Inspektorat Ketenagakerjaan Nasional, dengan catatan 713 tertanggal 16 September 2020, memberikan gambaran awal kepada inspektorat ketenagakerjaan antardaerah dan teritorial tentang aturan dan indikasi operasional tentang ketentuan Undang-Undang Ketetapan 14 Agustus 2020, n. 104, disebut “keputusan Agustus”, tentang:
- pembebasan iuran bagi perusahaan yang tidak menggunakan integrasi upah Covid-19 yang baru diatur dengan Keputusan yang sama
- pembebasan iuran untuk pekerjaan tetap
- kontrak berjangka
- pemblokiran pemecatan kolektif dan individu karena alasan obyektif yang dibenarkan
- penghentian pungutan wajib
Pengecualian dal pembayaran iuran jaminan sosial bagi perusahaan yang tidak memerlukan pembayaran redundansi
Perusahaan swasta, dengan pengecualian sektor pertanian, yang tidak memerlukan minggu tambahan integrasi upah dan yang telah mendapat manfaat pada bulan Mei dan Juni dari perlakuan yang diatur oleh keputusan darurat sebelumnya, diberikan pengecualian dari pembayaran iuran, dengan tidak mengurangi kewajiban membayar premi dan iuran kepada INAIL, untuk jangka waktu paling lama 4 bulan, yang dapat digunakan paling lambat tanggal 31 Desember mendatang untuk jumlah jam dua kali lipat dari jumlah jam yang digunakan sesuai dengan undang-undang darurat sebelumnya .
Kemungkinan ini juga diakui bagi perusahaan yang diterima di CIG berdasarkan Keputusan Hukum "Cura Italia" dan yang mendapat manfaat dari periode integrasi upah, meskipun sebagian, setelah 12 Juli. Fasilitasi juga tergantung pada kepatuhan terhadap larangan pemecatan yang diatur dalam Keputusan "Agustus" yang sama.
Dalam catatannya, Inspektorat Nasional menggarisbawahi bahwa, jika ditemukan pelanggaran larangan pemecatan secara kolektif dan perseorangan, pencabutan pembebasan iuran diperintahkan dengan berlaku surut dan pengajuan permohonan perawatan cig dilarang. Manfaat juga dapat digabungkan dengan pengecualian lain atau pengurangan suku bunga pinjaman yang dipertimbangkan oleh undang-undang saat ini, dalam batas iuran jaminan sosial yang jatuh tempo.
Tunjangan ini juga termasuk dalam lingkup bantuan negara dan membutuhkan, untuk tujuan keefektifan ketentuan yang mengaturnya, otorisasi Komisi Eropa sesuai dengan Perjanjian tentang fungsi Uni Eropa.
Pembebasan dari pembayaran iuran jaminan sosial untuk pekerjaan tetap
Ketentuan tersebut menetapkan bahwa hingga 31 Desember 2020, pemberi kerja, tidak termasuk sektor pertanian, yang setelah berlakunya Undang-Undang Keputusan yang bersangkutan, mempekerjakan karyawan tetap, kecuali untuk kontrak pemagangan dan kontrak pekerjaan rumah tangga, pembebasan total dari pembayaran tunjangan sosial. kontribusi jaminan karena mereka diakui, dengan pengecualian premi dan kontribusi karena INAIL, untuk jangka waktu maksimum 6 bulan sejak perekrutan.
Pengecualian diakui hingga batas maksimum € 8060,00 setiap tahun, dihitung ulang dan diterapkan setiap bulan. Pemberi kerja tidak dapat menikmati tunjangan ini sehubungan dengan pekerja yang telah memiliki kontrak tetap dengan perusahaan yang sama dalam 6 bulan sebelum perekrutan, sementara tunjangan ini dapat digunakan dalam kasus perubahan kontrak jangka waktu tetap menjadi kontrak permanen.
Manfaatnya tidak secara tegas diidentifikasi sebagai "bantuan negara", oleh karena itu tidak tunduk pada otorisasi sebelumnya dari Komisi Eropa.
Kontrak berjangka
Hingga 31 Desember 2020 dimungkinkan untuk memperpanjang atau memperbarui kontrak jangka tetap untuk jangka waktu maksimum 12 bulan dan hanya sekali, dalam hal apa pun sesuai dengan jangka waktu maksimum 24 bulan, tanpa perlu memasukkan alasan dan pengurangan ketentuan tentang perpanjangan dan pembaharuan.
