Gesekan antara pemerintah Monti dan partai-partai
siapa yang mendukungnya? "Bunuh diri untuk negara dan orang Italia". Perbedaan pasal 18 reformasi pasar tenaga kerja? "Masalah sekunder dibandingkan dengan tidak berfungsinya lama proses hukum, yang merugikan perusahaan lebih dari dua miliar euro per tahun dan mendorong investor asing untuk pergi ke tempat lain". Emma Bonino, senator radikal dan wakil presiden Senat yang jajak pendapat web dinobatkan sebagai salah satu wanita paling populer sebagai kemungkinan penerus Quirinale pasca-Napolitan, adalah salah satu politisi Italia yang paling dekat dengan eksekutif yang dipimpin oleh profesor, jika hanya untuk militansi bersama di Komunitas Eropa. Namun, hal ini tidak menghalanginya untuk menganalisis situasi politik dan ekonomi Italia saat ini. Dan mulai berpartisipasi, pada 25 April, dalam pawai amnesti yang diselenggarakan oleh Partai Radikal
Senator, dugaan bulan madu antara Monti dan mayoritasnya sepertinya sudah menuju matahari terbenam. Menurut Anda, apakah eksekutif teknis akan berhasil sampai 2013?
Jika para pihak benar-benar ingin melakukan bunuh diri terakhir, biarkan mereka duduk. Tapi bagi negara dan bagi orang Italia itu benar-benar akan menjadi bencana. Kita berbicara tentang hipotesis yang sangat tidak bertanggung jawab, untuk sedikitnya. Jika kita melihat-lihat, kita memikirkan Portugal atau Spanyol dengan risiko gagal bayar, dan situasi Italia sama sekali tidak cerah mengingat alarm resesi, ditambah masalah keharusan menempatkan beberapa obligasi dalam waktu dekat, yah, jika di situasi ini terjadi pada seseorang untuk mengakhiri kehidupan pemerintahan ini - yang sejauh ini telah dipaksa untuk membuat pilihan yang sulit dan tidak populer tetapi perlu - dan mungkin melakukan pemilihan awal dengan undang-undang pemilihan ini, mengambil tanggung jawab yang besar. Saya bahkan tidak dapat membayangkan bahwa ada orang yang akan memikirkan hipotesis seperti itu.
Dan setelah 2013, skenario apa yang Anda antisipasi? Monti bis sesuai keinginan Casini?
Jika kita semua melakukan sedikit skenario dan lebih fokus pada masalah yang masih kita hadapi, kita benar-benar akan melakukan layanan negara.
Tapi bagaimana jika Monti adalah seorang kandidat?
Monti adalah warga negara Italia dan jika dia ingin berpartisipasi dalam pemilihan dia memiliki semua hak sipil dan yuridis, tidak lebih dan tidak kurang seperti orang lain. Bagaimanapun, dia adalah senator seumur hidup dan karena itu dia pasti akan berpolitik.
Di antara titik-titik gesekan terbesar antara eksekutif dan partai adalah pembahasan pasal 18, khususnya tentang pemecatan ekonomi. Haruskah eksekutif bergerak maju tanpa tunduk pada perubahan apa pun atau menerima tuntutan elang di kedua sisi?
Saya pikir itu adalah kesalahan untuk fokus secara eksklusif pada pasal 18. Karena, di luar pasal 18 - di mana hal-hal yang paling berbeda dapat dipikirkan - untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade ada intervensi serius untuk melawan seluruh anomali Italia ini, dari penggunaan kolaborasi otonom hingga penggunaan PHK yang aneh. Sistemnya pasti memiliki beberapa bayangan, tetapi menurut saya penting dan tebal. Kami telah berjuang keras, sebagai kaum Radikal, untuk mengakhiri diskriminasi antara terjamin dan tidak terjamin, dan untuk mengesahkan prinsip bahwa ini adalah masalah melindungi pekerja dan bukan pekerjaannya. Saya tidak ingin langkah-langkah ini, yang saya anggap sangat positif, lama ditunggu dan perlu, tentu saja dapat diperbaiki, dibatalkan karena sesuatu yang pada akhirnya saya anggap sebagai masalah yang dapat diselesaikan dengan beberapa trik. Kenyataannya, persoalannya bukan pada pasal 18 melainkan pada panjangnya proses hukum yang jika bertambah setelah reformasi perburuhan, kita akan tamat.
