Pada saat Yunani mengasumsikan, untuk kelima kalinya dalam sejarah Eropa baru-baru ini, kepresidenan enam bulanan Dewan Uni Eropa, beberapa orang mungkin merasa paradoks untuk mempercayakan tanggung jawab ini kepada negara anggota Uni Eropa yang paling hancur secara ekonomi. Sebuah negara yang keluar (jika bukan pengusiran) dari zona euro dianjurkan oleh beberapa pemimpin nasional Eropa yang berwibawa tidak lebih dari beberapa tahun yang lalu.
“Apakah dapat diterima – bahwa seseorang mungkin bertanya – bahwa negara anggota di bawah pengawasan gugus tugas konsultan yang ditugaskan kepadanya oleh troika (Uni Eropa – Bank Sentral Eropa – Dana Moneter Internasional) dipercayakan dengan tugas membimbing enam bulan sampai batas tertentu dapat dianggap sebagai pemerintah UE?”.
Setiap orang bebas memberikan jawaban yang mereka anggap paling benar. Tetapi dengan mempertimbangkan apa yang diantisipasi oleh Wakil Menteri Luar Negeri Yunani Dimitris Kourkolas, kurang dari sebulan yang lalu di Brussel, sejauh ini sangat sedikit yang diketahui di luar perbatasan nasional. "Fakta bahwa negara di episentrum krisis ekonomi-keuangan mengambil alih kepresidenan UE - katanya - adalah konfirmasi kesetaraan kelembagaan antara negara-negara anggota, yang merupakan salah satu prinsip terpenting Uni Eropa." . Jawaban "berprinsip" yang tidak mudah dijawab jika seseorang tidak ingin tenggelam dalam ketidakpedulian yang paling menyeramkan yang begitu modis akhir-akhir ini. Dan itu dapat ditambah dengan pengamatan bahwa bahkan Irlandia, ketika mengambil alih kepresidenan bergilir untuk paruh pertama tahun 2013, belum keluar dari program bantuan keuangan UE-IMF (yang baru keluar pada pertengahan Desember).
Di sisi lain, Yunani, yang juga memiliki tanggung jawabnya (dalam waktu yang relatif baru para pemimpinnya telah mengakui telah "mencurangi" rekening untuk bergabung dengan euro), dapat dianggap sebagai korban yang menderita luka paling serius yang ditimbulkan oleh kebijakan penghematan. itu benar pada prinsipnya, ya, tetapi sering diterapkan menurut skema ideologis yang kaku. Sebuah kebijakan yang tidak hanya realitas fakta, tetapi juga pemikiran ulang Dana Moneter (dan lainnya) baru-baru ini, telah terbukti tidak memadai untuk memulai kembali ekonomi nasional yang diguncang oleh gelombang kejut yang berasal dari sisi lain Atlantik.
Dan bagaimanapun, harus diingat bahwa penugasan rotasi kepresidenan ke Yunani untuk paruh pertama tahun 2014 ditetapkan oleh Dewan Eropa pada tahun 2007, sebagai akibat dari perluasan besar yang membuka pintu Persatuan ke delapan Central dan negara-negara Eropa Timur dan ke dua negara kecil Mediterania (Siprus dan Malta). Namun sebelum ledakan skandal "subprime" AS, percikan api yang melanda keseimbangan keuangan seluruh dunia lahir.
Bagaimanapun, kepresidenan Yunani tidak akan menjadi salinan resmi dari dua sebelumnya (Irlandia dan Lituania), bahkan jika ketiga negara anggota tersebut membentuk "trio" (penemuan Brussel yang bertujuan untuk memberikan kesinambungan penerapan kebijakan Eropa ) yang harus melibatkan ketiganya setidaknya dalam pilihan yang memiliki dampak terbesar pada semua warga negara Eropa.
Tidak akan, karena pemilihan Parlemen Eropa yang baru akan diadakan sesaat sebelum akhir semester (22-25 Mei); dan dapat dipahami bahwa anggota parlemen yang mengajukan permohonan kembali akan lebih terlibat di daerah pemilihan masing-masing daripada di ruang paripurna di Strasbourg dan di komisi parlementer di Brussel.
Ini tidak akan terjadi karena secara objektif Yunani hanya memiliki sedikit uang yang dapat digunakan untuk memenuhi komitmen ini. “Ini akan menjadi kepresidenan yang ditandai dengan penghematan, yaitu efisiensi biaya – wakil menteri Kourkolas mengangkat tangannya – untuk alasan substansial dan simbolis. Sedikit orang, hanya sembilan karyawan dari luar, banyak perbantuan dari Kementerian Luar Negeri, semua pertemuan di Athena selalu di gedung yang sama”.
Itu bukan karena, terlepas dari apa yang dikatakan Perdana Menteri Antonis Samaras (“Kami akan mempertahankan ritme operasional yang sama dengan kepresidenan Lituania”), dapat diasumsikan bahwa, tidak terlalu mengacu pada kecepatan kerja melainkan pada konten dari program tersebut, tujuan Yunani berbeda dari tujuan Irlandia dan khususnya Lituania. Dengarkan saja apa yang dikatakan Samaras pada konferensi pers pertamanya di Brussel.
“Kami bermaksud untuk lebih mendorong pertumbuhan ekonomi, lapangan kerja dan kohesi; integrasi lebih lanjut dari UE, dan khususnya serikat moneter”, perdana menteri Yunani mengumumkan pada kesempatan itu, sejauh ini sejalan dengan tujuan dari kepresidenan enam bulanan sebelumnya. Namun dengan asumsi - ini adalah kebaruan - bahwa "masalah keamanan di perbatasan eksternal kita mengharuskan kita untuk menangani masalah imigrasi yang harus diselesaikan secara global (baca: di tingkat Eropa - red.) baik untuk pencari suaka maupun ilegal migran".
Masih tentang imigrasi dan keamanan perbatasan, kepala pemerintahan Yunani juga menyebutkan empat tujuan. Yang pertama adalah pemblokiran, atau setidaknya pengurangan yang efektif, arus migrasi yang tidak terkendali menuju Uni Eropa, menjaga penghormatan terhadap hak asasi manusia dan memperkuat perjuangan melawan organisasi kriminal yang mengelola perdagangan manusia. Yang kedua adalah koordinasi yang lebih baik dari kebijakan yang mengatur imigrasi legal. Lalu ada koordinasi kebijakan pemulangan yang lebih efektif bagi TKI ilegal. Dan terakhir, Yunani akan berjuang untuk memperkuat sinergi antara kebijakan imigrasi dan kebijakan pertumbuhan ekonomi untuk menarik pekerja yang "berpendidikan dan berbakat".
Dalam kerangka strategi kepresidenan Yunani ini adalah niat untuk meluncurkan kembali kebijakan maritim Eropa dengan menetapkan pedomannya dalam sebuah proposal, yang akan diluncurkan di Dewan Eropa pada bulan Juni, yang menurut Samaris, "harus menyatukan masalah keamanan , pertumbuhan dan 'kekuatan'. Ini adalah masalah, kata perdana menteri Yunani, "di mana saya telah setuju dengan Enrico Letta untuk bekerja sama secara erat, juga dengan mempertimbangkan fakta bahwa dalam enam bulan rotasi kepresidenan akan menjadi giliran Italia".
