UE kita dihadapkan pada apa yang disebut Ferruccio de Bortoli "Farmasi Kecil: kecil gak cantik pas ada pandemi”. Secara keseluruhan, mengutip Romano Prodi, situasi saat ini telah distigma sebagai “kekalahan bagi industri farmasi Eropa” (Ekonomi Corriere della Sera, 8 Maret).

Jadi apa yang salah? Atau, setidaknya, tidak berjalan seperti yang diinginkan? Singkatnya, jumlah yang dipertaruhkan (tingkat pengeluaran R&D dan perputaran industri farmasi yang berbeda) di kedua sisi Atlantik menjelaskan banyak hal tetapi tidak menjelaskan semuanya. Dan sebagian dari jawabannya mungkin terletak pada aspek kelembagaan (sisi sensus) dan, jika Anda mau, dalam aturan mainnya.

Kami tentu memiliki sesuatu untuk dipelajari dari cara hubungan antara pemerintah federal AS dan perusahaan farmasi berkembang setelah virus corona baru meledak; hubungan yang telah terwujud dalam ketepatan waktu yang diperlukan untuk mengembangkan dana publik (mencolok), dalam waktu yang tak terbayangkan hingga awal tahun 2020, vaksin yang efektif dan aman dengan menghormati tiga dasar uji dokter. DAN kita memiliki sesuatu untuk dipelajari dari cara Amerika untuk pengembangan start-up teknologi berkat hubungan yang baik antara penelitian akademis, aktivitas kewirausahaan, dan sistem keuangan dengan tindakan modal ventura dan dana ekuitas swasta. Tetapi bahkan melihat rumah kita – Uni Eropa – kita semua memiliki sesuatu untuk dipelajari. Tiga fakta bergaya, di antara banyak.

Pertama. Almarhum Profesor Alexis Jacquemin, mantan penasihat ekonomi Jacques Delors pada kepresidenan Komisi Eropa, menggarisbawahi (saya kutip kata demi kata) "kebutuhan untuk merumuskan kebijakan industri Eropa terpadu yang akan memungkinkan untuk melampaui strategi sektoral di sepanjang garis nasional, untuk mengurangi hambatan yang ada antara perusahaan nasional besar (...)".

Jika kebutuhan ini benar maka (teks Jacquemin dari tahun 1987), itu - saya yakin - terlebih lagi hari ini dengan Persatuan yang diperluas ke arah Timur: Persatuan yang merupakan pasar tunggal terbesar di dunia dan dengan demikian menawarkan bisnis yang " (well) level playing field" untuk menerapkan strategi pertumbuhan berwawasan ke depan.

Kedua. "Juara Eropa" mewakili hasil alami dari dinamika ini. Dalam karya saya sebelumnya tentang kebijakan industri Eropa, seperti monografi diterbitkan dengan Routledge, saya dapat mengklasifikasikan Champion ini menjadi dua jenis: yang dapat dilahirkan dengan cara Airbus dan STMicroelectronics (kolaborasi antara pemerintah Eropa yang mengumpulkan aset masing-masing dalam industri tertentu); dan yang dapat timbul dari merger dan akuisisi di pasar (mengintegrasikan perusahaan yang beroperasi dalam bisnis inti yang sama, seperti dalam kasus EssilorLuxottica dan Stellantis baru-baru ini, dan bukan pir dengan apel). Dan di sebelah Champions start-up dalam teknologi mutakhir harus dibudidayakan, memberikan perhatian khusus - hari ini lebih dari kemarin - pada ilmu kehidupan (pikirkan pengalaman Genextra Italia, yang berinvestasi dalam skala internasional).

Ketiga. Akhirnya, banyak pelajaran yang dapat ditarik dari kisah sukses CERN di Jenewa, yang menawarkan contoh luar biasa tentang nilai-nilai kerjasama antara beberapa negara di bidang sains yang berada di sepanjang garis depan kemajuan teknologi. Kita berbicara tentang penelitian dasar di mana upaya yang diperlukan dalam hal modal – ​​manusia, keuangan, teknologi – mereka sering melampaui kemungkinan dari masing-masing negara bangsa. Kita dapat mencoba menjelaskannya seperti ini: pada mulanya adalah fisika partikel; hari ini - dan besok masih akan - penelitian medis dan farmasi terhadap semua virus corona.

Tinjau