“ANAS harus menjadi perusahaan yang nyata, dievaluasi kualitas manajemennya dan diremunerasi atas hasil yang dicapai. Kita perlu keluar dari batas sempit Administrasi Publik, dan karena itu secara mandiri dapat mengevaluasi banyak orang baik yang bekerja di sana dan malah membersihkan semua celah dan celah dari mereka yang tidak pantas atau bahkan menyerah pada praktik korupsi. ".
Gianni Armani telah menjadi presiden dan CEO ANAS selama hampir lima bulan tetapi telah mengusulkan strategi baru untuk mengubah ANAS menjadi alat yang efisien yang mampu mengelola jaringan jalan raya dan jalan tol dengan lebih baik, membawa manfaat bagi daya saing ekonomi sistem , dan untuk keefektifan kebijakan investasi publik yang rasional, yang sangat penting, terutama pada periode aktivitas ekonomi rendah.
FIRSTonline – Namun belakangan ini ANAS diguncang berbagai skandal. Musim semi ini jembatan di jalur Palermo-Catania runtuh, yang juga mempercepat perputaran di puncak, kemudian, baru-baru ini, skandal korupsi seorang manajer muncul yang membuat reputasi perusahaan menjadi buruk.
ARMANI – “Kami sepenuhnya bekerja sama dengan Kehakiman untuk mengungkap, jika memang ada, semua episode malapraktik. Tetapi di sisi lain tampak jelas bahwa jika seorang manajer sektor administrasi dapat menjalankan kekuasaannya terhadap pemasok, pada dasarnya organisasi tersebut tidak berfungsi. Dengan kata lain, persilangan antara Spa dan Pa dengan prosedur baroque dan dengan manajemen yang tidak terpaku pada hasil, harus menjadi perusahaan nyata, tentu dimiliki publik, tetapi beroperasi menurut logika efisiensi dan pencapaian tujuan”.
FIRSTonline – Bagaimana hubungan dengan Pemerintah dan entitas publik lainnya saat ini? Benarkah politisi menetapkan prioritas dalam investasi yang akan dilakukan pada sistem infrastruktur kita?
ARMANI – “Tentunya kebutuhan akan kesepakatan program tidak dipersoalkan di mana Pemerintah mendikte garis strategis yang harus diikuti, bahkan kami mengadakan kesepakatan program baru Agustus lalu. Tetapi kemudian Anda tidak dapat mencari sarana keuangan untuk setiap pekerjaan, dipaksa untuk terus-menerus meminta otorisasi yang diperlukan dari berbagai institusi untuk memulai pekerjaan atau membuat kontrak. Semua langkah birokrasi yang berkelanjutan ini akhirnya membuat proses menjadi buram dan menyembunyikan tanggung jawab. Tidak hanya itu, mekanisme ini menghadapkan perusahaan pada tekanan politik yang paling beragam, yang bahkan stafnya seringkali dikelola atas dasar patronase dan bukan atas keterampilan profesional. Singkatnya, struktur tidak dapat berfungsi jika dipaksa untuk mengetuk berbagai kantor dengan topi di tangan untuk mendapatkan dana yang diperlukan untuk melakukan apa yang telah diindikasikan oleh Pemerintah".
FIRSTonline – Jadi apakah otonomi keuangan diperlukan untuk memungkinkan fleksibilitas manajemen bagi perusahaan yang juga dapat berutang di pasar karena utangnya tidak akan dihitung dalam utang publik?
ARMANI – “Untuk keluar dari kendala utang publik, Anda harus memiliki penghasilan sendiri dan bukan hanya transfer dari APBN. Saya telah mengusulkan retribusi bensin mengingat pengendara menggunakan jalan raya, tetapi mungkin juga ada sistem lain. Ini belum lagi pajak tambahan tetapi pergeseran bea cukai yang saat ini dikumpulkan oleh Negara dari pungutan langsung yang mendukung ANAS. Dengan cara ini tidak akan ada beban bagi warga negara, tetapi ANAS dapat mengandalkan pendapatan otonom dengan kemungkinan mengelola dananya sendiri dengan otonomi penuh, meminjam di pasar untuk mempercepat pelaksanaan pekerjaan, dan juga untuk menyelesaikan beban berat utang sebelumnya kepada pemasok yang saat ini melebihi satu setengah miliar Euro”.
FIRSTonline – Oleh karena itu, ANAS dapat mengelola pekerjaan dengan lebih cepat dan lebih efektif. Tapi mana yang berhasil, menurut Anda, yang harus diprioritaskan hari ini?
ARMANI – “Saya yakin hari ini struktur logistik Italia memiliki konsistensi yang baik. Prioritas harus diberikan pada pemeliharaan dan penyelesaian rute-rute utama, yaitu sering kali pekerjaan-pekerjaan penting, yang belum selesai karena kekurangan dana atau karena politisi yang bertanggung jawab yang berhasil mendapatkan pembiayaan bagian pertama telah hilang atau mengalami kesialan. Sepertinya tidak perlu banyak jalan baru. Ingin beberapa contoh? Orte-Civitavecchia setengah jadi. Banyak uang yang dikeluarkan, tetapi jika tidak sampai ke pelabuhan, tidak banyak membantu. Atau Milan-Brescia baru yang tidak terlalu sibuk karena dua puluh kilometer terakhir yang menghubungkannya dengan ibu kota Lombard hilang".
