"Terpilihnya kembali Mattarella sebagai Presidensi Republik telah menyebabkan konfirmasi tak terduga dan kejutan besar dalam posisi partai-partai dan aliansi mereka dan apa yang akan terjadi pada tahun terakhir legislatif terutama akan bergantung pada kesepakatan yang ditemukan oleh kekuatan politik. pada undang-undang pemilu" yang "perubahan tidak dapat dihindari bahkan jika itu tidak akan menjadi obat mujarab" karena urutan hari ini adalah kegagalan semua arsitektur Republik Kedua. Pembicaranya adalah Beppe Vacca, filsuf politik dan cendekiawan sayap kiri, mantan anggota parlemen dari Partai Demokrat dan presiden Gramsci Foundation. Meninjau kembali bersamanya peristiwa berani yang minggu lalu menyebabkan Mattarella-Bis di Quirinale dan konfirmasi ulang Mario Draghi di pucuk pimpinan Pemerintah, mengevaluasi efek politiknya yang sebenarnya, menawarkan bahan pemikiran yang halus dan sering tidak dipublikasikan. Inilah pemikirannya dalam wawancara ini dengan FIRSTonline.
Setelah pemilihan presiden Sergio Mattarella tetap di Quirinale sementara Mario Draghi tetap di Palazzo Chigi: tampaknya tidak ada yang berubah tetapi, seperti yang ditulis oleh ilmuwan politik Roberto D'Alimonte di Sole 24 Ore, pada kenyataannya banyak yang berubah, karena sayap kanan-tengah berantakan dan tanpa pemimpin sejati dan di kiri-tengah, Partai Demokrat dan Bintang Lima semakin jauh dari sebelumnya, sementara hipotesis tentang undang-undang pemilu proporsional baru tampaknya semakin maju: menurut Anda apa yang akan terjadi? efek politik sebenarnya dari pemilihan presiden dan evaluasi apa yang mereka sarankan?
«Jika kita menyelaraskan pemilihan Presiden Republik dengan urutan pemilihan sebelumnya, saya pikir kita dapat mengatakan bahwa itu termasuk dalam norma pemilihan presiden, kecuali untuk pengukuhan kembali Presiden yang keluar dengan mandat penuh tujuh tahun lagi . Kebaruan muncul dari kurangnya alternatif di Parlemen saat ini dan terutama dari gejolak internasional yang menjadikan tandem Mattarella-Draghi aset terkuat Italia dalam proses reformasi yang sudah berjalan di lembaga-lembaga Eropa dan dalam rekonfigurasi peran Eropa dalam perubahan aset geopolitik global. Namun, dalam hal ini, bagi saya tampaknya tidak ada perubahan substansial dibandingkan dengan tiga tahun terakhir, setelah kekalahan hak internasional dalam pemilu Eropa 2019 dan konsekuensi pemenggalan kepala Salvini telah mendukung penyambungan kembali Italia ke proses Eropa". .
Di luar peristiwa yang memengaruhi koalisi individu, tidakkah menurut Anda pemilihan presiden telah mengungkapkan semua batas bipolaritas Italia dan meletakkan dasar bagi skenario politik masa depan yang baru dan lebih terartikulasi jika reformasi undang-undang pemilu benar-benar berhasil?
«Namun, tampaknya banyak yang berubah dalam sosok dan ruang partai-partai utama. Kemungkinan mengikuti pergerakan para pemimpin secara real time selama pemungutan suara untuk Presiden telah mengungkap semua ketidakkonsistenan sistem politik "Republik kedua" dan saya percaya itu telah memperluas kesadaran akan gesekannya. Narasi politik "Republik kedua" telah membiasakan kita berbicara tentang konfrontasi antara dua koalisi. Tentu saja, pengekang mayoritas membuat para pengamat, sistem informasi, dan para protagonis itu sendiri merepresentasikan perjuangan politik di Italia sebagai bentrokan antara dua koalisi. Namun kenyataannya kiri-tengah dan kanan-tengah hanyalah dua kubu, bukan dua koalisi. Pd dan Cinquestelle juga dapat membentuk aliansi untuk membentuk pemerintahan, tetapi ini tidak membuatnya menjadi koalisi. Ini bahkan lebih benar untuk kanan-tengah, di mana heterogenitas budaya politik Forza Italia, Lega, dan Fratelli d'Italia yang tak tertandingi berlaku. Chambers hasil pemilu 2018, didominasi oleh Bintang Lima dan Liga, yaitu oleh dua partai "anti-sistem", memberi jalan kepada badan legislatif yang bisa langsung gagal; jika ini tidak terjadi, itu karena Presiden Mattarella dan kekuatan yang telah berhasil menjaga Italia tetap sejalan dengan UE dengan mendukung legitimasi Eropa atas Bintang Lima. Tetapi konfigurasi Parlemen pada dasarnya tetap sama, dan apa yang ditimbulkannya bagi kehidupan politik Italia terlihat jelas di minggu yang penuh gairah pemilihan presiden. Semua ini membuat perubahan dalam undang-undang pemilihan umum, yang tidak dapat dihindari setelah dua kamar dibagi dua. Di sisa tahun legislatif ini mungkin saja kita bisa melakukannya, tapi itu tidak akan menyembuhkan semuanya karena kegagalan aturan dan arsitektur politik "Republik kedua" sekarang menjadi agenda. Perilaku Liga dan Bintang Lima dalam pemilihan Mattarella menyoroti seberapa dalam celah antara negara yang sebenarnya dan kekuatan politik yang mewakilinya dan cara cerita berakhir membuatnya semakin jelas seberapa jauh dari negara bahkan narasi bahwa media membuat itu. Namun, ikatan baru telah tercipta antara "politik" dan negara. Tanpa pembentukan pemerintahan Draghi, hal itu tidak akan mungkin terjadi dan kami masih jauh dari memahami semua makna dan implikasi yang dapat dimiliki oleh masuknya Draghi ke dalam kehidupan politik Italia".
