Apakah cukup mungkin untuk menahan konsumsi energi, mengekang perubahan iklim dan, pada saat yang sama, menghidupkan kembali beban industri manufaktur dalam konteks pemulihan ekonomi yang masih sangat lemah dan krisis ketenagakerjaan yang belum teratasi? Untuk menjawab pertanyaan yang begitu rumit, Komisi Eropa meluncurkan dua paket proposal yang menyatukan semua tujuan tersebut. Peluncuran kontekstual, melalui dua konferensi pers satu demi satu di Brussel dengan intervensi di keduanya, untuk menjadi saksi korelasi erat yang dikaitkan oleh Eksekutif Brussel dengan masalah yang dipertaruhkan, oleh Presiden José Manuel Barroso. Siapa yang menyatakan bahwa "baik untuk energi maupun untuk iklim, tujuannya tidak akan tercapai sedikit pun tanpa pertumbuhan simultan dari industri manufaktur". Dan dia menambahkan bahwa, "di sisi lain, solusi masalah energi dan iklim adalah syarat penting untuk pemulihan ekonomi".
Proposal Komisi – digarisbawahi selama presentasi oleh wakil presiden Antonio Tajani (yang bertanggung jawab atas Industri dan Kewirausahaan) dan komisaris lain yang terlibat, Günther Öttinger (Energi) dari Jerman dan Connie Hedegaard (Lingkungan) dari Denmark – “berambisi tetapi realistis ”. Ambisius, bisa ditambahkan, karena kesulitan objektif untuk mencapai semua target yang ditargetkan. Dan realistis jika kita mempertimbangkan di satu sisi bahwa tenggat waktunya cukup jauh (2020 untuk Renaisans industri, dan bahkan 2030 untuk energi dan iklim) dan di sisi lain, sampai batas tertentu, pengurangan peran Brussel dalam hubungan tersebut dengan negara-negara anggota UE.
Isu-isu yang ingin ditangani oleh Komisi membutuhkan tindakan segera. Di antaranya, yang berkaitan dengan Renaisans industri (definisinya menurut Tajani) tampaknya memiliki karakter yang sangat dekat. Jika hanya karena mereka diharapkan, lebih umum di seluruh Uni Eropa dan khususnya di Italia, baik untuk mempercepat pemulihan ekonomi yang lemah dan secara substansial membalikkan tren dalam hal kinerja ketenagakerjaan.
Di Eropa di mana bobot industri manufaktur terus menurun (menurut survei terbaru, ini mewakili 15,1% dari produk domestik bruto), Komisi menegaskan kembali perlunya perubahan haluan yang radikal untuk meningkatkan pangsa tersebut menjadi 20% pada tahun 2020, sebagaimana disepakati pada tahun 2012 “Itulah sebabnya – jelas Tajani – masalah daya saing industri harus menjadi pusat agenda politik Dewan Eropa bulan Maret. Di mana Komisi juga mengingatkan bahwa untuk menciptakan lapangan kerja baru, sangat penting untuk melakukan industrialisasi ulang dan memodernisasi ekonomi kita dengan sangat mendesak".
Dan ini adalah tujuan yang diusulkan oleh Komisi dengan komunikasi "Untuk kebangkitan industri Eropa", yang diluncurkan pada hari Rabu 22. Sebuah dokumen yang mengundang Dewan dan Parlemen Eropa untuk berinvestasi setidaknya 100 miliar dari anggaran UE tujuh tahun untuk "Renaisans" industri manufaktur. Massa sumber daya yang, menurut komunikasi, dapat disatukan dengan mengandalkan serangkaian bab anggaran yang mencakup, antara lain, dana struktural yang ditujukan untuk kohesi ekonomi wilayah yang lebih lemah, yaitu Horizon 2020, NATO program untuk mendukung dan mengembangkan penelitian dan inovasi, dan Cosme, program dukungan untuk usaha kecil dan menengah.
Sumber daya ini, tambah Komisi, harus dialokasikan terutama untuk intervensi di beberapa bidang penting untuk memulihkan daya saing yang hilang selama bertahun-tahun krisis global dan memberikan dorongan baru untuk pertumbuhan berkelanjutan: pertama-tama energi, transportasi, ruang angkasa, komunikasi digital jaringan, penyelesaian pasar tunggal. Akhirnya, komunikasi tersebut membahas permintaan mendesak kepada Negara Anggota dan administrasi lokal mereka untuk bergabung dengan tujuan yang dikejar oleh lembaga Komunitas. Dan mereka juga mengejar tujuan mungkin "cabotage kecil" tetapi sangat berguna untuk memulihkan iklim kepercayaan antara otoritas publik dan bisnis; seperti, misalnya, definisi "UU Bisnis Kecil" baru yang memungkinkan pembentukan perusahaan baru dalam waktu kurang dari tiga hari dengan biaya tidak melebihi 100 euro.
Mengenai energi, ada kekhawatiran finansial yang serius atas dasar inisiatif Komisi: pertama-tama, yang berasal dari pengamatan terhadap ukuran tagihan energi, yaitu biaya impor bahan mentah (minyak dan gas di atas segalanya). ), yang untuk seluruh UE berjumlah 400 miliar per tahun. Angka yang, jika tidak ada tindakan pencegahan yang memadai, berisiko meningkat lebih jauh selama lima belas tahun yang memisahkan kita dari tahun 2030, yaitu tahun di mana tujuan yang ditunjukkan oleh Komisi sekarang harus tercapai. Tujuan keuangan yang, menggarisbawahi Eksekutif Brussel, harus dikejar bersama dengan tujuan lingkungan mengingat konferensi dunia yang dijadwalkan tahun depan di Paris untuk mendefinisikan kembali perjanjian Kyoto, diringkas dalam formula 20-20-20. Artinya, seperti diketahui, pengurangan 2020% bagian emisi gas rumah kaca pada tahun 1990 dibandingkan dengan tahun 20; meningkatkan, sekali lagi sebesar 20%, dari bagian energi terbarukan pada total sumber energi; penghematan, juga sebesar 20%, dari konsumsi listrik sebagai hasil dari efisiensi energi yang lebih besar.
Rumus itu tidak berlaku lagi, Komisi sekarang mengatakan dengan proposal terbarunya yang memindahkan tenggat waktu ke 2030. Pada tahun itu, tujuan baru menetapkan bahwa pengurangan emisi CO2 dibandingkan dengan tahun 1990 harus setidaknya 30%, dan bahwa pangsa sumber terbarukan harus mencapai 27%. Sementara terkait pemotongan konsumsi, KPPU menegaskan kembali pentingnya efisiensi energi tanpa menetapkan parameter baru dan kemudian membatasi diri untuk mengumumkan proposal arahan baru untuk akhir tahun.
Terakhir, adalah tepat untuk menggarisbawahi elemen baru yang signifikan di pihak Komisi: pilihan untuk tidak memaksakan kepatuhan Negara-negara Anggota terhadap parameter yang berkaitan dengan energi terbarukan dan emisi gas. Bukan "pengawasan", tetapi lebih merupakan tindakan kehati-hatian yang ditujukan untuk mencegah konsekuensi dari kemungkinan (mungkin kemungkinan) pengetatan oleh beberapa negara anggota. Dan juga, tidak menggembirakan untuk merekamnya, kesaksian dari semakin melemahnya semangat komunitas yang begitu sering di masa lalu menjadi perekat yang memungkinkan langkah maju yang paling penting dalam proses integrasi Eropa.