FIRSTonline – Orte-Mestre telah dibicarakan selama bertahun-tahun. Ini akan berguna?
ARMANI – “Sudah ada jalan raya yang dengan pekerjaan pemeliharaan yang sesuai, bisa lebih dari cukup untuk kebutuhan. Sebaliknya, untuk mengejar impian jalan tol baru dan besar, yang menelan biaya 10 miliar, kegiatan pemeliharaan terbengkalai, menyebabkan ketidaknyamanan warga (yang mungkin terdorong untuk meminta jalan tol baru). Singkatnya, saya tidak melihat kebutuhan besar untuk membangun mega arteri baru. Sebaliknya, yang dibutuhkan adalah memusatkan lebih banyak sumber daya pada pemeliharaan, yang selama ini banyak diabaikan. Mari kita ambil kasus Sisilia. Tanah longsor mungkin dapat dipantau tepat waktu dan dengan demikian keruntuhan viaduk dapat dihindari. Juga mengikuti pengalaman itu, kami berusaha untuk membuat sistem pemantauan di seluruh jaringan, untuk menjaga banyak titik kritis dari wilayah kami yang tidak rata tetap terkendali".
FIRSTonline – Jadi Anas sebagai perusahaan nyata yang mengelola jaringan jalan Italia, tetapi juga bisa berkembang. Ke arah mana?
ARMANI – "Di satu sisi kami ingin meningkatkan kapasitas desain kami yang sudah sangat dihargai, untuk memiliki pekerjaan umum yang lebih indah, tetapi juga untuk dapat menempatkan setidaknya proyek akhir di bawah tender, dengan keuntungan tidak hanya dalam hal ekonomi, tetapi di atas semua dalam hal kecepatan eksekusi dan pengurangan perselisihan. Kami juga ingin mengembangkan kehadiran kami di luar negeri di mana kami sudah menjadi konsultan untuk beberapa pemerintah di Amerika Selatan dan di negara-negara Teluk. Ini adalah kegiatan yang menarik dan juga dapat memberi manfaat bagi perusahaan kami yang menemukan pintu terbuka ”.
FIRSTonline – Secara umum, kemungkinan memiliki alat yang tidak terlalu birokratis dan lebih efisien dapat berperan dalam mendukung perekonomian di fase siklus rendah seperti saat ini, dan terutama bagaimana hal itu dapat membantu meningkatkan daya saing di mana Sistem Italia tampaknya memiliki kebutuhan khusus?
ARMANI – “Dalam beberapa tahun terakhir, untuk mengurangi defisit publik, terutama investasi telah dipotong. Dengan ANAS di luar batas publik, dimungkinkan untuk melakukan fungsi anti-resesi dengan dapat meminjam uang dengan suku bunga yang sangat rendah dan karenanya menjaga volume investasi tetap tinggi. Tetapi di atas semua itu, sebuah perusahaan nyata yang dievaluasi berdasarkan kualitas dari apa yang dapat dilakukannya dapat memberikan kontribusi besar dalam menghitung biaya dan manfaat sistemik dari investasi, sehingga berkontribusi pada optimalisasi mereka, yang sebenarnya merupakan salah satu masalah negara".
FIRSTonline – Bukan untuk menjadi provokatif, tetapi bagi saya Salerno-Reggio Calabria bukanlah contoh yang baik dari pelaksanaan pekerjaan yang benar.
ARMANI – “Jalan raya itu adalah demonstrasi betapa sistem saat ini tidak berfungsi. Seperti yang kami katakan di awal, jika sumber daya keuangan diberikan dengan dropper, kami tidak dapat melakukan pengadaan, dan semuanya tunduk pada negosiasi berkelanjutan yang dapat disusupi oleh banyak orang yang bermaksud buruk. Sekarang kami telah sepakat untuk menyelesaikan semua pekerjaan utama pada tahun 2016 dan di atas semua itu, dengan 800 juta yang sama telah dialokasikan, kami akan melakukan semua perawatan yang diperlukan dalam 40 km terakhir, tanpa perlu perubahan total mengingat itu adalah rute yang relatif baru dan dapat dibuat lebih fungsional. Dibandingkan dengan apa yang dikatakan, dengan cara ini kita akan menghemat dua miliar. Dan yang terpenting, jalan raya akan dapat digunakan sepenuhnya dalam beberapa bulan. Kami akan segera mencurahkan uang yang dihemat untuk melakukan pekerjaan lain yang sangat diperlukan, dimulai dengan yang diperlukan untuk Calabria, untuk meningkatkan kehidupan masyarakat dan efisiensi negara".