Faktanya, tema lain yang dibahas adalah tentang keadilan. Selama bertahun-tahun, kaum Radikal mengecam kelumpuhan sistem peradilan kita, kurangnya kepastian hukum. Namun pada topik tersebut tidak ada jejak dalam perdebatan antar partai.
Saya akan mengatakan bahwa benar-benar tidak ada perdebatan, bahkan tentang arti hukuman karena di Italia ide abad pertengahan masih mendominasi bahwa fungsi hukuman adalah balas dendam sosial dan jika ada masalah kepadatan, itu cukup untuk membangun beberapa lebih banyak penjara. Kami mengusulkan amnesti. Yang saya tekankan, dengan grasi itu bukan sesuatu yang boros, tapi institusi yang disediakan oleh konstitusi. Ini bukan hanya tindakan grasi, dan tidak ada salahnya karena sedikit kemanusiaan juga baik untuk politik, tetapi reformasi struktural yang bahkan sebelum mengosongkan penjara, misalnya lebih dari 30 tahanan yang menunggu persidangan akan membawa Negara Italia kembali ke legalitas. Bukan hanya saya yang mengatakannya, tetapi memimpin badan-badan internasional. Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa, misalnya, dari tahun 1959 hingga 2010 mengutuk Italia sebanyak 2121 kali, sehingga memeringkatnya di belakang Turki dan sebelum Rusia. Jika kita mempertimbangkan putusan untuk durasi persidangan yang tidak masuk akal, Italia melompat ke posisi pertama dengan 1139 pelanggaran, sedemikian rupa sehingga pada tahun 2010 Dewan Eropa mendefinisikan "bahaya serius terhadap supremasi hukum" yang terwujud dalam "penolakan hak-hak yang diabadikan dalam Konvensi Eropa".
Ketidakpastian hukum yang juga mengurungkan niat investor asing yang ingin dibawa Monti ke negara kita?
Jika kita melihat hukum perdata, keadilan buruk kita merugikan bisnis 2,3 miliar euro per tahun, mengecilkan investasi asing langsung lebih dari pasal 18 mana pun. Secara keseluruhan, biaya keadilan di Italia melebihi 4 miliar per tahun dibandingkan 3,3 di Prancis dan 2,9 di Spanyol: 70 euro per penduduk dibandingkan dengan 56 di Prancis di mana rata-rata durasi pengadilan perdata adalah setengahnya. Dengan data ini, "Pawai untuk amnesti, keadilan, dan legalitas" yang kami selenggarakan di Roma pada tanggal 25 April harus menandai pembebasan baru negara baru berdasarkan aturan hukum.
Apa pendapat Anda tentang proyek elektoral baru yang diajukan oleh trio Alfano, Bersani, Casini? Apakah ini pemulihan proporsionalitas seperti yang dituduhkan seseorang?
Lebih dari sekadar pemulihan, menurut saya ini merupakan kelanjutan dari sistem partai. Dan, sejujurnya, saya harus menolak metode dan substansinya, sejauh yang kami tahu. Reformasi elektoral harus menjadi bahan perdebatan publik yang hebat tidak hanya di Parlemen tetapi juga di Rai, andai saja Rai ingin memenuhi peran pelayanan publiknya sekali saja. Apa yang kita lihat sebagai gantinya? Tiga pemimpin partai yang bertemu di dalam ruangan untuk menciptakan sesuatu yang tampaknya terutama merupakan cara untuk menyelamatkan diri mereka sendiri dan sistem kekuasaan yang berputar di sekitar sistem partai.
Di sisi lain, kaum radikal telah memiliki gagasan yang jelas tentang sistem pemilu selama beberapa waktu. Di atas segalanya tentang penolakan pengembalian, bahkan yang terselubung, dari sistem proporsional.
Kami Radikal tetap mendukung sistem yang sederhana dan transparan, yaitu undang-undang mayoritas beranggota tunggal dalam gaya Anglo-Saxon, atau dengan pergeseran ganda dalam gaya Prancis, dengan konstituen yang relatif kecil agar tidak mengurangi kontrol oleh masyarakat. Alih-alih, menginginkan pemotongan demagogis di anggota parlemen tetapi mempertahankan pendanaan publik, ingin kembali ke perwakilan proporsional dengan daftar pendek dan ambang batas yang diblokir, serta bahkan bonus mayoritas ganda tetapi dengan indikasi ex ante dari nama Perdana Menteri, adalah resep pasti untuk kekacauan yang berisiko meninggalkan segalanya di tangan oligarki yang semakin terbatas, dikooptasi oleh para pemimpin partai.
