Perubahan struktur sosio-ekonomi China dan pertumbuhan tahunan rata-rata 10% selama tiga puluh tahun terakhir telah membantu meningkatkan tingkat tabungan negara yang sudah tinggi. Sejak pertengahan tahun 50-an, persentasenya sekitar 54% dari PDB dan indikasi Dana Moneter mengasumsikan peningkatan hingga 2014% pada tahun XNUMX dan kemudian turun hanya sedikit.
Tabungan rumah tangga terus dipertahankan dengan bagian yang setara dengan sekitar seperempat dari PDB (23,4% pada tahun 2008), meningkat sebesar 3,1 poin persentase dibandingkan tahun 1992. Tingkat tabungan yang tinggi mencerminkan nilai sosial historis yang diberikan pada agregat dan transformasi yang terjadi di negara tersebut. Bergulat dengan pertumbuhan pendapatan yang terkendali, dengan pengurangan layanan yang sebelumnya dijamin oleh negara dan dengan populasi yang menua secara progresif, keluarga Tionghoa menghadapi biaya yang lebih tinggi daripada di masa lalu serta menyediakan kebutuhan di masa depan. Juga di sektor publik terjadi peningkatan tingkat tabungan (dari 4,4 menjadi 11% dari PDB antara tahun 1992 dan 2008) yang dicapai berkat proses progresif privatisasi perusahaan negara, akibatnya pengurangan pegawai publik dan sistem kesejahteraan relatif.
Penghematan tinggi dalam perbandingan internasional
Dengan tingkat tabungan keseluruhan lebih dari 50% dari PDB, Cina menempati peringkat di antara negara-negara pertama di dunia untuk tingkat akumulasi sumber daya keuangan. Nilai tingkat tabungan Cina melebihi sekitar 20 poin persentase rasio analog negara-negara Asia, yang secara tradisional sudah tinggi, serta mereka yang berada dalam fase perkembangan ekonomi yang serupa; kesenjangan dari ekonomi yang lebih matang lebih dari 30/35 poin persentase.
Selama dekade terakhir, tingkat tabungan Cina terus mengikuti tren yang berkembang, dari 37% pada awal milenium menjadi sekitar 53% pada tahun 2010, sangat berbeda dari apa yang terjadi di banyak negara lain di mana, terutama sebelum krisis. tahun, pangsa pendapatan yang tidak dikonsumsi tetap relatif stabil (misalnya di kawasan euro) ketika tidak menurun secara signifikan (AS dan Inggris). Indikasi Dana Moneter mengasumsikan peningkatan hingga 54% pada tahun 2014 dan kemudian menurun hanya sedikit.
Semua sektor berkontribusi dalam meningkatkan tabungan (dibandingkan dengan PDB), meskipun dengan tingkat intensitas yang berbeda-beda. Antara tahun 1992 dan 2008, tingkat tabungan sektor publik meningkat dari 4,4% menjadi 11%, rumah tangga dari 20,3 menjadi 23%. Ada banyak faktor yang menentukan perluasan agregat di berbagai segmen. Sektor negara terutama mendapat manfaat dari transformasi ekonomi negara yang mendalam dalam beberapa dekade terakhir. Privatisasi bertahap perusahaan publik, akses ke kepemilikan swasta, membuka model ekonomi pasar sosialis, dan pertumbuhan ekonomi yang kuat telah menghasilkan pendapatan yang lebih tinggi untuk sektor publik. Pertumbuhan ekonomi yang semarak telah menyebabkan peningkatan penerimaan pajak juga berkat rasionalisasi sistem perpajakan dan perpajakan atas penjualan tanah yang nilainya meningkat secara signifikan.
Pada saat yang sama, dampak konsumsi masyarakat terhadap PDB cenderung menurun setelah banyak perusahaan milik negara (BUMN, Badan Usaha Milik Negara) yang diliburkan dan sistem kesejahteraan terkait yang dijamin untuk karyawan. Nyatanya, hingga pertengahan 2008-an, negara memiliki sistem perlindungan sosial (mangkuk nasi besi) yang berlaku di mana personel yang dipekerjakan di perusahaan milik negara mendapat jaminan tunjangan terkait perumahan, pendidikan, kesehatan, dan layanan pensiun. Pengurangan jumlah pegawai di perusahaan publik (diperkirakan pada akhir tahun 1996 jumlah pegawai di perusahaan milik negara sekitar setengahnya dibandingkan sepuluh tahun sebelumnya, dan antara tahun 2002 dan 32 hampir XNUMX juta pegawai negeri yang dibuat berlebihan), dengan pengurangan paralel dalam manfaat yang dibiayai dan peningkatan kontribusi yang diterima dari perusahaan swasta dan rumah tangga, itu akan meningkatkan kapasitas tabungan secara signifikan.
