Italia belum menjadi negara terdepan dalam inovasi teknologi, tetapi sedang menjadi satu. Inilah yang muncul dari Laporan Komunitas Inovasi dan Teknologi oleh Klub Ambrosettidisajikan kemarin di Forum Teknologi dari Milan. Di hadapan tamu internasional penting seperti – antara lain – Anies Chopra, kepala petugas teknologi Gedung Putih dan Yosi Matias, wakil presiden teknik di Google, ditemukan bahwa dalam ekosistem inovatif yang didominasi oleh Swiss dan negara-negara seperti Korea, Singapura, dan Israel, Italia, sementara tetap berada di urutan kedua dari belakang dalam sampel dari tiga belas negara-ekosistem referensi internasional, meningkatkan skornya dibandingkan tahun 2014.
"Perbaikan harus dianggap struktural karena dihitung berdasarkan tiga tahun, dan karenanya tidak terkait dengan eksploitasi sesaat tertentu", jelas Lorenzo Tavazzi, salah satu penulis penelitian. Di antara aspek yang paling positif pasti muncul modal manusia: bahkan jika jumlah paten masih rendah dibandingkan dengan negara lain (0,24 paten per seribu penduduk dalam periode tiga tahun 2011-2013, dibandingkan 5,22 di Korea Selatan dan 2,58 di AS), Italia mencatatkan skor terbaik ketiga dalam hal dari jumlah kutipan untuk setiap peneliti (5,39). Dan jika benar bahwa pangsa orang yang dipekerjakan dalam kegiatan R&D - meskipun meningkat - masih rendah (9,8% pada tahun 2013), perlu dicatat juga bahwa jumlah siswa dalam mata pelajaran teknis-ilmiah antara usia 19 dan 25 tahun itu benar-benar rata-rata, dan skor mereka sedang hingga tinggi.
Otak yang, tampaknya, mungkin semakin tidak cenderung untuk melarikan diri. Ini juga berkat beberapa intervensi oleh Pemerintah baru-baru ini, yang bagaimanapun tidak mencegah Italia menjadi yang terakhir dalam pembangunan modal ventura, meskipun daya tarik negara tersebut masih tinggi dan memungkinkannya menduduki peringkat keempat dalam pangsa R&D yang dibiayai dari luar negeri (9,4%). “Itu harus dianggap sebagai fakta positif – jelas Tavazzi di Ambrosetti – Gedung Eropa – modal ventura hanyalah salah satu aspek: memang benar bahwa kita berada di belakang dan masih terlalu terikat dengan pembiayaan bank klasik, yang secara objektif terbatas sehubungan dengan beberapa tujuan, tetapi setiap negara memiliki karakteristiknya sendiri dan di Italia modal ventura tidak dapat bekerja seperti di Amerika, misalnya. Kepentingannya tidak boleh dilebih-lebihkan dan fakta bahwa modal asing yang besar berinvestasi di Italia sangat positif”.
Jadi bagaimana mungkin untuk kembali ke jalur yang benar dan arah apa yang masih perlu diikuti? Model yang harus diikuti, seperti yang dilaporkan oleh komunitas Ambrosetti dan sebagian sudah diterapkan oleh Pemerintah, adalah Inggris dan Prancismasing-masing untuk “kotak paten” dan untuk skema insentif publik yang disederhanakan. Keputusan yang akan menerapkan kotak paten, yang diatur oleh Undang-Undang Stabilitas 2015 sejalan dengan yang disahkan di Inggris Raya pada tahun 2013, mulai terbentuk dalam beberapa minggu terakhir, juga mengikuti pedoman yang dikeluarkan oleh OECD. Ini adalah fasilitas yang menyediakan pembebasan Ires dan Irap sampai dengan 50% bagi mereka yang memiliki pendapatan (setelah dikurangi biaya yang berkaitan dengan aset itu sendiri dan dikeluarkan pada tahun yang sama ketika pendapatan itu dihasilkan) yang berasal dari penggunaan langsung atau tidak langsung dari aset tidak berwujud seperti hak paten untuk konsesi penggunaan untuk pihak ketiga, merek dagang dan kekayaan intelektual.
Sejauh memfasilitasi pembentukan bisnis baru yang inovatif, modelnya adalah “liburan pajak” cara Prancis. “La sudah ikut campur dalam hal ini juga UU Stabilitas 2015 – menjelaskan Tavazzi – membatalkan, seperti yang terjadi di Prancis, pembatasan akses ke bonus dan mengakuinya untuk semua, terlepas dari omset dan status hukum”. Di Paris, bagaimanapun, 30% dari pengeluaran R&D hingga 100 juta (lebih dari 5%) ditanggung oleh subsidi, sementara rezim Italia memberikan pengecualian untuk maksimum 2015 juta untuk periode aplikasi 2019-5 euro per tahun untuk biaya R&D kurang dari 30 ribu euro, dan secara umum 25% dari biaya yang dikeluarkan melebihi rata-rata investasi yang sama yang dilakukan dalam tiga periode pajak sebelum yang sedang berlangsung pada tanggal 31 Desember 2015.
Jelas lebih berbelit-belit, tetapi di jalur yang benar. Sementara itu, langkah-langkah ini memungkinkan Prancis, yang skornya tidak jauh di atas Italia, untuk memiliki rezim yang lebih menarik: tidak hanya untuk modal asing, seperti yang terjadi di Italia, tetapi juga dalam kemampuan menarik modal manusia asing. Perlindungan kekayaan intelektual menempatkan Inggris di garis depan produksi paten dan kemampuan untuk menciptakan ekosistem modal ventura terbaik di Eropa. Belum lagi 16% dari mereka yang terdaftar di universitas Inggris adalah orang asing.
"Namun, pengungkit pajak bukan satu-satunya masalah - kenang Tavazzi -: ada jarak antara penelitian dan dunia bisnis": menurut analisis Ambrosetti, Italia sebenarnya adalah yang terakhir untuk pangsa penelitian dan pengembangan yang dilakukan di program yang didanai oleh sektor swasta (1,2% berbanding 14% di Jerman) dan keempat terakhir dalam ekspor di sektor R&D tinggi: bahkan tidak sampai 9%, sementara Swiss mengekspor 44% produk teknologinya. “Universitas dan bisnis masih belum berdialog”, Tavazzi menyimpulkan, menunjukkan apa yang mungkin merupakan tantangan sebenarnya dari institusi, yang telah beralih ke hal lain.
Beberapa kejutan kemudian datang ketika membaca indeks per wilayah, yang disusun untuk pertama kalinya tahun ini: padahal tidak mengejutkan melihat bahwa Lombardy itu adalah satu-satunya wilayah Italia di antara 20 besar Eropa (meskipun dengan skor sekitar setengah dibandingkan dengan klasifikasi pertama, wilayah Jerman Baden-Wurttemberg), dengan pengeluaran 4,5 miliar euro pada tahun 2011 dan 737 paten diajukan di Eropa Kantor Paten 2010, sinyal positif juga datang dari Selatan, khususnya dari Campania, yang diposisikan di tingkat wilayah tengah-utara dengan pengeluaran R&D sebesar 2011 miliar euro pada tahun 1,24, sejalan dengan Veneto dan Tuscany dan lebih dari dua kali lipat dari Friuli-Venezia Giulia. “Data mengejutkan hingga titik tertentu – jelas Tavazzi -, karena Campania memiliki basis industri yang kuat dan merupakan area yang sangat kompetitif di tingkat teknologi, khususnya berkat pusat kedirgantaraan”.
