saham

Ketidakmampuan dalam kekuasaan membahayakan demokrasi

Buku baru Irene Tinagli "The Great Ignorance - The Rise of Incompetence and the Decline of Italy" mengangkat masalah yang sangat rumit dan terkini yang telah menyebabkan kemenangan amatirisme dalam politik dan yang menciptakan masalah besar bagi negara kita - Membalikkan tren tidak mudah tapi mungkin ada sesuatu yang bergerak

Ketidakmampuan dalam kekuasaan membahayakan demokrasi

Di seluruh dunia barat, tidak hanya di Italia, itu terjadi gelombang perasaan negatif terhadap pengetahuan, pendidikan, pakar dan intelektual. Siapa pun yang telah belajar atau memiliki pengalaman kerja yang signifikan dan formatif dicap sebagai elit dan ditolak. Kami bangga tidak mengetahui hal-hal dan kita datang untuk mempertimbangkan ketidaktahuanterutama dalam kaitannya dengan perilaku politik, suatu kebajikan. Ini adalah sentimen yang mungkin selalu ada di sektor masyarakat tertentu, tetapi yang dalam beberapa tahun terakhir telah terungkap secara paksa hingga diterima oleh mayoritas warga yang baik. Dan politik telah merasakan dan menungganginya, sedemikian rupa sehingga di banyak negara, pertama-tama Italia, kontroversi terhadap profesor, multi-lulusan, teknisi otoritas terlepas dari keinginan rakyat, sangat panas. Tetapi apakah politisi saat ini adalah hasil dari munculnya ketidaktahuan secara spontan, atau apakah kelas politik yang sama di masa lalu mendukung munculnya ketidakmampuan sebagai sentimen yang berlaku dari massa warga dengan perilakunya?

Irene Tinagli, wakil di legislatif masa lalu, seorang PhD dari University of Pittsburgh, mencoba menjawab pertanyaan ini dalam esai besar dan menarik yang diterbitkan oleh Rizzoli "Ketidaktahuan Besar - Bangkitnya Ketidakmampuan dan Kemunduran Italia“, di mana, di tengah episode-episode menyenangkan yang menjadi saksi kemajuan menakutkan dari ketidaktahuan di antara para politisi baru dan kemunafikan politisi lama, masalah yang sangat serius dari krisis demokrasi barat kita, kerusakan yang diakibatkannya bagi warga itu sendiri, akhirnya bertujuan untuk membuka debat serius tentang masalah ini untuk mengidentifikasi beberapa kemungkinan solusi.

Setelah meninjau progresif penurunan tingkat pendidikan anggota parlemen kita, Esai Tinagli menyelidiki hubungan kompleks antara profesi politisi dan teknisi, menyoroti yang hebat jarak yang ada antara ketelitian pihak yang kompeten dan kebutuhan untuk mencari konsensus di pihak politisi, melewati peran media informasi, melalui metode operasi yang menjadi dasar partai-partai tradisional memilih kelas penguasa mereka sendiri dan melalui praktik-praktik konkret yang dijalankan oleh pemerintah dan parlemen.

Di antara banyak episode yang mengilustrasikan tumbuhnya pemisahan antara kompetensi dan politik, Irene Tinagli menyebutkan sebuah episode yang melihat saya terlibat langsung dan yang merujuk pada saat kami menjadi rekan kerja di Komisi Perburuhan Kamar Deputi. Selama diskusi tentang RUU yang mengatur pemulihan Pasal 18, para deputi dari semua pihak berpendapat bahwa karena penghapusan itu, PHK meningkat pesat. Saya turun tangan untuk menyatakan bahwa itu tidak benar dan sebaliknya, PHK telah menurun, tanpa memiliki data pasti yang tersedia pada saat itu. Data yang berhasil ditemukan Tinagli sementara itu dan yang oleh karena itu dia segera jelaskan kepada anggota Komisi lainnya dan yang membuktikan bahwa saya sepenuhnya benar. Tapi pada akhirnya presiden pada. Damiano memberitahunya bahwa dalam mata pelajaran tertentu ini bukan "masalah data tetapi prinsip".

