Di Dewan Eropa pada akhir Juni, para pemimpin Uni Eropa mendedikasikan hanya sepuluh menit untuk masalah migran. Seperti biasa, diputuskan untuk tidak memutuskan: nol negosiasi, nol komitmen. Niat baik Mario Draghi dan Angela Merkel tidak banyak berguna, yang beberapa hari sebelum KTT – di akhir bilateral di Berlin – mereka telah berbicara tentang perlunya strategi bersama antara negara-negara kedatangan pertama (seperti Italia) dan negara-negara yang menjadi tujuan gerakan sekunder (seperti Jerman). Untuk saat ini, kesepakatan relokasi tetap menjadi fatamorgana dan satu-satunya kesepakatan yang mungkin menyangkut keterlibatan negara-negara non-Uni Eropa. Tetapi apakah ini benar-benar solusi yang efektif? Kami bertanya kepada Maurizio Ambrosini, profesor sosiologi migrasi di Universitas Milan dan penulis publikasi terbaru untuk Laterza berjudul “Invasi imajiner”.
Profesor, di tingkat Eropa tampaknya satu-satunya cara agar semua negara setuju adalah dengan mengalihdayakan manajemen migrasi, mentransfer uang dalam jumlah besar ke negara keberangkatan atau transit - seperti Maroko, Tunisia, dan Libya - berdasarkan apa yang dilakukan di 2016 dengan Turki. Bagaimana menurutmu?
«Pendekatan ini berlaku untuk pengungsi dan pencari suaka, yang mewakili segmen sederhana dari dunia imigran yang kompleks. Di Italia, pada 2019, hanya ada 300 ribu dari total lima setengah juta imigran legal. Jadi ingin meringkas, kalau kebijakan pengungsi dan pencari suaka outsourcing, untuk yang lainnya kata kuncinya adalah seleksi. Uni Eropa melakukan seleksi berdasarkan apa yang disebut 3 P: paspor (karena memungkinkan masuk lebih dari 50 negara di seluruh dunia tanpa visa), dompet (karena beberapa negara, Siprus dan Malta, memberikan kewarganegaraan kepada investor) dan profesi. Poin terakhir sangat penting: migran terampil beredar dalam jumlah besar dan mereka bukan hanya insinyur atau ilmuwan. Di Eropa, misalnya, banyak perawat Filipina dan India berdatangan».
Sejauh menyangkut Italia, krisis demografi menghasilkan penurunan populasi aktif, sebuah fenomena yang akan semakin tidak berkelanjutan dari waktu ke waktu. Menurut pendapat Anda, dapatkah manajemen kebijakan migrasi yang hati-hati membantu melawan tren ini?
“Saya sedikit suam-suam kuku dalam hal ini, karena dua alasan. Yang pertama adalah jika kita melihat data pasar tenaga kerja Italia, kita dapat dengan mudah melihat bahwa tingkat aktivitas masih jauh lebih rendah daripada rata-rata Eropa, terutama untuk wanita. Kedua, penyambutan migran tidak cukup bagi mereka untuk segera beroperasi. Jika setengah juta orang Afrika datang, sebagian besar buta huruf dan dengan sedikit pengetahuan bahasa Italia, bagaimana kita harus mempekerjakan mereka? Penting untuk mengetahui bagaimana mendukung pertemuan antara kebutuhan sistem ekonomi kita dan potensi pekerja asing, baik UE maupun non-UE. Misalnya, seiring dengan bertambahnya populasi, kita akan membutuhkan ratusan ribu pengasuh keluarga di tahun-tahun mendatang dan kecil kemungkinan pekerja Italia dapat memenuhi permintaan ini.
Untuk mencapai tujuan ini, dalam aspek apa kebijakan migrasi Italia harus diubah?
«Kami perlu membuka kembali saluran masuk kerja yang lebih serius daripada yang saat ini dipertimbangkan oleh keputusan Flussi, yang mencadangkan 30 ribu dari 18 tempat yang tersedia dalam setahun untuk pekerjaan musiman, tetapi sama sekali melupakan tokoh-tokoh penting (dimulai dengan asisten keluarga, yang kami katakan) . Untuk semua sektor yang tidak termasuk dalam pekerjaan musiman, akan berguna untuk memilih imigran dengan skor berdasarkan tiga kriteria: kualifikasi pendidikan, penguasaan bahasa Italia, dan ikatan dengan orang-orang yang sudah tinggal di sini dan yang karenanya dapat membantu memecahkan masalah praktis. seperti perumahan dan kebutuhan mendesak lainnya untuk diintegrasikan. Ini akan menjadi sistem poin pada model Kanada: seperti Cnel kami telah membuat proposal yang tepat dalam hal ini».
Namun, keterbukaan seperti itu berisiko menghadapi perlawanan yang kuat, terutama karena, menurut narasi politik tertentu, aliran migran yang tidak terkendali telah berdatangan ke properti kami selama bertahun-tahun. Seringkali kita berbicara tentang "invasi". Tapi apa yang dikatakan data?
"Kenyataannya berbeda. Didorong oleh pasar, arus migrasi ke Italia meningkat hingga tahun 2008 dan politik harus beradaptasi, mengatur para imigran yang telah diizinkan oleh pasar (termasuk keluarga). Sejak 2008, dengan dimulainya krisis besar, kebutuhan pasar akan imigran berkurang dan sejak saat itu arus tetap stabil. Kesimpulan yang agak paradoks adalah bahwa mungkin, jika kita tidak melakukan apa-apa dan membiarkan para pendatang yang ingin datang tiba, membiarkan mereka mencari pekerjaan, membiarkan pengusaha mempekerjakan mereka, jumlah pendatang tidak akan berbeda dengan yang kita miliki saat ini. Jika kita melihat ke masa lalu, kita menyadari bahwa masyarakat telah mengatur dirinya sendiri sesuai dengan kebutuhannya. Kebijakan migrasi tidak hanya dibuat dari politik, tetapi dari jalinan negara, pasar dan masyarakat sipil".
