"Menghadapi eskalasi Rusia di Ukraina, sikap tunduk atau akomodatif akan menjadi kontraproduktif, tetapi juga salah untuk mengadopsi strategi yang hanya didasarkan pada penahanan dan pencegahan". Ini adalah kata-kata Ettore Greco, direktur Institut Urusan Internasional (IAI), yang hari ini mempresentasikan di Roma "Memilih untuk menghitung", laporan tahunan 2014 tentang kebijakan luar negeri Italia.
"Meskipun prospek kemitraan strategis dengan Moskow tampak sangat jauh saat ini - baca studi tersebut -, pintu harus tetap terbuka untuk dimulainya kembali kerja sama baik di bidang ekonomi maupun politik strategis", tetapi kita juga harus melanjutkan di kebijakan sanksi , yang, bagaimanapun, "agar efektif, harus diluluskan sehubungan dengan perilaku Rusia".
Tiga mantan menteri luar negeri juga hadir dalam pertemuan hari ini: Massimo D'Alema, Franco Frattini dan Emma Bonino. Yang pertama percaya bahwa Eropa harus "menolak setiap serangan terhadap keutuhan negara-negara bekas Soviet, yang mengandung pemulihan nasionalisme yang kuat dan semangat balas dendam yang menyebar di Rusia".
Di sisi lain, D'Alema percaya bahwa sistem sanksi menyiratkan ketidakseimbangan di front Barat, karena “AS tidak mengeluarkan biaya apa pun, sementara Eropa mengambil banyak risiko. Memang, bagi Amerika Serikat, sanksi tersebut bahkan merupakan peluang, karena di masa depan mereka dapat meningkatkan ekspor senjata ke Eropa, di mana pasar baru untuk gas Amerika juga akan terbuka”.
Mengenai kemungkinan dampak pada hubungan dengan negara-negara strategis lainnya, Frattini berpendapat bahwa - jika hubungan dengan Moskow tidak dipulihkan - kepentingan Eropa juga berisiko dikompromikan "di Turki, Suriah, Iran, dan Mesir". Tidak hanya itu: bagian yang baik dari "strategi energi" UE juga harus dipikirkan kembali, yang akan menguntungkan "mungkin orang lain, tentu saja bukan Eropa".
Jumlah gas yang diekspor Rusia ke Barat menjamin Putin sebagian besar kelonggarannya saat ini untuk aksi politik dan militer. Untuk alasan ini, Bonino menggarisbawahi betapa "kurangnya interkoneksi energi di Eropa telah membebani posisi lemah Eropa saat ini: arus gas saat ini hanya mengalir dari timur ke barat, sementara kita tidak dapat memompa gas dari barat ke timur . Hasilnya adalah beberapa negara, termasuk Italia tidak termasuk, bergantung 80 bahkan 100% pada pasokan Rusia”.
Mempertimbangkan faktor-faktor ini, IAI mengatakan bahwa Uni Eropa harus mengubah beberapa kebijakannya. Pertama-tama strategi terhadap Rusia, yang dengannya kesepakatan harus "diusahakan pada peran masing-masing di wilayah tetangga, memikirkan kembali Kemitraan Timur dan proyek kerjasama dengan negara-negara Eropa Timur dan Kaukasus".
Kedua, menurut Institut perlu memikirkan kembali "pembagian beban dan tanggung jawab di tingkat transatlantik", menempatkan "peran NATO dan UE selaras di kawasan, untuk menghindari hubungan pendek yang berbahaya". Front aksi ketiga adalah "keamanan kooperatif", yang harus melalui "peluncuran kembali atau pembaruan berbagai mekanisme OSCE, dan, jika mungkin, juga yang saat ini dibekukan dalam NATO".
