“Pada tahun 1993, setelah runtuhnya tembok Berlin dan transformasi PCI menjadi formasi kiri non-anti-sistem, warga Italia meminta dalam referendum untuk penghentian dengan periode pasca perang, sistem politik mayoritas dan pembaruan yang mendalam. dari aparatur administrasi. Singkatnya, reformasi nyata dari jenis efisiensi. Upaya pembaruan ini hanya berhasil sebagian dan pengalaman berakhir dengan penolakan reformasi konstitusi dalam referendum Desember 2016. Dan sekarang posisi telah menjadi radikal dan kami berakhir di tangan populis dan penguasa". Linda Lanzillotta dia memiliki pengalaman institusional yang panjang, sebagai pejabat negara di Kementerian Keuangan, di Kamar dan Presidensi Dewan, dan dalam politik baik sebagai anggota dewan Kota Roma di Dewan Rutelli, dan sebagai Menteri dan kemudian menjadi anggota parlemen hingga menjadi wakil presiden Senat di masa lalu.
Serangkaian lorong di pusat saraf vital kehidupan sistem kami yang memungkinkan Anda untuk melihat dari dekat jalan yang diambil oleh negara kami untuk tetap terhubung ke gerobak barat yang, dengan pilihan yang dibuat setelah perang (bukan tanpa pertempuran sengit) , namun telah menyebabkan tingkat kesejahteraan yang belum pernah dicapai sebelumnya. Kisah tentang apa yang terjadi sejak tahun XNUMX-an menyoroti alasan mendasar yang memperlambat kemajuan Italia, menurunkannya menjadi gerbong belakang kereta Eropa. tulis Linda Lanzillotta sebuah buku otobiografi ("Negara setengah reformasi", Passigli Editore) di mana dia menceritakan pengalaman pribadinya, tetapi telah menjadi co-protagonis dari banyak pilihan yang dibuat pada tahun-tahun itu, buku tersebut merupakan sumber penting untuk analisis sejarah tentang apa yang terjadi, memungkinkan identifikasi kesalahan yang dibuat dan tanggung jawab kelompok politik dan sosial yang merupakan protagonis dari percobaan "titik balik" atau kegagalan reformasi.
Karakter Lanzillotta muncul dalam kisah beberapa episode kehidupan pribadi yang menyenangkan. Di antara semua yang paling penting bagi saya tampaknya ketika, harus menjadi anggota dewan Kotamadya Roma, mereka ingin memasukkannya ke dalam kuota PDS. Pasangannya dan calon suaminya, Franco Bassanini, yang saat itu menjadi anggota parlemen dari partai tersebut, merasa harus memperingatkan para pemimpinnya bahwa, mengingat karakter Linda serta keyakinan ekonomi dan politiknya, dia tidak dapat diharapkan untuk memenuhi keinginan partai. Akibatnya, dia menjadi anggota dewan tanpa label partai.
Lanzillotta, mencoba menarik kesimpulan umum dari jalan yang diikuti dalam empat puluh tahun terakhir oleh negara ini, apa alasan kegagalan upaya reformis? Apakah sebagian besar kesalahan ini dibuat oleh mereka yang ingin mereformasi negara atau apakah perlawanan, mungkin tidak terduga, begitu kuat sehingga menggagalkan upaya yang sedang dilakukan?
“Setelah runtuhnya Republik pertama ada upaya untuk memberlakukan banyak reformasi ke arah diskontinuitas dengan pengaturan kelembagaan dan administrasi yang setelah perang sebagian besar tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya. Di satu sisi, para reformis membuat kesalahan karena sebagian besar terkait dengan budaya yuridis yang menurutnya begitu undang-undang dibuat, tugas politisi pada dasarnya selesai. Dan sebaliknya saat itulah pekerjaan dimulai. Penting untuk mengikuti penerapan aturan, mengatasi hambatan birokrasi, menggambarkan keuntungan sistem baru kepada warga, singkatnya, mengubah budaya yang mendasari sistem, yang merupakan tujuan sebenarnya dari reformasi. Di sisi lain, blok lawan yang semakin kuat dari setiap perubahan secara bertahap terbentuk. Bagian dari blok ini adalah sektor peradilan, banyak serikat pekerja yang merasa sulit untuk meninggalkan antagonisme lama, pembelaan perusahaan atas hak prerogatif birokrasi atau kelompok yang terlindung dari persaingan. Koalisi tangguh yang seringkali menunda atau mendistorsi reformasi yang dilakukan, sehingga efektivitasnya tidak terwujud dan harapan warga dikecewakan. Dalam kasus lain, seperti dalam referendum reformasi konstitusional Renzi, koalisi lawan yang begitu besar, meskipun tidak seimbang, dibentuk sehingga bahkan berhasil mengakhiri misi reformis tahun '93, dan harapan yang ditimbulkan oleh keruntuhan. Republik pertama".
