Il Dana Moneter Internasional ia menolak bank rakyat dan yayasan perbankan negara kita. Dalam sebuah penelitian yang diterbitkan hari ini dan secara agak eksplisit berjudul "Mereformasi tata kelola bank-bank Italia", IMF membuat daftar serangkaian intervensi yang dianggap perlu.
Pertama, lembaga internasional meminta aturan yang lebih ketat pada manajemen puncak dan pemegang saham, bersama dengan pengawasan yang lebih ketat yayasan bank dan kapasitas pinjaman mereka. Faktanya, untuk berpartisipasi dalam peningkatan modal penerima transfer, yayasan berutang, membawa saham bank investee sebagai jaminan, "menyebabkan risiko stabilitas keuangan".
Dalam hal ini, harus diingat bahwa reformasi yayasan saat ini sedang dipelajari oleh Kementerian Perekonomian. Ide disampaikan kemarin oleh presiden Acri, Giuseppe Guzzetti, akan membatasi hingga 30% bagian aset yang dapat diberikan yayasan kepada bank penerima transfer.
Hingga saat ini, IMF percaya bahwa yayasan perbankan di Italia terbatas baik "dalam tanggung jawab internal maupun pengawasan eksternal": meskipun ada beberapa prinsip umum tata kelola yang termasuk dalam undang-undang yang menetapkan yayasan, "dalam praktiknya tata kelola tetap lemah ”. Misalnya, “penunjukan untuk badan pengelola Yayasan seringkali tidak transparan dan Yayasan tidak mengikuti aturan akuntansi dan pengungkapan yang seragam”.
IMF mengutip beberapa studi akademik yang mengkonfirmasi bagaimana “politisi lokal mendominasi badan hukum Yayasan, meraih 60% kursi di MPS Foundation dan 55% di Cariplo Foundation. Politisi lokal ini dapat mempengaruhi tata kelola bank-bank Italia”.
Studi ini menggarisbawahi perbedaan antara dunia yayasan Italia dan yayasan di negara lain. Khususnya di Anglo-Saxon, “badan hukum Yayasan termasuk di antara para ahli investasi, peneliti, profesional dengan berbagai pengetahuan. Tetapi tidak satu pun dari Yayasan ini yang menempatkan politisi di organ mereka”.
Selanjutnya, menurut IMF, diperlukan peraturan baru dalam pinjaman bank kepada pihak terkait dan salah satunya reformasi bank rakyat dan koperasi untuk mengubahnya menjadi perusahaan saham gabungan, sebuah intervensi "yang akan meningkatkan tata kelola dan harus menciptakan insentif bagi pemegang saham baru untuk menyuntikkan modal baru, merasionalisasi biaya dan menawarkan peluang untuk kombinasi".
Adapun bank populer, "pembatasan yang dikenakan pada kepemilikan saham dan pelaksanaan hak suara (satu kepala, satu suara) melemahkan penilaian pasar dan kemampuan bank untuk meningkatkan modal dari pemberi pinjaman eksternal". Untuk alasan ini, IMF menyimpulkan, "bank koperasi besar dan bank yang dikendalikan oleh yayasan cenderung menunjukkan tingkat permodalan yang lebih rendah dan kualitas aset yang lebih lemah daripada rata-rata sistem".
