Sebuah kesepakatan bersejarah akhirnya mencapai kematangan, dalam iklim kurangnya perhatian umum, untuk jalur pipa gas Med Timur yang akan dapat menghubungkan Mediterania Timur ke Eropa. Ini akan memanfaatkan sumber daya gas lepas pantai Leviathan yang sangat besar, utara Israel (sekitar 530 bcm), dan mengangkut sebagian darinya ke Uni Eropa melalui Siprus, Yunani, dan Italia.
Pada awal April, perjanjian tersebut ditandatangani oleh komisaris energi Eropa Miguel Canete, oleh menteri Carlo Calenda dan oleh menteri terkait dari negara lain, dalam gangguan yang disebabkan oleh hasil G7 Energi yang mengecewakan.
Jalan itu datang dari jauh. East Med sudah dimasukkan pada tahun 2015 di antara Proyek Kepentingan Bersama (PCI) Komisi Eropa; itu termasuk dalam rencana investasi sepuluh tahun untuk memperkuat pasar energi tunggal; mendapat manfaat dari dana Connecting Europe Facility (CEF), dengan dua juta euro yang ikut membiayai studi kelayakan IGI-Poseidon (sebuah perusahaan yang saat ini 50% Edison dan 50% Depa).
Oleh karena itu, hasil positif membuka jalan untuk desain pipa gas sekitar 1.300 km lepas pantai untuk hubungan antara Israel, Siprus, Kreta, dan Peloponnese dan sekitar 600 km di permukaan untuk melintasi Yunani, dan kemudian Italia, setelah 'Perjanjian April. Kapasitas angkut gas 10 miliar meter kubik, yang dapat diperpanjang hingga 20 meter kubik, dengan perkiraan biaya enam miliar euro.
Kesepakatan yang sangat penting
Ini adalah kesepakatan yang sangat penting, karena menempatkan sumber daya Mediterania timur sekali lagi di pusat kepentingan ekonomi dan politik UE, pada saat yang sangat sulit bagi kawasan di mana Eropa sedang berjuang untuk menunjukkan protagonismenya. layak di daerah. Ini menampilkan dirinya sebagai rute pelengkap untuk pasokan gas Rusia yang ada dan yang direncanakan: karena itu bukan tindakan langsung terhadap Rusia, yang tidak dapat diikuti oleh Italia.
Selama bertahun-tahun, mereka yang peduli dengan peran Italia di Eropa dan di Mediterania, dan berurusan dengan energi, telah berharap dan bekerja untuk mencapai kesepakatan semacam ini: elemen konkret untuk pembangunan pusat gas Mediterania di mana Italia dapat melakukannya. mendapatkan kembali bobot yang dibangun pada masa Enrico Mattei, yang sekali lagi telah dipersiapkannya sendiri dalam beberapa tahun terakhir dengan memperkuat infrastruktur dan mengatur aturan yang diperlukan dan jelas untuk memberikan kepastian investasi.
Manfaat dari strategi jangka panjang
Nilai proyek ini terletak pada banyak elemen yang berkontribusi pada strategi ekonomi dan geopolitik berbasis energi jangka panjang yang melampaui batas negara UE dan Mediterania Timur. Dengan tindakan pencegahan yang diperlukan untuk ketidakpastian di masa depan, Italia juga dapat menuai keuntungan penting. Saya hanya dapat mengingat manfaat utama di sini.
1. Bagi UE, pipeline merupakan langkah maju yang jelas dalam strategi Energy Union (2016), yang ditujukan untuk mendiversifikasi sumber impor gas dan minyak. Seperti yang kita ketahui, UE mengimpor 70% gas yang dikonsumsinya, 40% di antaranya dari Rusia. Jalur pipa baru membuat Mediterania kembali menjadi pusat keamanan energi.
Dalam hal politik dalam negeri, transit gas dari Mediterania ke Utara menyeimbangkan kembali geografi Eropa dan memperkuat posisi negara-negara di garis patahan selatan, terlalu sering disebut hanya sebagai elemen kelemahan dalam perhitungan Uni. Ini juga menambah unsur keamanan bagi Uni dengan mengkonsolidasikan kapasitas pasokan melalui koridor selatan yang tidak secara langsung bergantung pada transit melalui Turki.
2. Bagi Italia, transit gas mengintegrasikan dan memperkuat posisi negara tersebut di Eropa, memberikan kontribusi positif di bidang ketahanan energi yang sangat rentan. Dalam istilah ekonomi, kegiatan infrastruktur baru yang diinduksi akan menciptakan pendapatan dan lapangan kerja, serta meningkatkan investasi Snam Rete Gas, yang telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan Eropa untuk memungkinkan aliran gas dua arah.
