Bahwa kontrak terbuka dengan peningkatan perlindungan (dengan disiplin pemecatan individu terlampir) tidak berlaku untuk pegawai negeri menambah keraguan lain, antara lain, tentang kualitas dan efektivitas ketentuan tersebut. Selain revolusi Copernicus! Bagi pasukan administrasi publik, mataharilah yang terus berputar mengelilingi bumi.
KEAJAIBAN MENTERI MADIA
Bahkan sebelum aspek regulasi adalah reaksi dan argumen yang digunakan oleh para menteri dan eksponen dari pendirian Renzian untuk mengecualikan penerapannya. Orang-orang dari kepala fungsi publik, Marianna Madia "Botticelliana" adalah menggelikan, seolah-olah aturan yang menurutnya akses ke administrasi publik melalui kompetisi menentukan ketidakterhapusan mutlak, juga dari sudut pandang hukum (karena dalam praktiknya begitulah) pegawai negeri sipil. Tidak ada yang lebih absurd, karena pemberhentian dengan alasan yang wajar dan alasan subyektif yang dibenarkan diatur dengan cermat oleh undang-undang yang berlaku, dimulai dengan Keputusan Legislatif No. 165 Tahun 2001.
LARINYA MENTERI POLETTI
"Lompatan mundur" oleh Menteri Giuliano Poletti tampak menyedihkan, sedangkan penjelasan oleh Filippo Taddei ("penerjemah dari penerjemah Homer") lebih blak-blakan dan tidak tahu malu ketika dia menyatakan, dalam sebuah wawancara dengan Corriere della Sera, bahwa itu adalah masalah politik. pilihan karena (sic!) Menteri Madia tidak ikut menyusun teks. Sebenarnya, masalah tersebut tidak dapat secara otomatis diperluas ke sektor publik, di mana, misalnya, kasus pemecatan ekonomi tidak dipertimbangkan, apalagi yang bersifat individual.
APA YANG TERJADI DI SEKTOR PUBLIK
Ada peraturan khusus tentang mobilitas yang dapat, dengan karakteristik yang berbeda dan spesifik, disamakan dengan fungsi yang dijalankan, di sektor swasta, dengan prosedur yang dipertimbangkan untuk redudansi kolektif. Di luar kasus ini, seni itu. 18 juga berlaku bagi PNS tidak pernah dipersoalkan oleh siapapun. Selain itu, dalam reformasi masa lalu, dari UU Biagi hingga UU Fornero, rujukan kepada aparatur administrasi publik adalah konstan, mungkin justru untuk memberikan sanksi atau tidak (dan dengan modalitas apa) penerapannya. Dalam UU 30 Tahun 2003, misalnya, pasal. 6 menyatakan: "Ketentuan pasal 1 sampai 5 tidak berlaku bagi personel administrasi publik kecuali jika secara tegas disebutkan".
PENGECUALIAN EKSPRES
Pengecualian hubungan kerja dengan administrasi publik kemudian secara tegas dinyatakan dengan referensi khusus untuk kerja paruh waktu dan sertifikasi kontrak (pasal 3 dan 5). Dan secara konsisten seni. 1, paragraf 2, keputusan legislatif n. 276 Tahun 2003 menegaskan kembali: “Keputusan ini tidak berlaku bagi penyelenggara negara dan pegawainya”. Dalam hukum n. 92 Tahun 2012, pasal. 1, paragraf 7, meskipun dengan rumusan yang lebih kacau dan sumber kecaman yang luas, namun ditentukan: "Ketentuan undang-undang ini, meskipun tidak diatur secara tegas olehnya, merupakan asas dan kriteria untuk mengatur hubungan kerja pegawai administrasi publik yang dirujuk ke dalam pasal 1, ayat 2, keputusan legislatif 30 Maret 2001, n. 165, dan amandemen selanjutnya, sejalan dengan ketentuan pasal 2, ayat 2, keputusan legislatif yang sama. Ketentuan pasal 3 keputusan legislatif yang sama tetap tidak berubah”. Dan paragraf 8 berikutnya mempercayakan Menteri administrasi publik dan penyederhanaan, setelah berkonsultasi dengan organisasi serikat pekerja yang paling mewakili pegawai administrasi publik, dengan tugas mengidentifikasi dan mendefinisikan, "juga melalui inisiatif peraturan, bidang, metode dan waktu untuk harmonisasi peraturan yang berkaitan dengan pegawai administrasi publik”. Yang terakhir bisa menjadi jalan ke depan (dalam praktiknya, tidak berpura-pura seperti yang terjadi setelah undang-undang Fornero) juga dalam penerapan undang-undang yang memungkinkan n.183 tahun 2014 (takdir menginginkan tindakan Pekerjaan Poletti 2.0 memiliki penomoran yang sama dengan 'terhubung kerja 'tahun 2010, pekerja keras pemerintah Berlusconi).
ANALISIS PROF. PELICACS DALAM BULETIN ADAPT
Namun, seperti yang dikemukakan oleh Prof. Giuseppe Pellacani, profesor hukum perburuhan di University of Modena dan Reggio Emilia, dalam Adapt Bulletin: “Nothing in the Jobs act. Keheningan mutlak. Hal ini berarti bahwa, kecuali kemungkinan pemikiran ulang dari waktu ke waktu termasuk dalam dekrit yang didelegasikan untuk dikeluarkan, aturan yang baru disetujui dan penerapan di masa depan juga akan berlaku untuk pekerja administrasi publik (kecuali jelas untuk kategori sisa di bawah hukum publik). Ini adalah satu-satunya bacaan yang mungkin, dalam terang seni. 2, paragraf 2, keputusan legislatif n. 165 Tahun 2001, “Hubungan kerja pegawai administrasi negara diatur dengan ketentuan bab I judul II buku V kitab undang-undang hukum perdata dan dengan undang-undang tentang hubungan kerja bawahan di perusahaan, dengan tidak mengurangi berbagai ketentuan yang dimuat dalam keputusan ini, yang merupakan ketentuan wajib”, dan menurut pasal. 51, paragraf 2, dari dekrit yang sama yang menyatakan Statuta pekerja berlaku untuk administrasi publik terlepas dari jumlah pekerja". “Akankah perekrutan di masa depan dalam administrasi publik terjadi dengan kontrak kerja yang tunduk pada peningkatan perlindungan? – Pellacani bertanya-tanya lagi – Ini akan menjadi titik balik penting. Dengan secara drastis mengurangi biaya (dan risiko) pemecatan, reformasi akan memutuskan berakhirnya rezim ultra-stabilitas yang selama ini menyertai pekerja publik".
Tampaknya itu tidak akan terjadi. Dan, yang lebih buruk, eksklusi yang dipertanyakan akan ditentukan dengan tepat oleh pilihan yang bersifat politis, yang dibuat oleh pemerintah yang, beberapa bulan lalu, mengancam akan melakukan "perjuangan keras" melawan administrasi publik. Terakhir, penasaran untuk mengamati duet antara Pietro Ichino dan Filippo Taddei yang bisa meniru lagu terkenal: "I was there too"; "Tidak, kamu tidak".