Penghematan rumah tangga antara peningkatan pengeluaran dan kebutuhan akan tabungan
Transformasi yang terjadi di tanah air juga berdampak pada berbagai aspek kehidupan rumah tangga, dengan efek kontras pada evolusi tingkat tabungan mereka. Perbandingan porsi tabungan rumah tangga (diukur dalam kaitannya dengan PDB) dengan sektor lain menunjukkan peningkatan yang lebih terbatas (+3,3 pp pada periode 1992-2008). Di Cina, bagian pendapatan yang disisihkan oleh keluarga selalu tinggi, karena konsep tabungan memiliki nilai sosial dan budaya yang tinggi di negara tersebut. Terinspirasi oleh Konfusianisme, tabungan sebenarnya dianggap sebagai kebajikan bersama dengan disiplin diri, kerendahan hati dan penolakan ekses.3 Selanjutnya, ikatan keluarga yang sangat dekat mengarah pada tabungan untuk pemeliharaan orang tua dan generasi baru. Langkah-langkah keluarga berencana yang diadopsi pada akhir tahun 3,5-an menyebabkan penurunan baik dalam ukuran rata-rata keluarga (dari 1988 individu pada tahun 2,9 menjadi 2007 pada tahun 68) dan pangsa rumah tangga dengan anak-anak kecil (dari 1988% pada tahun 37 menjadi 2007% pada tahun XNUMX), serta peningkatan usia rata-rata kepala rumah tangga, semua faktor yang mendukung dimulainya tren pertumbuhan tabungan yang kuat.
Fenomena ini terjadi bersamaan dengan kurangnya dukungan negara untuk pendidikan, pekerjaan, perawatan medis, perumahan, pensiun dan sebagainya, meninggalkan keluarga dengan beban mencari nafkah sendiri. Pengeluaran untuk kesehatan dan pendidikan, yang pada tahun 1995 mewakili 11% dari konsumsi rumah tangga, lebih dari 2009% pada tahun 18. Juga
ketidakseimbangan antara jenis kelamin yang dihasilkan oleh penerapan kebijakan satu anak yang terdistorsi tampaknya telah berkontribusi pada peningkatan tabungan: setelah terjadinya prevalensi kelahiran laki-laki yang berlebihan dalam tiga puluh tahun terakhir, keluarga dengan anak laki-laki, menjadikan mereka lebih dihargai mencoba meyakinkan mereka a
Pelatihan yang bagus; karenanya kebutuhan untuk memiliki sumber daya untuk menghadiri sekolah terbaik dan untuk belajar di luar negeri. Urbanisasi yang progresif juga menandai peningkatan dalam bagian tabungan: sementara di tahun-tahun sebelumnya kaum tani intilah yang menyisihkan bagian pendapatan yang lebih besar, saat ini kecenderungan ini berbalik mengikuti arus migrasi para pekerja muda.
Mengingat sekitar 60% pekerja perkotaan bekerja di perusahaan swasta atau wiraswasta, wilayah yang cakupan kesejahteraan dan jaminan sosialnya sangat rendah, maka
dorongan untuk mengumpulkan tabungan untuk tujuan pencegahan sangat tinggi. Fenomena imigrasi tidak resmi juga membebani "akuntansi" keluarga perkotaan, yang di daerah yang lebih maju bahkan bisa mencapai 30%. Warga negara yang tidak bertempat tinggal, selain harus menafkahi anggota keluarga yang masih tinggal di tempat asalnya, juga tidak memiliki jaminan kesejahteraan (dicadangkan hanya untuk penduduk yang berwenang), suatu alasan yang membantu membatasi konsumsinya.
Mempertimbangkan efek yang dihasilkan oleh tingkat tabungan yang tinggi pada keseimbangan ekonomi-keuangan domestik dan internasional, otoritas China mencoba mengadopsi berbagai langkah untuk mendorong keluarga menuju alokasi sumber daya mereka yang lebih seimbang. Rencana lima tahun (2011-15) menetapkan kenaikan upah minimum minimal 13% per tahun, suatu ukuran yang akan membantu meningkatkan konsumsi domestik. Di tahun-tahun mendatang, pertumbuhan Tiongkok diperkirakan akan mencatat perlambatan dalam dinamika investasi dan ekspor, dan belanja konsumen Tiongkok sebagian dapat mengimbangi perlambatan pertumbuhan secara keseluruhan. Namun, beberapa ekonom prihatin dengan risiko yang melekat dalam perubahan cepat dalam model pembangunan negara dan gaya hidup warga negara, dan menyarankan peningkatan sistem kesejahteraan dan jaminan sosial yang mendorong keluarga China untuk menabung lebih sedikit untuk tujuan pencegahan.
