Ini bisnis seperti biasa: dengan sedikit tanda pemulihan pasar, penurunan PHK dan pengangguran, peningkatan pekerjaan, Fiom-Cgil kembali ke barikade.
Ini adalah kasus Fiat dari Pomigliano di mana pemogokan kerja lembur tiga hari Sabtu dalam pekerjaan wajib diperbantukan diproklamirkan oleh Fiom, seperti yang dibayangkan oleh perjanjian kerja bersama, yang akan dilaksanakan pada bulan Februari pada tanggal 14, 21 dan 28 hingga menangani peningkatan pesanan untuk Panda yang diproduksi di pabrik yang sama.
Menurut Fiom, lembur Sabtu tidak akan menjadi satu-satunya solusi untuk menghadapi puncak Februari, tetapi perlu untuk mendefinisikan rencana industri dengan jelas, memahami model masa depan apa yang akan ditugaskan ke pabrik, tidak membebani pekerja dengan bekerja pada hari Sabtu , diharapkan telah mempertahankan ritme selama seminggu dan menyiapkan shift kerja baru untuk memanggil lebih banyak orang untuk bekerja dan merespons permintaan pasar secara struktural.
Sajak anak-anak populis, perkiraan, generik yang sama yang memungkinkan beberapa anggota serikat pekerja, diwawancarai oleh sirkus media di gerbang pabrik, untuk mempertahankan peran mereka dan memberi diri mereka visibilitas, bermain di kulit orang-orang yang seharusnya mereka lindungi.
Kami terakhir di antara negara-negara Eropa untuk produktivitas tenaga kerja dan daya saing perusahaan, tetapi sekarang kami adalah yang pertama menentang "pekerjaan".
Dalam konteks di mana dalam banyak kasus "tirani" minoritas serikat buruh sekarang berlaku, perlu diakui bahwa stabilisasi hubungan serikat buruh tanpa aturan tidak mungkin lagi.
Otonomi mitra sosial tidak lagi memadai, mengingat perjanjian antar-konfederasi tentang representasi dan perundingan antara tahun 2011 dan 2014, seperti mitra sosial (Confindustria dan CGIL, CISL dan UIL) yang telah memilih untuk menjadi model bagi diri mereka sendiri. tidak lagi didasarkan pada saling pengakuan tetapi pada aturan prosedural yang mengatur tindakan mereka dan efektivitas kesepakatan bersama yang ditandatangani.
Oleh karena itu, akan tepat untuk menggeneralisasi aturan-aturan ini, yang masih bergerak hanya pada tingkat antar-serikat, mengubahnya menjadi kerangka kerja legislatif pada saat yang sama dengan reformasi perburuhan lainnya yang dilakukan oleh Matteo Renzi.
Sebuah kontribusi untuk perdebatan politik/serikat buruh dan inisiatif pemerintah yang diinginkan pada subjek, menurut pendapat saya, proposal untuk intervensi legislatif pada subjek "perwakilan serikat buruh, perwakilan di perusahaan dan efektivitas kesepakatan bersama" dipresentasikan dalam beberapa hari terakhir di Fakultas Ilmu Kebijakan Universitas Roma "Roma Tre", dalam konteks rangkaian seminar "Reformasi perburuhan dan gagasan para ahli hukum", oleh sekelompok profesor universitas, meskipun berbeda politik / latar belakang dan latar belakang budaya, termasuk Raffaele De Luca Tamajo, Roberto Romei, Arturo Maresca, Franco Carinci, Riccardo Del Punta dan Valerio Speziale.
Sejauh menyangkut perwakilan serikat pekerja, proposal tersebut memuat isi Undang-Undang Konsolidasi Antarkonfederasi 2014 dan mekanisme pengukurannya, yang didasarkan pada rata-rata tertimbang dari proksi dan data pemilu yang tidak akan lagi dikomunikasikan ke CNEL (disembunyikan dengan reformasi konstitusi yang sedang dibahas) tetapi kepada Kementerian Tenaga Kerja, yang akan memberikan kode untuk setiap kontrak nasional dan setiap serikat pekerja.
Sementara dengan perjanjian 2014 ruang lingkup penerapannya adalah serikat pekerja dan pengusaha yang telah menandatangani Undang-Undang Konsolidasi, proposal ini menyangkut semua pengusaha yang menerapkan kesepakatan bersama nasional yang sama dengan kode identifikasi yang sama.
Oleh karena itu, sistem akan memungkinkan untuk mengenali munculnya kategori kontraktual baru, seperti di Fiat setelah keluar dari Confindustria atau, misalnya, terjadi dalam distribusi skala besar, setelah keluar dari Confcommercio.
Sejauh menyangkut keefektifan perjanjian bersama, bahkan kelompok pengacara perburuhan tidak meramalkan (saya percaya ini adalah hasil mediasi antara aliran pemikiran yang berbeda) suatu pengaturan tentang keefektifan subyektif. dari perjanjian bersama nasional, tetapi hanya satu perusahaan.
Faktanya, sejauh menyangkut kesepakatan bersama nasional, kriteria yang diputuskan oleh para pihak dalam Undang-Undang Konsolidasi 2014 diikuti, yang menetapkan ambang batas sebesar 5% setelah tercapainya serikat pekerja memiliki hak untuk berpartisipasi dalam negosiasi ( dengan konsekuensi kewajiban majikan untuk menyambutnya ke meja yang sama), hak yang tidak selalu diikuti oleh keinginan untuk bernegosiasi seperti dalam kasus serikat antagonis terbuka seperti USB atau Cobas.
