saham

Pozzallo, Malam Tahun Baru bagi para migran: betapa sulitnya mengubah pusat penerimaan menjadi hotspot

MALAM TAHUN BARU DI POZZALLO - Eropa meminta Italia untuk mempercepat transformasi pusat penerimaan migran menjadi hotspot di mana mereka dapat mengumpulkan sidik jari dan memutuskan siapa yang berhak atas perlindungan internasional dan siapa yang harus dipulangkan, tetapi kasus Pozzallo melambangkan kesulitan tersebut operasi – Dan sementara itu Doctors Without Borders akan pergi

Pozzallo, Malam Tahun Baru bagi para migran: betapa sulitnya mengubah pusat penerimaan menjadi hotspot

Setelah Augusta, Pozzallo adalah pusat transit tersibuk bagi para migran yang datang dari Afrika Utara. Pada tahun yang akan ditutup, sekitar 15 migran disambut di Pusat Penerimaan Pertama pelabuhan dan segera dikirim ke struktur Sisilia lainnya. Di kawasan Iblea saat ini terdapat sekitar 900 tempat untuk orang dewasa dan 200 untuk anak di bawah umur. Upaya besar untuk daerah yang hanya memiliki 12 kotamadya dan berpenduduk lebih dari 300 jiwa, tetapi sedikit mengingat jumlah yang dicapai dalam dua tahun terakhir oleh arus migrasi yang datang dari pantai Afrika Utara. Kehadiran permanen di daerah tersebut kini telah mencapai 24, dengan peningkatan enam persen dibandingkan tahun lalu. Sosok yang sejalan dengan nasional membuat Ragusa menjadi salah satu daerah yang paling dicari, setidaknya pada awalnya bagi mereka yang memilih untuk berhijrah.

Pada 2015, satu setengah juta migran berangkat ke Eropa. Menurut Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, 365 ribu telah melintasi Mediterania, hampir 150 ribu telah mendarat di pelabuhan selatan semenanjung. Banyak pengungsi melarikan diri dari perang di Timur Tengah dan Afrika, yang lain karena kelaparan dan kediktatoran, tetapi orang Somalia, Eritrea, dan Nigeria tumbuh dengan kuat di antara para pengungsi yang mendarat di Sisilia. Sebagian besar dari mereka yang melarikan diri dari kengerian perang di Suriah sekarang mengambil rute Balkan melalui jalur darat.

Saat Natal situasinya agak tenang, 128 migran menjadi tamu di pusat Pozzallo tetapi masalah hari ini punya nama baru dan tepat: hotspot. Dan kita telah melihat akhir-akhir ini bahwa ini bukanlah masalah baru. Pada bulan Mei, Komisi Eropa meluncurkan kebijakan imigrasi baru, meluncurkan gagasan hotspot, titik referensi baru untuk repatriasi dan relokasi migran berbasis Eropa. Struktur didirikan untuk mengidentifikasi, mendaftarkan, memotret dan mengumpulkan sidik jari migran. Dalam praktiknya, berpusat di mana penerimaan pertama dikonsentrasikan dan dilakukan penyaringan awal untuk menilai apakah mereka yang turun memiliki hak atas perlindungan internasional atau apakah mereka adalah migran ekonomi. Untuk kasus kedua ini, sistem repatriasi yang cepat dicetuskan. Struktur yang Financial Times definisikan sebagai "kamp pengungsi sementara", di mana untuk menyambut, dan jika ada perlawanan, menahan, migran menunggu untuk menentukan apakah mereka calon relokasi, repatriasi, atau permohonan suaka di negara masuk pertama.

Lampedusa, Pozzallo, Trapani seharusnya menjadi hotspot yang dibuka pada awal musim panas 2015, tetapi hanya Lampedusa yang tersisa di musim panas. Itu pasti memiliki beberapa masalah karena hanya memiliki sedikit dok dalam beberapa bulan terakhir. Trapani telah memulai petualangannya dalam beberapa hari terakhir, Pozzallo mungkin dalam beberapa minggu ke depan, menurut rumor yang beredar. Tahun 2016 seharusnya menjadi giliran Porto Empedocle, Catania, Augusta dan Taranto.

Eropa terus-menerus meminta Italia untuk mempercepat pembukaan titik api, tetapi jawaban dari Kementerian Dalam Negeri terdengar agak memalukan. Di Sisilia strukturnya tidak memadai, kekuatan ketertiban tidak dapat memulai proyek yang telah mengalami serangkaian penghentian mengingat relokasi pencari suaka ke negara-negara Eropa berjalan lambat. Di Pozzallo, struktur yang harus diubah menjadi hotspot menghadirkan masalah ruang dan peralatan yang serius, tetapi dalam situasi lain seperti Porto Empedocle bahkan lebih buruk: sama sekali tidak ada apa-apa. Struktur tarik yang berdiri di dermaga, tempat para pengungsi ditampung pada saat pendaratan, dinyatakan tidak dapat digunakan oleh petugas pemadam kebakaran!