Tapi saya masih ingat episode kedua yang melihat kami berbaris di sisi yang sama dan yang menyangkut reformasi tata kelola INPS dan Inail. Reformasi yang disiapkan oleh Damiano dan didukung oleh sayap kiri dan Bintang 5 serta, setidaknya sebagian oleh sayap kanan, antara lain, pembentukan Dewan Direksi yang terdiri dari 5 anggota, semuanya penuh waktu. Saya berpendapat bahwa dalam kasus itu tata kelola yang tidak efisien akan tercipta karena para direktur akan segera berubah menjadi banyak direktur pelaksana yang menempatkan diri mereka pada presiden dan manajer umum, membuat manajemen Institut setidaknya tidak efisien, jika bukan tidak mungkin. . Tetapi bahkan dalam kasus ini kebutuhan untuk memuaskan selera para politisi dan anggota serikat buruh mengalahkan peraturan-peraturan yang lebih mendasar dari pemerintahan yang benar yang direkomendasikan oleh semua ahli di lapangan. Beruntung tidak terjadi apa-apa saat itu karena pemerintah Gentiloni dengan tegas menentang reformasi semacam itu. Tapi sekarang telah diambil kata demi kata oleh Di Maio dan Salvini dan dimasukkan dalam keputusan Pendapatan Kewarganegaraan dan Kuota 100. Ada kontinuitas dalam ketidakmampuan!

Tetapi apakah itu benar-benar ketidaktahuan atau politik dan kelicikan patronase? Tentunya ketidakmampuan mempermainkan ketika undang-undang disahkan untuk mendapatkan hasil tertentu (misalnya lebih banyak pekerjaan), tetapi kemudian mekanisme disentuh yang sebenarnya mengarah pada hasil yang berlawanan dengan yang diinginkan. Secara lebih umum, ini terjadi ketika resep sederhana diusulkan untuk keluar dari krisis (menghabiskan lebih banyak uang publik yang dipinjam) dan orang tidak menyadari bahwa karena ketidakpercayaan yang ditimbulkannya di pasar, hasilnya tidak akan menjadi jalan keluar dari krisis. krisis, tetapi sebaliknya, kembali ke fase tergelap dari resesi. Seperti yang sedang terjadi.

Tetapi kesulitan obyektif untuk hubungan yang lebih seimbang antara politisi dan pakar sangat banyak. Secara umum, harus dikatakan bahwa orang yang bodoh atau tidak kompeten hampir selalu lebih disukai, lebih alami, lebih segar dalam cara mereka menampilkan diri dan berkomunikasi, singkatnya, lebih dekat dengan orang biasa. Dia tahu bagaimana menyampaikan pesan yang sederhana dan tampaknya efektif secara alami, menunjukkan pelakunya, dan mengusulkan solusi, mungkin tidak dapat dicapai, tetapi jelas, tanpa keraguan atau keraguan. Di sanalah keraguan adalah roti dan mentega dari ahli yang cenderung membuat penalaran bernuansa, probabilistik, tanpa kepastian yang ingin didengar oleh publik, terutama penonton televisi. Dengan demikian lingkaran setan tercipta antara politisi bodoh yang tidak merasa malu untuk berbohong karena dia tidak menyadarinya, dan publik yang tidak kompeten tetapi kecewa atau marah yang berharap seseorang akan memotong simpul yang mempertahankan keberadaan mereka sendiri bahkan dengan tergesa-gesa. metode.

Keluar dari risiko era ketidakmampuan untuk demokrasi (ini adalah judul esai terkenal oleh profesor Amerika Tom Nichols) tidak akan mudah. Tinagli mengecualikan bahwa solusinya adalah mengganti politisi yang tidak kompeten dengan teknisi. Ini adalah jalan yang telah dicoba Italia dan belum berhasil. Anda mungkin membutuhkan serangkaian perubahan dalam institusi dan fungsinya dengan pengurangan peran negara pusat yang mendukung otoritas lokal dan bukan Daerah tetapi Kotamadya yang lebih dekat dengan warga negara dan tidak dapat bercita-cita untuk peran orientasi politik umum.

Tugas parlemen harus direformasi, lebih berfokus pada pengendalian pekerjaan Pemerintah dan pemantauan keefektifan undang-undang yang disetujui, meningkatkan transparansi di pihak mereka yang dipanggil untuk memegang jabatan politik dengan memeriksa tidak hanya neraca kandidat, seperti yang sudah terjadi, tetapi juga kurikulum studi dan pengalaman profesionalnya. Kita kemudian harus fokus pada reformasi pendidikan, menjadikannya berkelanjutan tidak hanya untuk kebutuhan pasar tenaga kerja, tetapi juga untuk membuat warga negara menyadari implikasi jangka menengah dari perilaku mereka. Pepatah lama Einaudian tentang "mengetahui untuk berunding" harus kembali menjadi mode bagi para politisi, sementara para pemilih harus meminta perwakilan mereka lebih dari bantuan kecil, pandangan jauh ke depan yang lebih besar untuk melindungi mereka dari risiko besar krisis seperti yang kita alami. setelah 2009 dan dari mana kami belum sepenuhnya keluar. Mungkin ada sesuatu yang bergerak – pungkas Tinagli – karena kita secara bertahap menyadarinya bahkan jika orang yang kompeten membuat kesalahan, orang yang tidak kompeten membuat kesalahan yang semakin berbahaya.

Tinjau