Mari kita coba untuk memeriksa keadaan kedua kutub secara rinci: setelah perselisihan tentang pencalonan hipotetis Silvio Berlusconi, penolakan Casellati dan perpecahan terakhir dengan Bruder Italia tentang konfirmasi ulang Mattarella, dia berpikir bahwa Forza Italia masih dapat menempatkan dirinya di koalisi kanan-tengah atau apakah ia ditakdirkan untuk bergerak secara independen menuju pusat keberpihakan politik Italia?
«Sulit untuk meramalkan masa depan Forza Italia jika perubahan undang-undang pemilihan mengakhiri mayoritas palsu dari "Republik kedua". Selain itu, Forza Italia adalah Partai Personal Italia republik yang berumur paling panjang, Berlusconi adalah usianya dan penyakitnya, dan bagi saya tampaknya dia tidak mempersiapkan suksesinya sendiri dengan pandangan jauh ke depan. Namun, pencalonan Casellati telah berfungsi untuk menunjukkan bahwa pendekatan yang diberikan oleh kanan-tengah untuk pemilihan Presiden Republik, berdasarkan konfrontasi langsung yang dikelola Salvini dengan cerdik, sekali lagi memiliki tanda dan menurut saya. bahwa Berlusconi bertujuan untuk memperjelas bahwa kanan-tengah bukanlah aktor politik yang suportif dan efisien – jika memang demikian – dan karena itu waktunya telah habis. Dalam hal ini Berlusconi sadar dan menunjukkan kepada orang-orangnya jalan yang harus diikuti untuk pindah ke Italia yang akan datang».
Jika pemilihan presiden adalah untuk memperkuat proyek aliansi antara Partai Demokrat dan Bintang Lima, peristiwa beberapa hari terakhir malah menjauhkan dua kekuatan politik yang jelas terbagi atas masa depan Mario Draghi dan telah menyoroti semua ambiguitas mantan. perdana menteri Giuseppe Conte yang bermain di samping beberapa kali dengan Salvini daripada dengan Letta, yang malah mendapati dirinya lebih dekat dengan pemimpin Viva Italia, Matteo Renzi, daripada dengan presiden Bintang Lima, yang pernah dianggap oleh Partai Demokrat sebagai "the titik referensi untuk progresivisme Italia ”. Apa efek semua ini pada barisan kiri tengah?
«Pemilihan kembali Mattarella telah menyebabkan konfirmasi tak terduga dan guncangan mendalam dalam posisi partai dan aliansi mereka. Apa yang akan terjadi pada tahun terakhir badan legislatif akan bergantung terutama pada kesepakatan yang ditemukan oleh kekuatan politik pada undang-undang pemilu. Saya membayangkan bahwa tema ini akan bertindak sebagai katalis untuk perjuangan faksi internal semua pihak tetapi terutama Lega, Forza Italia dan Bintang Lima, yang menurut saya paling terpengaruh oleh krisis "Republik kedua". "».
Setelah kinerja ekonomi yang spektakuler pada tahun 2021 dengan pertumbuhan PDB yang tidak terlihat sejak tahun 1976, konfirmasi pasangan Mattarella-Draghi di puncak negara bagian akan dipengaruhi oleh turbulensi tahun terakhir legislatif atau akan memberikan kekuatan kepada Pemerintah untuk mendorong Italia untuk tidak menyia-nyiakan kesempatan unik yang - dengan dana Eropa dari Generasi Berikutnya Uni Eropa dan dengan program reformasi yang disepakati dengan UE - sebelumnya tidak hanya memodernisasi negara tetapi juga meletakkan dasar untuk pertumbuhan ekonomi yang langgeng dan lebih adil ?