Area lain di mana kriteria pemilihan yang objektif diperlukan adalah merujuk undang-undang ke perundingan bersama untuk mengatur hal-hal tertentu, sebuah kriteria yang pada akhirnya memungkinkan definisi "lebih dan secara komparatif lebih representatif" mengacu pada serikat pekerja untuk disertifikasi dengan pengukuran yang objektif.
Asosiasi serikat pekerja, dianggap secara individu atau secara keseluruhan, diharuskan untuk memiliki persentase perwakilan lebih dari 50% dalam ruang lingkup penerapan kesepakatan bersama dan bahwa konfederasi, yang menjadi anggota asosiasi, menyatakan di tingkat nasional, secara individual atau secara keseluruhan, persentase keterwakilan di atas 33%.
Karena ruang lingkup pengukuran adalah kontrak tunggal, persentase keterwakilan 33% dari Konfederasi secara nasional diadopsi untuk mencegah kemungkinan fenomena proliferasi kontrak kenyamanan, yang disebut kontrak "bajak laut" (sic!).
Selanjutnya, pada tingkat tawar-menawar perusahaan, para penyusun proposal merasa mereka tidak dapat memutuskan kriteria selektif di hulu tetapi mengadopsi kriteria terbalik: kontrak perusahaan efektif jika "demokratis", yaitu jika disetujui oleh mayoritas perwakilan serikat pekerja.
Kriteria mayoritas/demokrasi, berdasarkan penulisan ulang seni. 8 hukum n. 148/2011 tentang proximity bargaining, khususnya akan memungkinkan efektifitas erga omnes kesepakatan bersama perusahaan, dengan beberapa koreksi seperti referendum yang harus digunakan jika anggota serikat pekerja tidak melebihi 30% dari pekerja dan jika permintaan telah dibuat untuk itu: tindakan yang bertujuan untuk menghindari, juga dalam hal ini, situasi bahaya dari apa yang disebut serikat perusahaan "kolaboratif", yang keputusannya kemudian memiliki nilai erga omnes.
Proposal tersebut kemudian berusaha untuk memecahkan masalah keunikan saluran perwakilan serikat pekerja, yang dalam beberapa tahun terakhir menjadi subyek perselisihan perburuhan yang signifikan, yang juga sampai ke Mahkamah Konstitusi.
Padahal, jika sejak 1993 direncanakan RSA akan digantikan oleh RSU, yang ternyata tidak terjadi, usulan ini kembali menegaskan bahwa hanya satu dari dua mekanisme perwakilan yang bisa ada. Pilihan harus dilakukan oleh asosiasi serikat pekerja yang secara individu atau kolektif telah mencapai 50% ditambah satu perwakilan di unit produksi.
Namun, hak untuk mendirikan RSA tetap untuk asosiasi manajer, mengingat kekhususannya.
Terakhir, klausul keberlakuan dipertimbangkan untuk kontrak nasional dan perusahaan dan sanksi terkait, termasuk sanksi keuangan, terhadap ketidakpatuhan yang diberlakukan oleh perwakilan dan asosiasi serikat pekerja atau oleh kelompok pekerja yang menyerukan aksi mogok.
Sebagai kesimpulan, nilai tambah, dibandingkan dengan Teks Konsolidasi dari perjanjian antar-konfederasi tahun 2014, dari proposal intervensi legislatif yang disajikan oleh pengacara ketenagakerjaan termasyhur ini, adalah keyakinan yang lebih besar yang dikaitkan dengan beberapa pedoman, yang mengakui efektivitas umum ganda dari kedua aturan tersebut. dan isi kontrak perusahaan.
Sementara teks interkonfederasi dan aturannya hanya berlaku untuk penandatangan dan mereka yang mematuhinya, dan tidak untuk pembangkang (dan mungkin bahkan tidak untuk Fiom, yang hanya menganut beberapa bagian saja) dan tentunya tidak mengikat Fiat, misalnya, karena berada di luar sistem Confindustria, proposal tersebut justru mengakui keefektifan aturan erga omnes secara umum, apakah mereka termasuk serikat pekerja atau asosiasi bisnis atau tidak, agar tidak menghukum mereka yang menghormatinya.
Pengakuan efektivitas begitulah om dari isi kontrak perusahaan, jika disetujui oleh mayoritas perwakilan serikat pekerja sesuai dengan prinsip demokrasi, dan pengenalan oleh undang-undang klausul kolektibilitas, dan sanksi dalam hal ketidakpatuhan mereka, saat ini lebih dari selalu diperlukan untuk mengatasi posisi ideologis minoritas yang melawan modernitas, melawan masa depan, melawan kepentingan kolektif, dan memulihkan kondisi daya saing dan produktivitas yang diperlukan untuk pemulihan ekonomi.
Sekarang giliran Matteo Renzi dan pemerintahnya untuk menyediakan, selain dekrit Undang-undang Ketenagakerjaan yang didelegasikan, juga undang-undang tentang perwakilan serikat pekerja dan tentang keefektifan perundingan bersama.
