Ada yang berpendapat bahwa untuk pertumbuhan perlu dibuat defisit dan ada yang menguranginya, tetapi semua orang setuju bahwa untuk pertumbuhan jangka menengah-panjang yang berkelanjutan diperlukan peningkatan produktivitas sistem ekonomi. Investasi yang menggabungkan teknologi baru merupakan elemen penting untuk meningkatkan produktivitas serta keterampilan pekerja dan manajer. Tetapi konteks di mana modal dan tenaga kerja digunakan juga penting. Jika kita memecah pertumbuhan menjadi komponen-komponennya, seperti pada gambar di bawah, kita melihat bahwa bukan investasi atau tenaga kerja, tetapi produktivitas total, yang mencakup konteks kelembagaan dan politik, yang mendorong pertumbuhan di Italia yang sedang booming. Dan pertumbuhan melambat ketika produktivitas total (Tfp) menjadi negatif, meskipun kontribusi konstan, dalam dua dekade terakhir diilustrasikan, oleh modal dan tenaga kerja.
Ada konsensus yang sama tentang penyebab perbedaan pertumbuhan negatif dalam produktivitas total di Italia dibandingkan dengan ekonomi maju utama lainnya sejak awal tahun XNUMX-an: ukuran perusahaan yang kecil, manajemen keluarga, kegagalan untuk merealokasi sumber daya, atau kegagalan untuk keluar dari pasar. perusahaan busuk yang telah menjebak sumber daya penting modal dan tenaga kerja. Selain itu, di Italia ada kekurangan pelatihan ulang pekerja untuk memungkinkan penempatan mereka di perusahaan yang efisien dan berkembang, dan perubahan kurikulum sekolah untuk memberikan keterampilan yang dibutuhkan oleh masyarakat kontemporer bahkan sebelum pasar, dan baik investasi publik maupun swasta telah runtuh. Akhirnya, inefisiensi Administrasi Publik, yang sekarang mengalami reformasi, diperparah oleh interaksi dengan administrasi dan peradilan sipil yang masih harus direformasi. Untuk menghilangkan penyebab ini, apakah reformasi dibuat sangat kecil, seperti yang diklaim seseorang?
Selama beberapa tahun, atau sejak data tingkat perusahaan disediakan - oleh individu swasta -, pengetahuan kita tentang produktivitas telah meningkat pesat dan OECD adalah lembaga pertama yang mempelajari data ini dan menarik kesimpulan: di perusahaan-perusahaan di garis depan produktivitas tumbuh rata-rata sebesar 2,5% per tahun (produktivitas tenaga kerja sebesar 3,5%), yaitu seperti pada tahun-tahun terbaik pasca perang. Tetapi difusi teknologi ke perusahaan yang tidak berada di garis depan tidak lagi terjadi dengan kecepatan yang sama seperti sebelumnya, menciptakan kesenjangan yang semakin dalam antar perusahaan karena difusi teknologi digital terjadi dengan kecepatan yang meningkat dan berkontribusi pada divergensi dalam pertumbuhan produktivitas agregat antar negara (Van Ark et al 2008) atau potensi pertumbuhan jangka menengah-panjang.
Dalam studi lain (Determinan penggunaan teknologi digital oleh perusahaan, 2017) OECD menemukan bahwa hanya 50% dari 250 unit yang diperiksa di 19 negara antara tahun 2000 dan 2012 telah meningkatkan pengeluaran untuk perangkat lunak sejak tahun 2006 dan lebih besar lagi, di bidang padat pengetahuan. sektor dan kantor pusat. Efek dari kebijakan tersebut berbeda untuk jenis perusahaan yang berbeda: kebijakan fasilitasi kredit mendukung pabrik terbaru, kebijakan pasar tenaga kerja dan lingkungan bisnis mendukung penggunaan TIK berwujud, lebih sedikit untuk TIK tak berwujud (perangkat lunak teknologi). Oleh karena itu, sangat penting untuk mengetahui komposisi perusahaan untuk memilih kebijakan yang relevan dan memahami penggunaan TIK sebagai layanan dan perangkat lunak sumber terbuka di berbagai negara untuk mengidentifikasi generasi digitalisasi berikutnya.
Oleh karena itu, reformasi (kecil?) untuk pemulihan produktivitas dapat dengan mudah dicantumkan:
1. Ukuran perusahaan: Anda tidak dapat bersaing secara global dan memperkenalkan teknologi canggih tanpa struktur yang memadai yang tidak dapat dimiliki oleh perusahaan kecil. Langkah-langkah kebijakan industri yang berguna dalam hal ini adalah insentif untuk tumbuh: perlu dirancang insentif untuk usaha kecil yang dikurangi dari waktu ke waktu dan dibatalkan setelah beberapa tahun. Dengan struktur perusahaan kami, lebih dari 90% kecil, tidak akan mudah untuk meniru Macron yang tentunya dibantu oleh fakta bahwa Prancis memiliki struktur industri yang tidak terlalu condong ke perusahaan kecil.
