Setelah Komisi Eropa, Senat juga menyatakan kelambatan dan ketidakmampuan Italia dalam menggunakan dana UE untuk pekerjaan umum. Menurut data yang diberikan oleh Unit Verifikasi Investasi Publik (Uver), dibutuhkan rata-rata 11 tahun untuk merancang dan membangun proyek senilai 50 juta euro dan sembilan tahun untuk proyek yang menelan biaya antara 10 dan 50 juta di Italia. Inilah yang dapat dibaca dalam catatan dari layanan penelitian Palazzo Madama yang didedikasikan untuk implementasi kebijakan kohesi 2007-2013, mengingat data terbaru yang diberikan oleh Pemerintah dalam audiensi di Komite Anggaran.
Sumber daya Eropa yang masih harus dibelanjakan sangat besar: per 31 Mei 2014, pengeluaran bersertifikat mencapai 56,1% dari total pengeluaran. 21 miliar masih harus disertifikasi, sekitar 16 di antaranya berkaitan dengan program operasional Tujuan Konvergensi. Dari jumlah tersebut, 5,6 miliar harus dihabiskan hingga akhir tahun.
Di luar jaminan yang diberikan oleh Wakil Menteri Graziano Delrio kepada Komisi Eropa, sidang di Senat juga mengungkapkan bahwa situasi kritis tidak seragam di negara kita, tetapi lebih terasa di beberapa wilayah Selatan, terutama Campania , Sisilia, dan Calabria. Pemrograman 2007-2013 ditandai dengan penundaan yang signifikan dalam penggunaan sumber daya yang tersedia: aktivitas Daerah dan otoritas pusat diluncurkan terlambat beberapa tahun.
Pemerintah menjelaskan penundaan pengeluaran terutama karena tiga alasan:
1) ketidakcukupan manajemen, yang disebabkan oleh kapasitas administrasi yang lebih kecil atau lebih besar dari entitas yang terlibat dalam manajemen dan pelaporan pengeluaran;
2) keputusan untuk memusatkan banyak sumber daya pada proyek-proyek infrastruktur besar, yang seringkali sulit direncanakan, karena tertunda karena berbagai alasan, termasuk alasan administratif;
3) kendala pakta stabilitas internal, setidaknya di beberapa Daerah.
