UE dua puluh tahun kemudian: kami membutuhkan Maastricht 2

Dua Puluh Tahun Kemudian, ditulis oleh Alexandre Dumas, adalah novel sentral dari Siklus Musketeers. Dan tepat dua puluh tahun telah berlalu sejak Perjanjian Maastricht, perjanjian "sentral" yang memperkenalkan euro tetapi tanpa menyediakan jaring pengaman. 

Hari ini, dua puluh tahun kemudian, tujuan Uni Eropa yang semakin dekat, langkah ketiga setelah pasar tunggal dan mata uang bersama, tampaknya membuat sebagian besar warga Eropa acuh tak acuh, jika tidak jelas bermusuhan, lelah dengan krisis utang dan krisis utang. berat mengikuti kebijakan penghematan dan tertarik dengan sirene populis.

Maastricht mulai berlaku pada 1 November 1993, mengikat negara-negara anggota untuk program kerja sama politik dan ekonomi yang ambisius, semuanya dikoordinasikan di Brussel, sebuah keputusan yang pada akhirnya menghasilkan mata uang tunggal, yang diluncurkan pada tahun 1999.

"Lompatan besar ke depan" ini - mengutip Mao - untuk serikat moneter adalah langkah dari ruang lingkup yang sama sekali berbeda dari rencana lain yang diputuskan sebelumnya, tetapi analis ingat bahwa itu tidak lengkap, tanpa elemen yang diperlukan untuk memastikan bahwa aturan itu benar-benar diikuti. oleh semua orang. 

Maastricht secara khusus menetapkan batas defisit anggaran - defisit antara pengeluaran pemerintah dan pendapatan - sebesar tiga persen dari produk domestik bruto, dan sebesar 60 persen untuk total utang.

Namun sayangnya, aturan tentang Pakta Stabilitas dipaksakan justru oleh Prancis Jacques Chirac (kanan tengah) dan Jerman Gerhard Schroeder (kiri tengah) ketika kedua negara perlu melanggarnya. Sinyal buruk yang memberi keberanian untuk melakukan hal yang sama, antara lain, juga ke Yunani, dengan konsekuensi yang kita lihat hingga kemungkinan pelemahan euro. 

Jadi, karena jaring pengaman (yang sudah tidak mencukupi) telah dilanggar tanpa konsekuensi menderita sanksi dari negara-negara besar, ketika krisis keuangan global meletus pada akhir tahun 2007, banyak Negara Anggota telah menimbun utang yang sangat besar, seperti Italia yang dulunya bepergian dengan 120% dari PDB, dan beberapa tahun kemudian, dengan hutang yang meningkat karena biaya bailout, tidak kurang dari 25 dari 27 anggota Uni Eropa telah melanggar peraturan Maastricht. Singkatnya, kegagalan.

Para pemimpin Eropa sekarang mencoba untuk memperbaiki kerusakan, dengan 17 - segera menjadi 18 - negara-negara zona euro bertujuan untuk memberlakukan kerangka sanksi dan penghargaan dengan Pakta Fiskal yang diinginkan oleh Kanselir Angela Merkel untuk memastikan bahwa aturan kali ini mereka adalah benar-benar dihormati.

Melihat kembali negosiasi Maastricht, harus diingat bahwa tidak ada cukup kemauan dari pemerintah untuk membuat pilihan sulit yang diperlukan.

PERANG MELAWAN INFLASI – Di Maastricht mereka lebih tertarik untuk melawan inflasi (dan tidak ada yang memikirkan deflasi yang sekarang memasuki lapangan) daripada mengantisipasi masalah sistemik dengan bank dan deregulasi keuangan yang nantinya akan menjadi pemicu krisis.

Perjanjian Maastricht tidak mempersiapkan Eropa menghadapi tantangan stabilitas keuangan utama di jantung krisis saat ini. 

BIAYA PENYELAMATAN BANK JERMAN- Misalnya, menurut laporan IMF pada bulan Agustus, Jerman membelanjakan 203 miliar euro untuk menyelamatkan bank-banknya, 29 di antaranya dalam bentuk modal dan 174 dalam jaminan, sekitar 12 miliar modal dikembalikan. Namun pada tahun 2012 ada "transfer tambahan baru sebesar 100 miliar euro ke Landesbanken (bank umum daerah) untuk restrukturisasi". Jerman mampu menanggung beban restrukturisasi sendiri tetapi negara-negara kecil lainnya runtuh dan harus meminta bantuan.

KRITIK AMERIKA – Banyak pengamat, terutama orang Amerika, segera memperingatkan bahwa merencanakan mata uang tunggal tanpa serikat ekonomi, politik dan perbankan yang lengkap adalah kebodohan. Itu akan menjadi 
Tidak adanya dukungan ini, yang penting untuk mata uang apa pun, mengarah pada fakta bahwa ketika bank di beberapa negara zona euro runtuh, mereka mengancam akan runtuh terlebih dahulu utang negara negara terkait dan kemudian seluruh sistem, mendorong zona euro ke jurang yang dalam. resesi dan memaksa pemerintah negara-negara yang ditargetkan untuk mengadopsi program penghematan yang keras.

Sebagai tanggapan, para pemimpin Eropa mencoba melawan krisis dengan mengimprovisasi reformasi yang sedang berlangsung (ESM, ESFS) bersama dengan IMF (sekarang semakin lelah dengan kemitraan Eropa ini) untuk membuat Eropa bangkit kembali.
Singkatnya, sebuah risalah dibelah dua, seperti Calvino. Terlepas dari kekurangannya, bagaimanapun, Maastricht masih merupakan yang terakhir kali UE menetapkan tujuan utama tingkat tinggi untuk dirinya sendiri. Sejak itu, tidak ada yang terstruktur dan ambisius. Mungkin sudah waktunya untuk kembali ke Maastricht 2 untuk menyelesaikan pekerjaan perbankan, fiskal (Eurobond), dan serikat politik.