Efisiensi energi, "kasus" baru setelah apa dalam beberapa tahun terakhir memunculkan penipuan sensasional tentang insentif tenaga angin di Puglia? Ceritanya diartikulasikan dan perbandingannya tidak selalu tepat tetapi yang pasti dalam perselisihan antara asosiasi pengusaha dan GSE, perusahaan publik yang mengelola insentif dan sertifikat putih, perlu diselidiki. Terlalu banyak kelambatan dan hambatan birokrasi, kata yang pertama. Terlalu banyak perilaku terlarang dalam permintaan dana publik oleh perusahaan, pada dasarnya balasan kedua.
Beberapa angka membantu untuk memahami. 95% dari pemeriksaan yang dilakukan pada apa yang disebut formulir standar (standar Rvc adalah nama teknis) yang diajukan untuk mendapatkan Sertifikat Putih (sertifikat yang dapat dinegosiasikan yang merupakan mekanisme insentif utama untuk proyek efisiensi energi bagi perusahaan), memberikan hasil yang tidak teratur dan karena itu menyebabkan penarikan insentif. Hal ini dikomunikasikan oleh GSE, dengan menyebutkan bahwa dari 10.600 pemeriksaan yang diselesaikan dalam periode tiga tahun 2017-19, lebih dari 10.000 menyebabkan pembatalan proyek. Nilai ekuivalen pencabutan insentif tersebut adalah 600 juta euro. Sertifikasi diri palsu, dalam praktiknya, untuk penghematan energi tidak pernah tercapai terhadap penerima manfaat yang dikumpulkan yang kemudian dibuang ke tagihan.
Penipuan juga disertifikasi oleh Guardia di Finanza yang, antara Juli dan September, mengkomunikasikan hasil pertama dari operasi yang dikenal sebagai “Energia cartare”: “28 subjek dilaporkan ke Otoritas Yudisial atas kejahatan penipuan yang diperparah untuk mendapatkan dana publik secara tidak sah . 7 dari mereka ditangkap. Penyitaan preventif diperintahkan untuk aset yang setara dengan total 110 juta euro, dalam proses (sekitar 6 juta euro sudah dikenai tindakan) " membaca siaran pers Gdf of Treviso yang mengawasi penyelidikan yang diartikulasikan di seluruh Italia . Investigasi memeriksa pernyataan 15 Escos (Perusahaan Penghemat Energi) - yang beroperasi di berbagai kota: Frosinone, Turin, Padua, Milan, Pordenone, Catanzaro, Cuneo, Parma, Potenza, Roma, Cosenza dan Vercelli. Dari pernyataan palsu itu, Escos dapat memperoleh keuntungan yang tidak semestinya lebih dari 500 juta, bahkan di tahun-tahun berikutnya, jika sementara itu mereka tidak ditemukan.
Investigasi sekarang akan berjalan dengan sendirinya dan bola beralih ke bidang Otoritas Yudisial. Tapi untuk kembali ke casus belli yang menentang Komite Energi Confindustria, Federesco dan Fiper di satu sisi dan GSE di sisi lain, dengan pertukaran siaran pers, masih harus dicatat bahwa mekanisme sertifikasi diri telah dilaporkan selama beberapa waktu (tepatnya sejak 2015 ) oleh GSE kepada berbagai pemerintah dan menteri yang mengikuti Mise dan Mef sebagai faktor potensial kejahatan. Hingga pada tahun 2017 ajakan Pengelola untuk perbaikan diterima dan sertifikasi diri dihapuskan dengan keputusan menteri. Bukan kebetulan bahwa segunung permintaan Sertifikat Putih, yang tumbuh sangat besar, menurun drastis sejak Januari 2018. Gse mencatat penurunan permintaan sebesar 61% (2.211) yang diajukan oleh operator dibandingkan tahun 2017 (5.695) dan penurunan pengakuan Sertifikat Putih sebesar 34% (3,8 juta) dibandingkan tahun 2017 (5,8 juta). Dan dia tidak meragukan alasan keruntuhan itu.
Dari mana kontroversi itu muncul? Pengusaha menghubungkan kejatuhan dengan "kelumpuhan" birokrasi manajer dan meminta jawaban tertentu, waktu tertentu, mesin birokrasi yang tidak terlalu lambat untuk merencanakan investasi. Begitu banyak untuk memohon (Fiper dan Confindustria) pengalihan tanggung jawab dari Gse ke Arera. Mereka menegaskan bahwa satu-satunya jalan ke depan adalah dengan banding ke TAR bahkan jika mereka mengakui, bagaimanapun, bahwa perubahan kecepatan terjadi setelah persetujuan keputusan menteri 11 Januari 2017, yang ditandatangani oleh menteri Calenda (Pembangunan Ekonomi) dan Galletti ( Lingkungan Hidup) yang dibiarkan terbuka beberapa pertanyaan teknis seperti plafon 250 euro untuk Sertifikat atau definisi apa yang dimaksud dengan penghematan energi tambahan untuk didorong. Di sinilah penilaian dan sudut pandang diperkenalkan, bahkan di dalam GSE itu sendiri, yang kemudian mengarah pada perilaku yang kurang lebih membatasi.
Semuanya masih bisa diperdebatkan tetapi faktanya tetap ada penipuan (di antara para tahanan Operasi Energi yang luar biasa, juga mantan presiden Federlazio Ambiente Marco Perfili) dan itu adalah tugas GSE untuk memverifikasi bahwa biaya yang tidak pantas tidak dibebankan ke tagihan dan kesalahan. Dengan cara yang sama, undangan yang ditujukan kepada asosiasi untuk "memastikan kepatuhan terhadap kode etik" di antara para anggotanya dapat dipahami. Tampaknya waktu respons Manajer bukanlah masalahnya: setidaknya untuk keputusan Fer, yang mulai berlaku pada 10 Agustus lalu, GSE menerbitkan panggilan untuk tender pada 23 Agustus (sebelum batas waktu resmi) dan tender pertama untuk insentif itu akan berlangsung pada 30 September (putaran kedua pada 30 Oktober). Mekanisme Sertifikat Putih sejak pembentukannya terbukti tidak praktis. Daripada perubahan manajemen yang tiba-tiba dan baru, maka menjadi tepat untuk memastikan - tetapi di sini Mise dapat membantu - penyesuaian itu tentu saja - berguna untuk meminyaki sistem dan membuatnya lebih dinamis. Apalagi saat ini efisiensi energi menjadi salah satu pilar Rencana Energi Nasional. Iklim saling percaya hanya dapat menguntungkan sistem.
