“Situasinya serius, yang paling serius sejak Perang Dunia Kedua. Dan itu membutuhkan komitmen yang sangat keras untuk mengembalikan Italia ke jalan menuju pembangunan. Tetapi harus jelas bagi semua orang bahwa tidak akan ada pemulihan atau pembangunan di seluruh negeri jika masalah perpecahan Utara-Selatan yang sudah lama dan tidak pernah terselesaikan tidak ditempatkan di pusat aksi politik”. Hal ini dikemukakan oleh Carlo Trigilia, profesor sosiologi ekonomi di "Cesare Alfieri" di Florence dan menteri kohesi teritorial selama enam bulan, berbicara pada presentasi Laporan Svimez 2013.
Sebuah dokumen yang penuh dengan data dan analisis, yang tahun ini telah mencapai ribuan halaman dan yang mengamati Giorgio Napolitano dalam pesan yang dikirimkan kepada presiden Svimez Adriano Giannola, menunjukkan "gambaran yang mengganggu tentang kondisi ekonomi dan sosial di Selatan". . Gambaran yang "membangkitkan kekhawatiran karena kurangnya kesempatan kerja dan prospek masa depan". Dan yang, terutama di kalangan anak muda, memicu "ketidakpercayaan, jika tidak menyerah". Dengan konsekuensi bahwa pada saat ini banyak yang beremigrasi ke Utara atau ke luar negeri (2,7 juta orang, menggarisbawahi Laporan) semakin memiskinkan "warisan penting sumber daya manusia" di Selatan. Gambaran yang mengarahkan kepala negara untuk mengharapkan "peluncuran proses baru pembangunan nasional berdasarkan energi besar dan kapasitas manusia yang ada di Selatan".
Ini adalah kunci yang terus disarankan oleh Presiden Republik untuk digunakan untuk mulai mengurangi kesenjangan antara kedua Italia. Dimensinya telah berkembang lebih jauh dalam beberapa tahun terakhir, seperti yang disaksikan oleh direktur Svimez Riccardo Padovani dalam pidato pengantar dengan banyak angka dan evaluasi. Siapa yang menyerukan implementasi "kebijakan industri yang ditujukan untuk investasi strategis untuk mendukung peluncuran kembali sektor manufaktur" serta "aktivasi perpajakan yang berbeda untuk mendukung Selatan". Dengan kata lain, katanya, "dua alat penting untuk memulai pemulihan dan membalikkan penurunan lapangan kerja".
Menteri bergerak di jalur yang sama. “Tidak akan ada pemulihan di Italia – tegasnya – jika simpul sejarah pembangunan Selatan tidak diselesaikan. Artinya, tema yang sepertinya sudah hilang atau setidaknya dihilangkan”.
Selatan itu, mengamati presiden Svimez Adriano Giannola, "adalah area yang menghadirkan peluang besar, namun itu juga merupakan cabang tempat kita duduk tetapi yang hari ini kita lihat dan karena itu ditakdirkan untuk runtuh, menyeret kita ke tanah juga".
Bahkan Giannola, seperti dan lebih dari Trigilia, tidak menyayangkan kritik terhadap aturan Eropa. “Bukan untuk menyalahkan euro, tetapi – dia menjelaskan – karena tidak adanya apa yang seharusnya ada di samping mata uang tunggal: sistem pajak, jika tidak tunggal, setidaknya selaras. Karena dua puluh delapan rezim berbeda dalam persatuan negara bagian adalah penghujatan bagi seorang ekonom. Dan, yang terpenting, di Eropa di mana tujuh belas negara hidup berdampingan dihubungkan oleh satu mata uang; dan akibatnya wajib mematuhi aturan yang ketat; sementara sebelas lainnya dapat dengan tidak hati-hati menggunakan senjata devaluasi mata uang nasional dalam kunci kompetitif dan menghukum orang-orang di Zona Euro. Dan mereka dapat mengkalibrasi sistem perpajakan nasional untuk menarik investasi asing”.
Masih tentang hukuman yang berasal dari kebijakan, standar, dan praktik Eropa, presiden Svimez menunjukkan satu lagi yang menjadi perhatian kami. “Italia – katanya – adalah dermawan besar di UE tetapi penerima bantuan keuangan UE yang relatif kecil. Pada dasarnya, sebagai hasil dari birokrasi dan saya akan mengatakan mekanisme barok yang membebankan bagian nasional dari pembiayaan bersama dari dana struktural ke defisit publik, itu mentransfer lebih dari yang diterimanya ke anggaran Eropa. Singkatnya, semakin banyak dana Eropa yang dikumpulkannya, semakin besar risiko melebihi batas 3% dari rasio defisit/PDB”.
Mengenai masalah ini, Menteri Kohesi Teritorial mendefinisikan dirinya sebagai "tidak sekaku Giannola". Tetapi bahkan dia tidak lunak pada aturan Eropa dan cara penerapannya. “Eropa itu penting, tetapi – dia menunjukkan – itu tidak bisa menjadi sangkar, desain integrasi Eropa harus diusulkan kembali dengan paksa, bahkan dengan memukul kepalan tangan kita di atas meja, kepada mitra Eropa kita. Jika tidak, aturan tersebut berisiko menjadi kontraproduktif”.
Dan, mengenai resep untuk penggunaan yang lebih baik dari dana struktural untuk periode keuangan tujuh tahun yang dibuka pada tanggal 2014 Januari, Carlo Trigilia mengantisipasi bahwa "dalam pemrograman keuangan 2020-80, XNUMX% dana Eropa akan disalurkan dengan memusatkan mereka. pada empat atau lima tujuan. Dengan cara ini kita akan menghindari penyebaran sumber daya tersebut dalam seribu aliran: singkatnya, tidak ada inisiatif yang macet. Di atas segalanya, kita tidak mampu lagi membelinya. Dan selanjutnya, dengan tetap menghormati hak prerogatif Daerah dan Kota, kami sedang mengembangkan bentuk koordinasi melalui Badan kohesi wilayah".
Terakhir, mengenai prospek energi Selatan, beberapa indikasi menarik muncul dari campur tangan Gianluca Comin, direktur hubungan eksternal Enel. “Dalam waktu kurang dari sepuluh tahun – katanya – Selatan telah mengubah dirinya dari importir menjadi pengekspor listrik, berkat peningkatan kapasitas produksi konvensional dan ledakan energi terbarukan (tenaga surya dan angin di baris pertama)”.
“Tujuan untuk masa depan – katanya – adalah perpaduan berkelanjutan dari sudut pandang lingkungan dan ekonomi. Ini adalah tantangan yang dapat dihadapi baik dengan peningkatan efisiensi energi maupun dengan intervensi regenerasi perkotaan dan melalui pengaruh pertumbuhan energi terbarukan. Tanpa meremehkan pengamatan bahwa Selatan, karena posisi geografisnya, adalah pos terdepan alami untuk kebijakan energi, baik Italia maupun Eropa, yang diproyeksikan ke Mediterania”.
