Bagian dari tugas yang diberikan oleh eksekutif kepada Profesor Amato terkait dengan analisis bentuk-bentuk pendanaan publik yang ada, secara langsung atau tidak langsung, kepada serikat pekerja hampir tidak diperhatikan.
Pada kenyataannya, selubung kasta serikat pekerja, "hiper-birokratisasi dan merujuk pada diri sendiri", dengan staf dan pergantian yang sangat besar, aset real estat yang besar (dikecualikan dari Imu) dan neraca rahasia terhadap logika transparansi apa pun, telah diangkat. beberapa tahun lalu oleh Stefano Livadiotti dalam bukunya “The other caste”. Livadiotti berbicara tentang kekuatan serikat buruh yang berlebihan tidak berbeda dengan politik yang "mengorbankan kebaikan kolektif, dengan keras kepala menghalangi setiap reformasi yang berisiko merusak status quo yang terdiri dari hak istimewa, dari Cafs yang memastikan segunung uang bebas pajak. , dari perlindungan yang telah menjadi nyata dan cadangan perburuannya sendiri dengan omset tahunan - sekali lagi bebas pajak - jutaan euro”.
Lonceng alarm untuk reformasi serikat pekerja yang tak terhindarkan juga atas dasar seni. 39 Konstitusi dikumandangkan hari ini oleh Pemerintah, yang bersiap untuk melakukan pekerjaan rumahnya tidak hanya pada biaya politik, tetapi juga pada biaya serikat pekerja, yang tidak hanya membebani keuangan publik tetapi juga pada bisnis dalam hal daya saing dan produktivitas.
Dalam hal ini, ada baiknya memikirkan tiga masalah, yang mungkin tampak marjinal, tetapi pada kenyataannya merupakan pilar dari birokrasi serikat pekerja yang sangat banyak yang mencegah pembangunan serikat pekerja modern seiring dengan perkembangan zaman.
Harapan untuk posisi serikat pekerja. I pekerja publik atau swasta yang dipanggil untuk meliput kantor-kantor serikat pekerja provinsi dan nasional secara hukum memiliki hak untuk ditempatkan pada cuti yang tidak dibayar selama durasi mandat mereka. Gaji pekerja yang bersangkutan jelas dibayarkan oleh serikat pekerja, tetapi iuran jaminan sosial terkait bersifat “figuratif”, yaitu tidak dibayarkan oleh serikat pekerja, tetapi dibayarkan langsung oleh INPS, yang selanjutnya akan membayar pensiun berdasarkan iuran figuratif tersebut. dibayar oleh INPS sendiri. Karena ada ribuan pekerja yang cuti berserikat dan mereka menjadi tulang punggung serikat pekerja dalam struktur lokal dengan jaminan sosial dan biaya pensiun ditanggung oleh INPS, dan oleh karena itu oleh masyarakat, bukankah ini merupakan pinjaman publik tidak langsung kepada serikat pekerja?
kontribusi serikat. Pada tahun 1995, surat wasiat rakyat, melalui sebuah referendum, menyatakan bahwa mereka tidak lagi menginginkan pungutan paksa atas gaji, menurut slogan komite referendum saat itu, dari kontribusi bulanan yang harus dibayarkan kepada serikat pekerja. Mengikuti ekspresi yang jelas dari rakyat yang berdaulat, pembuat undang-undang membatalkan paragraf kedua dan ketiga seni. 26 Statuta Pekerja, yang memberikan serikat pekerja hak khusus untuk menahan iuran keanggotaan serikat pekerja dari slip gaji pekerja.
Berbeda dengan pendanaan publik partai, kali ini bukan politik yang mengelak dari keinginan rakyat, tetapi peradilan, yang mengakui hak serikat pekerja (termasuk yang tidak paling representatif) untuk terus meminta majikan melakukan pemotongan serikat pekerja dari penggajian tidak lagi ope legis (dicabut) tetapi ope judicis, berdasarkan penafsiran secara sembunyi-sembunyi dari lembaga hukum perdata tentang "transfer of credit", sehingga membebani perusahaan dengan biaya yang tidak wajar terpaksa melakukan kegiatan manajerial dan administrasi yang memberatkan demi kepentingan perusahaan. serikat pekerja.
Perwakilan serikat. Supremasi hukum saat ini (Pasal 19 Statuta Pekerja) juga merupakan hasil dari referendum abrogatif di mana kehendak kedaulatan rakyat membatasi pengakuan perwakilan serikat perusahaan dan hak-hak terkait hanya untuk serikat pekerja yang setuju untuk "melibatkan diri mereka sendiri". ” dalam dinamika kontrak, membantu menulis aturan yang mengatur hak dan kewajiban pekerja, serta kehidupan pabrik dan organisasi kerja. Ketika warga dipanggil untuk menyatakan pendapat mereka dalam referendum tentang jenis perwakilan serikat pekerja, mereka memberikan indikasi yang jelas untuk sebuah serikat pekerja yang bertujuan untuk menandatangani kesepakatan bersama dan tidak selalu mengatakan tidak.
Oleh karena itu, sangat istimewa hari ini bahwa, dengan amandemen yang diajukan pada RUU tentang reformasi pasar tenaga kerja, Senator Nerozzi dari Partai Demokrat mengusulkan untuk memperluas hak untuk mendirikan perwakilan serikat pekerja perusahaan dan jaminan terkait (cuti berbayar, larangan pemindahan dan pemecatan, dll.) kepada serikat pekerja yang paling representatif, terlepas dari penandatanganan perjanjian bersama, mencoba untuk melembagakan bukan kewajiban hak serikat untuk berunding tetapi mengakuinya, atas nama demokrasi serikat, hak untuk "veto" melawan segalanya dan semua orang.
Apa gunanya semua ini? Apakah pilihan-pilihan ini yang benar-benar memperkuat perlindungan pekerja? Melihat skenario produksi internal dan internasional, sepertinya tidak. Deindustrialisasi, delokalisasi dan meningkatnya pengangguran mendominasi interior. Serikat buruh reformis Cisl dan Uil, meskipun baru-baru ini mengalami kesulitan oleh Pemerintah karena dikhawatirkan porosnya dengan CGIL, sedang bereaksi, juga dengan struktur kategori mereka, terhadap kesulitan yang disebabkan oleh transformasi ini (yang telah ditambahkan baru-baru ini dan dunia krisis yang menghancurkan) dengan pragmatisme, berusaha tidak hanya untuk melindungi apa yang tersisa dari pekerjaan, tetapi juga untuk menciptakan kondisi untuk mempertahankan dan meluncurkan kembali kemungkinan kompetitif perusahaan melalui berbagi bentuk produksi organisasi baru, bagaimanapun, menghormati hak dan kebutuhan pekerja.
CGIL bukan untuk pertahanan sampai akhir yang pahit dari yang ada dan oleh karena itu pada posisi prinsip yang keras kepala dan bertentangan. Dia hampir tidak menyadari bahwa ruang lingkup reformasi tenaga kerja kita adalah nasional, sementara masalah saat ini menemukan penyebab dan solusi di tingkat supranasional dan perusahaan multinasional cenderung bergerak mencari kondisi yang memungkinkan mereka untuk bersaing setidaknya dengan para pesaing. . Jika Anda tidak memahaminya, Anda akan terus melakukan seperti capon ingatan Renzo tentang Manzoni.
