Lebih banyak Eropa atau lebih sedikit Eropa? Apa resep terbaik untuk keluar dari krisis? Krisis yang terus mencengkeram 28 negara anggota UE ke tingkat yang lebih akut daripada di negara lain di dunia maju dan “berkembang”; dan, di antaranya, lebih khusus lagi mereka yang telah mengadopsi euro (oleh karena itu tidak mengecualikan, sampai batas tertentu, bahkan Jerman).
Selama lima tahun, sejak pot Lehman Brothers ditemukan dan kandungan racunnya menyebar ke seluruh planet, para pemimpin pemerintahan, legislator, bankir, ekonom, penabung telah mencoba menjawab pertanyaan ini. Jelas di Eropa, di mana jalan wajib (tentu saja, tetapi tidak menentukan) dari kekakuan keuangan telah diambil. Efek positifnya (pada dasarnya penyeimbangan kembali anggaran negara) secara progresif telah dikalahkan oleh efek negatifnya (resesi, pengangguran, kesulitan sosial).
Jadi, untuk mengatasi krisis, lebih produktif mengintensifkan proses integrasi Eropa yang dimulai lebih dari setengah abad yang lalu, atau dengan mempertimbangkan penurunan tajam kepercayaan warga terhadap Eropa yang bersatu, lebih baik memperlambatnya. menghentikan proses ini atau bahkan membalikkan arah lari? Di sekitar pertanyaan yang tidak relevan ini telah berkembang, di Ruang Protomoteca di Campidoglio di Roma, Forum Timur 2013, sebuah konferensi yang diselenggarakan oleh pusat studi homonim dengan kemitraan Dewan Eropa untuk hubungan luar negeri, sponsor UniCredit dan perlindungan Roma Capitale dan Perwakilan Komisi Eropa di Italia.
Lima jam perdebatan sengit di mana bahkan orang-orang pro-Eropa yang paling yakin sekalipun, sambil mendukung kebutuhan untuk bergerak maju, terhindar dari kritik terhadap cara-cara di mana integrasi Eropa yang timpang telah dicapai sejauh ini. Namun, itu tidak dapat disangkal perlu diperbaiki dan diseimbangkan, seperti yang digarisbawahi oleh Giuliano Amato, Romano Prodi, Guy Verhofstadt, Giorgio Squinzi, Emma Marcegaglia, ketua UniCredit Giuseppe Vita dan direktur pelaksana Federico Ghizzoni, meskipun dengan aksen yang berbeda, Asing Menteri Emma Bonino.
Di sisi lain, Eurosceptics, terisolasi tetapi tidak kalah agresif dari apa yang telah ditunjukkan pada banyak kesempatan lainnya, Vaclav Klaus, untuk dua periode presiden Republik Ceko, lawan setia Perjanjian Lisbon. Dia berargumen bahwa integrasi Eropa tidak dapat tumbuh lebih jauh karena “konvergensi moneter dan konsekuensi lahirnya euro adalah sebuah kesalahan, manfaat yang dijanjikan tidak terwujud, oleh karena itu perjanjian Eropa perlu diubah; lebih cepat lebih baik". Kesimpulan: "Kurang Eropa".
Bertentangan dengan Klaus, seorang Euroenthusiast yang sama-sama agresif: Guy Verhofstadt, sejak 2009 presiden Alde, kelompok parlementer demokrat liberal di Strasbourg. “Kita harus melihat ke hari esok, katakanlah dalam waktu sekitar dua puluh tahun, ketika – katanya – dunia akan didominasi oleh kerajaan. Dan para pemimpin Amerika Serikat, China, Rusia, India akan duduk di meja G-8. Meksiko, Indonesia, Brasil, dan Afrika Selatan: bukan negara-bangsa, tetapi benua”. Dengan Uni Eropa di luar, dan juga negara bangsa saat ini.
Mantan perdana menteri Belgia itu mengakui bahwa “Klaus benar: sistemnya tidak berfungsi. Dan merupakan kesalahan serius untuk memulai proses integrasi Eropa dengan mata uang tunggal, yang seharusnya berakhir. Selain itu, serikat moneter tidak dapat bekerja jika serikat fiskal dan kemudian serikat politik tidak dibuat. Dan dalam kerangka ini, serikat perbankan sangat diperlukan karena membiayai perekonomian”. Jadi, meskipun dikritik, Verhofstadt memilih "lebih banyak Eropa".