2. Kesalahan alokasi sumber daya: hal ini disebabkan oleh prosedur keluar yang lengket dari perusahaan yang mati selain kesulitan masuknya perusahaan baru: keuangan berperan dalam non-realokasi karena bank memilih untuk tidak membatalkan NPL dari rekening mereka, oleh karena itu mereka terus zombie perusahaan keuangan daripada start-up; inefisiensi keadilan perdata berperan dalam perilaku bank ini, karena kesulitan dalam menggunakan jaminan pinjaman di masa lalu, tetapi juga karena prosedur kebangkrutan yang tidak praktis yang menguntungkan wali kebangkrutan dan berbagai spekulan. Dan jangan buka kotak keadilan administratif Pandora. Sementara momok inefisiensi Administrasi Publik dan kelambanan dan ketidakkonsistenan (ketidakpastian) peradilan perdata menjauhkan investor asing dan khususnya perusahaan teknologi tinggi yang membutuhkan perlindungan hak kekayaan intelektual.
Untuk bagian mereka, penyalahgunaan dana redundansi (Cig) adalah asuransi untuk kesalahan alokasi sumber daya saat diterapkan pada perusahaan zombie.
3. Investasi publik: aturan Eropa untuk konsolidasi fiskal tidak mengadopsi aturan emas yang mengecualikan investasi dari perhitungan defisit. Memang benar bahwa aturan tersebut terbuka untuk disalahgunakan, tetapi di atas semua itu membutuhkan kemampuan administrasi yang hebat untuk memilih, merancang, mengimplementasikan, dan memantau proyek. Kami perlu mengembangkan kemampuan ini di Italia. Lihat saja hasil sederhana setelah dua tahun Rencana Junker, yang juga menarik banyak ahli bergaji tinggi dari seluruh Eropa, untuk memahami bahwa itu tidak akan cepat. Konfirmasi lebih lanjut datang dari Kanselir Merkel, yang menyatakan bahwa di Jerman itu bukan pendanaan, tetapi kemampuan untuk merencanakan investasi publik yang kurang dan Jerman memiliki administrasi publik yang memiliki reputasi yang sangat baik di tingkat federal, kurang baik di kalangan pendarat.
4. Reformasi yang paling mudah adalah yang aditif, yang tidak merugikan kepentingan pribadi. Di Italia, tetapi tidak hanya di sana, ketidaksesuaian antara keterampilan yang dibutuhkan di tempat kerja dan yang tersedia sangat luas dan kita dapat meniru contoh bahasa Inggris dalam memperkenalkan pengkodean dan pemrograman sebagai pengajaran dari sekolah dasar. Dengan anak-anak mempelajari bahasa ini dengan cara yang sederhana – algoritme seperti set instruksi – orang tua dapat membiasakan diri dengan subjek tersebut, membantu melanjutkan pendidikan profesional. Ini adalah pendekatan pendidikan logika, dimulai dengan logika Bolean, yang membantu semua mata pelajaran, mengatasi pembelajaran pasif dari program digital yang akan menjadi usang saat siswa mendarat di pasar kerja. Selain menyediakan mata rantai yang hilang antara sekolah dan dunia kerja, program semacam itu akan sangat cocok dengan reformasi Sekolah Baik dan Rencana Nasional yang berbobot untuk sekolah digital yang telah melatih, setidaknya di atas kertas, ribuan guru. . Tapi itu harus menggunakan sumber daya yang disediakan oleh universitas dan terutama oleh perusahaan di sektor ini, bahkan mungkin gratis seperti yang terjadi di Inggris.
5. Pusat Pelatihan, bersama dengan skema pemagangan, segera menjadi kunci untuk secara langsung menyelesaikan masalah utama pertumbuhan inklusif, yaitu pengangguran kaum muda dan orang dengan keterampilan teknis yang lebih sedikit. Namun, tidak disetujuinya referendum kelembagaan telah meninggalkan banyak kebijakan ketenagakerjaan aktif di daerah dan budaya evaluasi cepat dan koreksi program belum merambah birokrasi yang mengelolanya. Di bidang ini, seperti dalam investasi publik, kita harus bertindak berkoordinasi dengan UE, secara tegas meningkatkan Rencana Junker dan Jaminan Pemuda.
Kesimpulannya, kita tidak boleh meremehkan upaya politik, di tingkat nasional dan Eropa, untuk menerapkan reformasi struktural yang diperlukan untuk meningkatkan produktivitas, tetapi ini adalah satu-satunya cara untuk memastikan bahwa pertumbuhan inklusif tidak tetap menjadi formula untuk komunikasi yang baik.
