Adalah tepat bagi kaum muda untuk menilai baik atau buruknya reformasi pasar tenaga kerja karena terutama bagi merekalah reformasi itu disusun dan diinginkan.. Jika ini kasusnya, amandemen pasal 18 tidak akan dikritik keras seperti yang diajukan oleh organisasi serikat buruh (sejujurnya tidak semuanya) dan oleh partai-partai Kiri tetapi akan lebih berkonsentrasi pada batas-batas Reformasi dan, di atas semua, tentang ketidakpastian dan penundaan yang dialami serikat pekerja, partai dan lembaga menghadapi masalah nyata reformasi pasar tenaga kerja.
Reformasi yang benar-benar ingin membuka pintu (sekarang tertutup) Pasar Tenaga Kerja bagi kaum muda pertama-tama harus bertujuan untuk mengatasi dualisme antara "dijamin" dan "tidak". Tujuan ini dapat dicapai jika dua pilihan diambil pada saat yang sama, seperti yang dilakukan oleh Menteri Fornero. Jika itu, di satu sisi, surat wasiat dinyatakan untuk membawa penggunaan jangka waktu tetap atau pekerjaan proyek dalam batas fisiologis, tetapi di sisi lain, sama jelasnya bahwa tidak ada kewajiban bagi pengusaha yang mempekerjakan orang muda untuk menjamin pekerja muda itu. pekerjaan seumur hidup itu. Inilah yang ingin dicapai oleh reformasi Pasal 18 dan dalam pengertian ini merupakan tindakan yang berpihak pada kaum muda. Di sisi lain, peningkatan iuran untuk jangka waktu tetap dan pekerjaan proyek kurang dapat diterima. Pada kenyataannya, ini adalah bentuk-bentuk kerja yang berguna dan perlu yang seharusnya, jika ada, diatur dengan lebih baik tetapi tidak dihambat.
Reformasi pasar tenaga kerja yang berpihak pada kaum muda itu juga harus memastikan bahwa anak muda tidak lagi sendirian ketika dia mencari pekerjaan pertamanya atau ketika, setelah menemukannya, dia berisiko kehilangannya. Pada saat itulah negara harus menerapkan sepenuhnya "kebijakan ketenagakerjaan aktif" mereka. Menerapkan kebijakan tenaga kerja aktif berarti, di atas segalanya, melakukan Pelatihan dan Pelatihan Ulang. Ini berarti membantu pekerja dalam mencari pekerjaan, juga melalui agen khusus dan profesional, baik pemerintah maupun swasta. Ini berarti terus memantau pasar tenaga kerja untuk memfasilitasi pertemuan antara permintaan dan penawaran tenaga kerja agar dapat menyesuaikan kebijakan sekolah dan pelatihan dengan mereka. Terakhir, itu berarti menggunakan peredam kejut sosial dengan cara yang ditargetkan dan dapat diverifikasi, memperluasnya ke semua manfaat.
Tetapi tujuan Reformasi yang paling ambisius adalah untuk mendorong pembaharuan mendalam dari sistem Hubungan Industrial. Ini adalah tujuan yang sangat sulit untuk dicapai karena itu mengandaikan pembalikan logika Konsertasi yang sejak tahun 1992 hingga saat ini telah mengatur hubungan antar mitra sosial. Pada tahun '92 dan '93 Konsertasi menyelamatkan negara dari kebangkrutan dan karena itu memiliki nilai sejarah yang sangat besar. Tetapi kelanjutannya dari waktu ke waktu telah menimbulkan begitu banyak kekakuan sehingga membuat inovasi apa pun secara praktis tidak mungkin dilakukan. Di atas segalanya, ini telah secara drastis mengurangi ruang untuk negosiasi yang diartikulasikan di tingkat perusahaan, sehingga berkontribusi pada pelebaran kesenjangan antara gaji pekerja individu dan isi konkret pekerjaannya, yaitu profesionalisme, tanggung jawab, usaha dan produktivitas. Jika upah pekerja Italia termasuk yang terendah di Eropa, sama seperti produktivitas mereka rendah, itu juga karena ini.
Kita perlu memutus lingkaran setan ini dan untuk melakukannya kita perlu memprioritaskan Tawar-menawar yang diartikulasikan daripada Tawar-menawar Nasional. Sepanjang jalan ini akan memungkinkan, bagi mereka yang ingin menetapkan tujuan ini sendiri, untuk tiba di Italia juga bentuk manajemen bersama yang semakin maju. Model Jerman, yang sering digunakan secara tidak tepat, sebenarnya mengandaikan asumsi bersama tentang tanggung jawab pekerja dan pengusaha sehubungan dengan masa depan perusahaan. Hal yang tidak terjadi di Italia atau, jika itu terjadi, seperti dalam kasus Fiat di Pomigliano, menyebabkan luka yang dalam di antara serikat buruh. Namun ini adalah cara yang memungkinkan untuk semakin mengurangi area arbitrase, bahkan dalam hal pemecatan individu karena alasan ekonomi dan disipliner. Yang akan memungkinkan untuk memperkuat pertahanan tempat kerja pada pertumbuhan konstan dari profesionalisme dan produktivitas pekerja daripada intervensi eksternal dari Kehakiman dan yang pada akhirnya memungkinkan untuk mempercayakan penyelesaian masalah yang secara bertahap muncul pada konfrontasi permanen antara pihak-pihak yang mereka tempatkan dalam kehidupan perusahaan tanpa harus mengganggu hakim, komisi menteri atau yang lainnya.
Reformasi Fornero berjalan ke arah ini dan untuk alasan ini sangat penting untuk disetujui dengan cepat. Tapi jalan masih panjang. Kita harus berani berinovasi jika tidak ingin terbuka celah antara serikat pekerja, lembaga dan kaum muda dan mungkin Presiden Monti sedang memikirkan bahaya ini ketika, berbicara pada pertemuan Komuni dan Pembebasan di Rimini, dia mengamati bahwa sementara Pemogokan Umum, menurut pendapatnya, tidak akan memiliki pembenaran yang masuk akal, sebuah Pemogokan Generasi akan sebaliknya. Dan, masih berbicara tentang inovasi, perlu diingat peringatan yang ditujukan Lord Melbourne kepada Konservatif Inggris yang tidak mempercayai inovasi. “Mereka yang menolak perbaikan sebagai inovasi akan segera menerima inovasi yang bukan perbaikan.” Alangkah baiknya jika mereka yang, serikat buruh atau partai politik, hari ini menghambat kemajuan reformasi ini, merenungkannya.