Brussel meminta percepatan, dan dalam hal ini menganggap penggunaan kekerasan untuk mengumpulkan sidik jari atau untuk menahan migran yang melawan lebih lama bukanlah hal yang tidak pantas. Jadi secara sederhana, hot spot menyediakan perampasan kebebasan pribadi bagi mereka yang turun, larangan meninggalkan pusat, interogasi menyeluruh untuk membedakan antara pelamar perlindungan internasional dan migran ekonomi. Logikanya adalah Pusat Identifikasi dan Pengusiran (Cie) lama dengan sambutan yang menjadi kenyataan bagi segelintir orang.

Fungsi yang sulit dimulai oleh pusat penerimaan tradisional dan Pozzallo tidak luput dari aturan. Bekas bea cukai yang terletak di dekat dermaga tempat para migran diturunkan mampu menampung 180 orang tetapi tidak lebih dari itu. Ruang terbatas, untuk identifikasi ada ruangan kecil, fungsi ruangan dan layanan selalu genting, meskipun renovasi sering dan baru-baru ini dan ruang lain akan diperlukan yang sulit diizinkan oleh Bea Cukai untuk digunakan. Tetapi kalaupun memungkinkan, proyek renovasi, tender, penghargaan, dan pekerjaan akan memakan waktu beberapa bulan. Belum lagi masalah pelik tentang siapa yang harus menyediakan uang yang diperlukan. Dan justru karena menganggap pusat Pozzallo sama sekali tidak memadai, Doctors Without Borders secara mengejutkan mengumumkan bahwa mulai 2016 Januari XNUMX akan meninggalkan Pozzallo.

Di mana dia mendarat dua tahun lalu, dan selama hampir setahun dia aktif di pusat penerimaan pertama dan memiliki proyek dukungan psikologis yang penting di pusat bantuan luar biasa di provinsi Ragusa. Kehadiran penting adalah MSF yang memanfaatkan tim bergilir yang terdiri dari 15 operator (dokter, perawat, psikolog, dan operator budaya) dan yang mengisi banyak celah dalam struktur publik. Selama berbulan-bulan, MSF telah mengecam bahwa kondisi penerimaan di Pozzallo berada di bawah standar minimum (pergaulan bebas, ruang yang tidak sesuai, layanan yang tidak memadai dan tidak ada pintu, bahkan kesulitan untuk perawatan segera seperti anti-kudis, untuk menyebut tuduhan yang paling terang-terangan). Singkatnya, ada kekurangan model penyambutan, di Pozzallo seperti atau lebih dari di tempat lain, dan semua institusi menutup telinga.

Dan jika Anda tidak dapat mengoperasikan pusat penerimaan dengan cara yang bermartabat, terlebih lagi siapa yang tahu apa yang bisa terjadi dengan hotspot. Prosedur baru memberikan penguatan operasi identifikasi melalui dukungan pejabat Uni Eropa bersama pasukan polisi, struktur baru, ruang untuk menahan mereka yang tidak memberikan detail pribadi atau menunggu repatriasi atau pengusiran, sulit untuk dapat melakukan semuanya. di 600 meter persegi, sebelumnya digunakan sebagai asrama dan pusat penerimaan. Selanjutnya, menurut Kementerian Dalam Negeri, dari 144 orang asing yang mendarat pada tahun 2015, empat puluh ribu orang menolak menjalani prosedur tersebut, terutama warga Suriah dan Eritrea yang ingin mengajukan suaka di negara lain. Dan banyak dari mereka yang kehilangan jejak, pergi bermalam atau melarikan diri dari pusat penerimaan dan memulai perjalanan panjang dengan harapan untuk membawa mereka ke teman dan kerabat yang berdomisili di negara Eropa lainnya.

Yang lain tidak pergi sejauh itu. Ragusa, misalnya, tidak akan menjadi Eldorado bagi penduduk tetapi masih menjadi lahan peluang bagi mereka yang datang dari jauh. 14 persen penduduk asing di Sisilia tinggal di wilayah Ragusa, meskipun keseimbangan keseluruhannya negatif, hampir sepersepuluh penduduk memilih untuk beremigrasi. Dua arus paralel yang tidak bersinggungan: di satu sisi ada aspirasi untuk mencari peluang kerja baru dan lebih baik di pihak yang memutuskan keluar, di sisi lain ada yang bersedia bekerja di bidang yang tidak tepat. bermanfaat, mulai dari pekerjaan di pedesaan atau di rumah kaca, dan dalam hal apapun tingkat menengah ke bawah.

Di Hyblaeans, Tunisia adalah inti asing terbesar, 7.350, diikuti oleh Rumania, hampir 7, kemudian Albania, lebih dari 3. Tidak terlalu representatif adalah orang Cina yang beroperasi terutama di bidang komersial sementara kebangsaan Eropa Timur, Polandia memimpin tetapi perempuan, bekerja sebagai pengasuh. Ini adalah segitiga pertanian yang menempati sebagian besar orang Afrika Utara dan Albania, dan beberapa bahkan menjadi pemilik tanah kecil.

Tinjau