Juga seorang pro-Eropa sejak lama ("Gagasan tentang Eropa telah ada selama dua ribu tahun. Kami memiliki kewarganegaraan Eropa di dalamnya, ekspresi dari komunitas budaya dan nilai yang sama"), Julian Amato dia mengakui bahwa "telah terjadi kesalahan organisasi seputar mata uang tunggal, itulah sebabnya krisis menjadi lebih akut di zona euro". Dia kemudian mengeluh tentang fakta bahwa "tidak ada instrumen anti-siklus yang disiapkan untuk melawan peristiwa siklus". Ia mendefinisikan peran Dewan Eropa sebagai “berlebihan” yang menurutnya melumpuhkan proses pengambilan keputusan di UE. Dia menggarisbawahi bahwa "tidak ada pasar tunggal di luar Eropa tanpa sistem perbankan tunggal". Dan dia dengan provokatif bertanya: "Tapi siapa bilang kita harus hidup dalam resesi?". Oleh karena itu, sebagai kesimpulan, bagi Giuliano Amato kita membutuhkan "lebih banyak Eropa", tetapi Eropa yang lebih ramping dan jauh dari sistem "seperti demokrasi parlementer" saat ini.
Yang lebih penting lagi adalah dengan mekanisme dan kebijakan UE saat ini Romano Prodi. “Krisis yang dialami Eropa – katanya – sangat serius, tetapi sinyal alarm belum terdengar dan kami tidak menanganinya dengan tindakan kebijakan ekonomi. Kami terbagi dalam segala hal, dan kami berisiko merusak sistem. Kami juga bimbang, dalam tema integrasi, apakah maju atau mundur”. Namun, pesimisme Prodi tertahan dengan sebuah proposal. “Jerman yang, menunggu pemilihan nasional, membuat seluruh Eropa diblokir – menurut mantan presiden Komisi Eropa – harus ditentang oleh alternatif yang kredibel. Bukan dari satu Negara Anggota, yang akan pecah dalam konfrontasi dua arah, tetapi dari sekelompok negara. Bahwa mereka mengusulkan alternatif politik yang kredibel yang dibentuk oleh Italia, Prancis, dan Spanyol, dengan kemungkinan tambahan mitra Eropa selatan lainnya, yang mampu menghadirkan platform pertumbuhan ekonomi yang tidak palsu”.
Adapun presiden Confindustria George Squinzi, yang menyatakan dirinya pro-Eropa, kritiknya terhadap manajemen proses integrasi Eropa saat ini sangat keras. “Resep yang salah telah diterapkan – katanya – yang menyebabkan permintaan dalam negeri ambruk. Dengan demikian tesis yang menyatakan bahwa penghematan dapat membunuh perekonomian telah dikonfirmasi”. Lalu apa yang harus dilakukan? “Kami membutuhkan titik balik – katanya – yang membawa industri kembali ke pusat, arah baru yang berfokus pada ekonomi riil; jasa keuangan bukanlah poros utama pertumbuhan”. Dan juga diperlukan "untuk memperkuat tata kelola ekonomi dan menstabilkan rasio utang/PDB (namun bukan pengurangannya saat ini)".
Emma Marcegaglia, presiden baru Asosiasi Industrialis Eropa, tampaknya tidak sependapat dengan penggantinya di viale dell'Astronomia tentang konflik pertumbuhan penghematan. “Jika kita menempuh jalan itu, kita berisiko melukai diri kita sendiri,” katanya. Dan dia menambahkan bahwa, "jika Negara melikuidasi hutangnya kepada perusahaan, itu akan menerapkan paket keuangan dengan dimensi yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang akan berdampak luar biasa dalam memulai kembali perekonomian".
Bahkan tidak Emma Bonino, seorang federalis lama, puas dengan status quo di bidang integrasi. “Itu tidak memadai. Dan, karena tidak ingin kembali, satu-satunya alternatif - menurutnya - adalah maju, oleh karena itu lebih banyak Eropa. Namun, kita perlu memiliki visi tentang titik kedatangan, dan sekarang kita membutuhkan langkah maju yang berani menuju integrasi Eropa yang lebih kuat. Saya memikirkan federalisme ringan, cocok untuk situasi Eropa, di mana sejumlah kebijakan dapat dipercayakan: luar negeri, ekonomi dan keuangan, pertahanan dan sangat sedikit lainnya”.