Senada dengan itu, Perjanjian baru ditempatkan dalam perspektif komitmen Italia di Mediterania, yang melihat Eni sebagai protagonis penemuan gas besar di Mesir (cadangan Zohr). Italia secara historis merupakan importir utama gas Rusia dan akan terus demikian dalam transisi energi; Oleh karena itu, pipa gas Mediterania melengkapi sumber Rusia.
3. Terakhir, untuk dua pantai Mediterania, Med Timur berbentuk strategi kepentingan ekonomi dan politik bersama. Dari sudut pandang geopolitik, pembangunan kepentingan bersama hanya bisa berhasil dalam skenario dramatis Mediterania timur. Setelah "kedamaian air", yang ditandatangani antara Rabin, Peres dan Raja Hussein dari Yordania pada tahun 1994 di mana jalur kerja sama yang langgeng dan bukan permusuhan dibangun, energi merupakan langkah kedua ke arah yang sama dari kesepakatan regional.
Belum jelas bagaimana Donald Trump pada akhirnya akan membentuk kebijakan ekspor gas yang tidak konvensional; bagi UE dan Italia, langkah-langkah untuk secara konkret meluncurkan pusat gas di Mediterania dengan Perjanjian yang ditandatangani pada bulan April merupakan elemen keamanan dan pertumbuhan.
Kontras dan hambatan bagi penjual dan pembeli
Konflik yang harus dikendalikan tampaknya tidak dapat diatasi dari waktu ke waktu karena berbagai alasan. Pada tahun 2015, produsen, Israel, mengatasi kendala persetujuan Parlemen untuk ekspor gas dengan susah payah, tanpa mengurangi penggunaannya untuk konsumsi domestik di masa depan; itu kemudian membuat opsi rute ke Pasifik terbuka untuk waktu yang lama, lebih disukai karena perbedaan harga yang signifikan dengan Eropa (7 $/mmBtu di Eropa dibandingkan dengan 11 $/mmBtu di Jepang, sumber BP 2015) melakukan penjualan gas ke wilayah ini lebih nyaman.
Akhirnya, strategi mengarahkan gas juga berlaku di Eropa, mengingat jumlah cadangan yang tersedia dan kerangka waktu jangka panjang yang terlibat. Tapi Turki pertama, kemudian Balkan, kemudian tampaknya menjadi kandidat favorit untuk transit ke Eropa, sedangkan jalur pengangkutan LNG ke Eropa tetap terbuka, kemungkinan melalui terminal regasifikasi Spanyol. Semua proyek yang akan mengecualikan bagian dari Italia.
Bahkan di pihak pembeli, hambatannya rumit untuk dipecahkan. Nyatanya, UE mengungkapkan ketidakpercayaan bersejarah terhadap Israel, diperburuk oleh kebijakan Benjamin Nethanyau baru-baru ini terhadap Palestina. Dan pada saat yang sama, strategi Uni Energi Eropa (2016) yang bertujuan untuk mendiversifikasi sumber, negara, dan rute pasokan gas, belum menghasilkan kebijakan konsekuen, khususnya untuk peningkatan cadangan di Mediterania timur.
Penyebabnya rumit: rute selatan sebenarnya telah dibekukan oleh dialektika antara program Putin pada jaringan pipa gas baru dan aturan Uni yang bertujuan untuk menahan kekuatan pasar dan instrumen politik gas Rusia; sebuah aspek di mana kadang-kadang suara tersembunyi Amerika Serikat telah mengganggu, selain ketidakpastian politik yang disebabkan oleh peristiwa di Turki.
Pada tahun 2016, proyek bilateral antara Jerman dan Rusia ditambahkan untuk pembangunan pipa gas North Stream 2 yang akan menggandakan kapasitas pengangkutan gas Rusia ke UE, menjadikan Jerman pusat pusat impor gas ke Eropa dan secara efektif melakukan investasi infrastruktur berlebihan di koridor selatan; proyek Rusia-Jerman masih terhenti, terhalang oleh verifikasi rasa hormat terhadap persaingan dan oleh aturan yang dibuat oleh UE untuk menjaga komitmen bersama Eropa, tetapi hasil dari negosiasi politik sama sekali tidak jelas.
Gangguan G7 menciptakan kondisi luar biasa untuk memanfaatkan momen dan menandatangani Kesepakatan: manfaat tak terduga dari era Trump!
Singkatnya, kesepakatan antara empat negara Mediterania dan Eropa jelas menunjukkan nilai strategis jangka panjang, di mana konvergensi kepentingan ekonomi antara UE dan pantai timur Mediterania dapat dan harus memainkan strategi politik. Pembangunan pipa gas East Med yang cepat juga dapat menandai titik balik yang menentukan bagi peran Italia dalam strategi energi Eropa. Bersyarat adalah suatu keharusan, karena merupakan langkah penting dalam konteks perjalanan panjang yang bermasalah, di mana setiap rintangan berisiko menghalangi lintasan jangka panjang.
