saham

Gaji manajer publik, Moretti: bagaimana menjadi salah bahkan ketika Anda benar

Kebijakan pembatasan gaji bagus untuk penghasutan kecil: budaya hasil adalah hal yang benar-benar kurang di PA dan perusahaan publik – Penting untuk menetapkan parameter untuk menghubungkan gaji dengan target yang dicapai baik dalam hal pengendalian biaya maupun pengembangan perusahaan dan kepuasan pelanggan.

Gaji manajer publik, Moretti: bagaimana menjadi salah bahkan ketika Anda benar

Tentu saja Mauro Moretti bukanlah seorang komunikator yang lihai. Dengan deklarasi sembrono itu melawan niat Pemerintah untuk membatasi gaji manajer publik, dia menarik ironi dan hinaan ribuan warga yang melepaskan "kesombongan" mereka di jejaring sosial. Kemudian politisi juga turun tangan, termasuk Menteri Perhubungan yang dalam praktiknya mengatakan bahwa FS bahkan bisa tanpa dia, dan pengusaha seperti Diego della Valle yang dengan bahasa garang mengajaknya pergi secepatnya.

Tapi, di luar keributan itu, masalah yang diangkat Moretti adalah nyata dan tidak bisa ditangani secara sederhana dengan menetapkan pagu yang sama untuk semua gaji pejabat tinggi negara. Di tempat pertama perbedaan harus dibuat antara pejabat publik Negara Bagian, Daerah dan Kotamadya dan manajer perusahaan yang beroperasi di pasar

Sementara untuk yang pertama adalah benar untuk menetapkan pagu yang seragam dan sebanding dengan negara-negara Eropa lainnya, untuk yang terakhir penilaian "remunerasi yang adil" lebih kompleks dan harus memperhitungkan baik hasil yang dicapai maupun kebutuhan untuk mengamankan manajer yang paling cakap, yang jika tidak akan didorong menuju kompetisi. Sebenarnya, kriteria untuk mengevaluasi hasil (yang menjadi dasar kebijakan remunerasi juga harus ditetapkan) juga harus diperkenalkan untuk direktur jenderal kementerian dan untuk pejabat tinggi birokrasi. Kita perlu meninggalkan lelucon situasi saat ini yang menurutnya semua eksekutif dihargai pada tingkat tertinggi dan oleh karena itu semua mengambil bonus produktivitas tertinggi.

La budaya hasil singkatnya, inilah yang benar-benar kurang dalam Administrasi Publik dan perusahaan publik. Jadi kebijakan pembatasan gaji memang baik untuk melakukan sedikit hasutan kecil, tetapi tentu saja itu tidak menyelesaikan masalah gaji yang berlebihan dari banyak pejabat sektor publik, atau bahkan masalah yang lebih penting untuk menuntut efisiensi yang lebih besar dalam pengelolaan aset publik. Bahkan, pagu dapat dengan mudah dielakkan dengan mendapatkan remunerasi tambahan dari entitas lain atau perusahaan swasta lain, sementara kebutuhan untuk memberikan layanan yang lebih baik dengan biaya lebih rendah tidak mendapat dorongan dari remunerasi yang seragam dan tidak terkait dengan hasil yang diperoleh.

Pada kenyataannya, pertanyaan tentang gaji yang tinggi dari manajer publik (banyak dari mereka telah mencapai posisi itu karena prestasi politik dan bukan karena profesionalisme mereka) harus ditangani dengan cara yang sama sekali berbeda. Di tempat pertama semua perusahaan yang tidak beroperasi harus dibatalkan tetapi mereka hanya melayani untuk memberikan gaji kepada mantan politisi atau teman politisi. Bahkan 150 atau 200 ribu euro setahun (di bawah atap) ternyata terlalu banyak bagi mereka yang baru saja melakukan pemanasan tempat duduk.

Kedua, seharusnya menghapus agregasi antara gaji berbagai administrasi (sesuatu yang dicoba oleh Mario Monti tetapi tidak diketahui dengan hasil apa), dan antara pensiun dan gaji publik. Maka itu perlu menetapkan parameter untuk menghubungkan remunerasi dengan hasil yang diperoleh baik dalam hal pengendalian biaya, maupun dalam hal pengembangan perusahaan atau kepuasan pelanggan atas layanan yang ditawarkan.

Hanya dengan cara ini gaji Moretti dapat dinilai dengan benar, yang dalam angka absolut tampak tinggi, tetapi mungkin berdasarkan hasil yang dicapai dapat dianggap memadai. Alasan serupa berlaku untuk banyak perusahaan publik yang terdaftar di Bursa Efek di mana, misalnya, alasan walikota Roma Marino tentang keinginan untuk mengurangi gaji manajemen puncak Acea tidak masuk akal, karena dia tidak menganggap kinerja yang baik dari perusahaan dalam satu tahun terakhir. Sebenarnya, apa artinya ingin menghemat 3 atau 4 ratus ribu euro ketika nilai yang lebih besar yang diciptakan oleh perusahaan untuk ratusan juta euro dipertaruhkan?

Tentu inefisiensi dan kerugian aparatur publik yang sangat besar mereka adalah bola dan rantai nyata ekonomi Italia. Tetapi jalan pintas demagogis tidak diperlukan untuk memperbaikinya. Reorganisasi nyata dan penipisan jaringan padat perusahaan yang berada di sektor publik diperlukan hanya untuk memuaskan dahaga akan kekuasaan dan keuntungan dari banyak politisi nasional dan lokal.

Kalau mau tanya nanti kontribusi solidaritas untuk upah tinggi, baik publik maupun swasta, mengenakan biaya tambahan sementara untuk gaji tinggi, tetapi ini hanya dapat dilakukan setelah menutup atau menjual banyak perusahaan publik yang tidak berguna dan setelah menetapkan kriteria yang jelas dan transparan untuk menghubungkan gaji dengan hasil yang dicapai. Ini adalah pemotongan nyata yang perlu dilakukan dalam pengeluaran publik. Pajak yang lebih tinggi, bagaimanapun diartikulasikan, dapat dikenakan hanya setelah menunjukkan bahwa seseorang mampu menutup ribuan anak sungai yang melaluinya sektor publik membuang-buang uang orang Italia.

Tinjau