«Pembongkaran Bintang Lima dan reposisi Liga juga akan dipengaruhi oleh redefinisi keseimbangan geopolitik Eropa dan global, yang mungkin akan mengalami ketegangan baru dan lebih akut selama tahun ini. Ini akan berdampak pada pemerintahan Draghi dan bahkan dapat menyebabkan krisis. Tapi saya tidak berpikir bahwa formula politik yang mendasarinya dan keadaan darurat dari mana ia dilahirkan dapat diabaikan. Saya pikir tandem Mattarella-Draghi akan memungkinkan pemerintah untuk menghadapi tenggat waktu PNRR dan bertahan setidaknya sampai kesepakatan ditemukan pada undang-undang pemilu yang baru. Di sisi lain, bagi saya tampaknya tidak ada kepentingan UE atau Kekuatan Besar dalam melemparkan Italia ke dalam kekacauan. Pemerintah Draghi sekarang adalah pemerintahan akhir masa jabatan dan karena itu harus dapat memenuhi tugas-tugas pentingnya.
Kinerja yang biasa-biasa saja dan krisis kepemimpinan yang ditunjukkan oleh kekuatan politik dalam pemilihan presiden - meskipun dengan kelebihan dan kekurangan yang jelas berbeda - membuat beberapa pengamat percaya bahwa dorongan agar Kepala Negara dipilih oleh rakyat, bukan oleh Parlemen, memang terjadi. di Prancis berkembang : Bagaimana menurut Anda? Mungkinkah itu menjadi tujuan legislatif berikutnya dalam reformasi kelembagaan dan konstitusi yang koheren?
«Itu akan menjadi jawaban yang dikemas sebelumnya yang konsisten dengan kecenderungan bagian-bagian dari hak yang mengakui diri mereka sendiri dalam program Giorgia Meloni. Tetapi apa yang hari ini tampaknya memberikan dugaan relevansi dengan Presidensialisme adalah disartikulasi dari Republik "satu dan tak terpisahkan" menjadi sekitar dua puluh "gubernur" regional yang, berkat kombinasi yang salah antara reformasi Judul V Konstitusi dan Tatarellum, membawa kembali Italia dalam gaya harlequin itu sebelum negara kesatuan. Mengingat keseriusan fragmentasi nasional dan berakarnya "kegubernuran" dalam perasaan umum yang telah dengan paksa kembali ke munisipalisme, tidak mudah untuk mengekang arus politik Italia dan berbalik arah. Oleh karena itu, muncul kebutuhan untuk mengembalikan pusat ke negara dan kekuatan yang memadai untuk pemerintah nasional agar Italia berani menghadapi tantangan global dan persaingan internasional. Seperti yang Anda sarankan, semua ini tidak dapat dimasukkan dalam agenda politik di akhir masa jabatan dan harus menjadi perhatian yang berikutnya. Bisa jadi, kedalaman krisis representasi politik akan memaksa DPR ini untuk menulis ulang undang-undang pemilu secara proporsional; tetapi agar legislatif berikutnya tidak sekali lagi gagal mencapai tujuan reformasi konstitusional, saya akan menyarankan untuk mempertimbangkan, bersamaan dengan pemilihan Parlemen baru, pemilihan Komisi Konstituante dengan mandat terbatas pada revisi bagian kedua dari Konstitusi dan jangka waktu tidak lebih dari dua tahun untuk menyelesaikan pekerjaannya. Keseragaman metode pemilihan Parlemen dan Komisi memungkinkan untuk menghindari referendum yang mengkonfirmasi reformasi konstitusional yang, seperti yang telah kita lihat, menimbulkan manipulasi demagogis yang sembrono terhadap warga negara".
Akhirnya, tingkat internasional: di mata Kanselir negara-negara besar, penegasan kembali pasangan pro-Eropa dan pro-Atlantik secara terbuka, seperti yang dibentuk oleh Mattarella dan Draghi, serta menjadi sumber kelegaan atas kedua sisi Atlantik, Akankah ini memberi Italia lebih banyak kekuatan pada saat tenggat waktu penting seperti reformasi perjanjian dan Pakta Stabilitas Eropa semakin dekat?
“Bagi saya, kesimpulan dari pemilihan presiden telah menunjukkan kekuatan penuh politik. Oleh karena itu dapat diharapkan bahwa masa jabatan tujuh tahun baru Mattarella dan kaliber internasional Draghi akan mendukung tindakan afirmatif Italia dalam mereformasi Perjanjian Eropa dan Pakta Stabilitas sejalan dengan Rencana Pemulihan, yang memberikan kehidupan baru dan memberikan pelantikan. pidato oleh Presiden Mattarella lebih luas".