Dan nyatanya hari ini pemerintahan kuning-hijau sepertinya berorientasi kembali ke masa lalu. Niatnya untuk membongkar hal-hal baik yang telah dilakukan dalam beberapa tahun terakhir, terutama oleh pemerintahan Renzi dan Gentiloni. Tetapi Renzi juga telah melakukan beberapa kesalahan, dan di atas segalanya tampaknya saat ini tidak ada lagi konsensus yang nyata untuk melanjutkan kebijakan reformasi.
“Tentu saja Renzi mungkin telah menaruh terlalu banyak besi di atas api, dia berbicara tentang penghapusan sebelum mengembangkan dan meluncurkan reformasi sistem kelembagaan yang akan memberikan efisiensi yang lebih besar bagi demokrasi kita. Hasilnya adalah aliansi besar dari semua ras konservatif telah dibuat, dibantu oleh banyak intelektual yang kurang lebih sadar, untuk memblokirnya. Dan mereka berhasil, tapi hati-hati, minoritas yang kuat menunjukkan dirinya dalam referendum, sekitar 40% pemilih yang, dengan memilih YA, terbukti sadar akan perlunya reformasi. Dan sekarang kita harus mulai lagi untuk suatu tindakan yang kontras dengan pemerintahan sekarang, dari kemungkinan mengelompokkan kembali orang-orang ini hari ini tanpa titik tolak yang jelas. Saat ini reformasi tersebut masih sangat diperlukan, juga karena perlu menghadapi perubahan efektif dalam administrasi yang tanpanya tidak ada yang dapat dilakukan. Banyak reformasi telah gagal baik karena alasan politik, karena partai-partai mencari konsensus segera dan tidak memiliki kemungkinan untuk menunggu bertahun-tahun untuk efek penuh dari reformasi, dan juga karena pemerintah tidak mampu mengelolanya atau tidak ingin mengambilnya. tanggung jawab untuk membawa mereka maju”.
Dalam kaitan ini, ada serangan keras dalam buku tentang cara kerja Pengadilan Pemeriksa yang sebenarnya melumpuhkan para pengelola PA yang mencoba untuk tidak memikul tanggung jawab atau, jika benar-benar terpaksa, meminta liputan dari pendapat hukum semacam itu dan banyak lagi. dan politisi kehilangan tahun untuk setiap keputusan.
“Ya, saya benar-benar mengkritik cara Pengadilan Auditor beroperasi dan saya pikir akan tepat untuk meninjau tugas-tugas yang telah diberikan kepadanya untuk membuat kontrol lebih menembus, masuk ke dalam hal-hal yang bermanfaat untuk memperhatikan hasil yang diperoleh dan tidak hanya untuk proses legitimasi. Namun untuk melakukannya, dibutuhkan orang yang memiliki kualifikasi untuk membuat penilaian ekonomi dan bukan hanya hukum. Secara umum, semua administrasi harus ditangani untuk mencapai tingkat transparansi, akuntabilitas, dan meritokrasi yang lebih tinggi. Masalah mendasarnya adalah kita perlu membangun kembali kekuatan politik yang mampu mengatasi penolakan terhadap inovasi, skeptisisme yang meluas, kelambanan sehubungan dengan kebiasaan lama. Penting untuk mempertimbangkan ketakutan orang Italia, baik yang kuno maupun yang muncul dalam beberapa tahun terakhir karena krisis ekonomi dan imigrasi”.
Sebuah proyek kompleks yang di satu sisi melalui pemulihan nilai-nilai budaya komitmen dan solidaritas yang tampaknya telah kehilangan arah dan di sisi lain melalui perubahan juga dalam tata kelola dan filosofi Eropa, yang harus terus berjalan. dan memberikan jawaban juga atas kebutuhan baru penduduk benua lama.
“Tentunya kaum kiri, misalnya, memiliki tanggung jawab besar atas degradasi budaya yang kini dirasakan di sebagian besar strata sosial. Merupakan kesalahan besar untuk melepaskan sekolah dengan tunduk pada kepentingan para guru daripada kepentingan kaum muda. Maka kita perlu benar-benar menghargai wanita yang tentunya merupakan titik kuat masyarakat modern (tetapi wanita juga harus tampil dengan tekad yang lebih besar). Akhirnya Eropa. Berpikir untuk keluar darinya adalah kebodohan murni. Namun, UE harus diperkaya dengan tema-tema lain selain dari fondasinya, perdamaian dan hak-hak individu, yang sekarang diterima begitu saja. Agenda juga perlu dibangun berdasarkan kepentingan bersama, seperti lingkungan, keamanan, pemerataan pendapatan, dan yang terpenting menempatkan kaum muda dan harapannya sebagai pusat perhatian dan bukan hanya para pensiunan yang telah memiliki banyak dari masyarakat selama empat puluh tahun terakhir dan yang hari ini juga harus menunjukkan solidaritas yang lebih besar”.