Oleh karena itu, ketentuan tersebut memungkinkan derogasi dari disiplin pada jumlah maksimum perpanjangan dan pada kepatuhan dengan apa yang disebut "periode detasemen" yang terkandung dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan. ekstensi, masih dimungkinkan untuk memperpanjang durasinya lebih lanjut selama maksimal 4 bulan, sama seperti mungkin untuk memperbaruinya, bahkan sebelum berakhirnya "pelepasan" antara satu CT dan CT lainnya, dalam hal apa pun dengan durasi maksimum 12 bulan.
Ketentuan durasi maksimum 12 bulan untuk perpanjangan atau pembaruan yang "difasilitasi" membuat Inspektorat Nasional berpendapat bahwa batas waktu 31 Desember 2020 mengacu secara eksklusif pada formalisasi perpanjangan atau pembaruan yang sama. Oleh karena itu, hubungan kerja juga dapat berlanjut selama tahun 2021, tanpa mengurangi batas keseluruhan 24 bulan.
Inspektorat juga mengklarifikasi bahwa ketentuan tersebut, karena "menggantikan" peraturan sebelumnya, memungkinkan adopsi perpanjangan baru atau pembaruan "memfasilitasi" bahkan ketika hubungan kerja yang sama telah diperpanjang atau diperbarui dalam penerapan UU Keputusan " Relaunch”, tentunya selalu sesuai dengan batas maksimal 24 bulan.
Terakhir, UU SK “Agustus” mencabut perpanjangan otomatis CT yang ada untuk jangka waktu yang setara dengan penghentian aktivitas kerja akibat darurat Covid-19.
Dalam hal ini, Inspektorat Nasional menetapkan, dalam catatannya, bahwa perpanjangan otomatis yang digunakan dalam periode yang sama (dari 18 Juli hingga 14 Agustus) harus dianggap "netral" sehubungan dengan tugas dengan durasi maksimal 24 bulan. dari kontrak jangka waktu tertentu.
Pemblokiran pemecatan kolektif dan individu untuk alasan obyektif yang dibenarkan
Inisiasi prosedur pemecatan kolektif untuk pengurangan personel, berdasarkan undang-undang 223/91, dilarang selama lima bulan setelah berlakunya Undang-Undang Keputusan "Cura Italia" dan yang dimulai dari 23 Februari dan tertunda per 17 Maret 2020. Bentuk larangan dan penangguhan prosedur serupa berlaku untuk pemecatan individu karena alasan obyektif yang dibenarkan.
SK “Agustus” justru memperpanjang larangan dan penangguhan pemberhentian dalam kaitannya dengan hal-hal sebagai berikut:
- pengusaha yang belum sepenuhnya menikmati cig sebagaimana dimaksud dalam Keputusan Agustus yang sama
- pemberi kerja yang belum sepenuhnya mendapat manfaat dari pembebasan iuran jaminan sosial.
Peraturan tersebut juga menegaskan pengecualian larangan pemecatan karena perubahan kontrak dan juga mengecualikan dari penyitaan dan penangguhan:
- pemberhentian yang dimotivasi oleh penghentian kegiatan perseroan secara definitif sebagai akibat likuidasi perseroan tanpa kelanjutan bahkan sebagian dari kegiatan tersebut, dalam hal selama likuidasi tidak terjadi pengalihan suatu kompleks aktiva atau kegiatan. tempat yang dapat mengatur pemindahan suatu perusahaan atau cabangnya menurut art. 2112 KUH Perdata
- atau dalam hal perjanjian perusahaan, diatur dengan serikat pekerja yang relatif paling representatif di tingkat nasional, tentang rencana insentif yang terbatas pada pekerja yang mematuhi pemutusan hubungan kerja yang disepakati
- pemberhentian yang diperintahkan dalam hal kebangkrutan, ketika pelaksanaan sementara perusahaan tidak dipertimbangkan, yaitu ketika penghentian kegiatan diperintahkan. Dalam hal operasi sementara diperintahkan untuk cabang perusahaan tertentu, redudansi yang berkaitan dengan sektor yang tidak termasuk di dalamnya dikecualikan dari larangan.
Akhirnya, ketentuan, yang sudah ada dalam undang-undang darurat sebelumnya, mengenai kemungkinan pemberi kerja, terlepas dari jumlah karyawannya, untuk mencabut penarikan dari kontrak kerja karena alasan obyektif yang dibenarkan, dengan cara menyimpang dari undang-undang, asalkan sekaligus meminta cig untuk Covid-19 kepada kami, terhitung sejak tanggal berlakunya pemecatan. Dalam kasus seperti itu, hubungan kerja dipulihkan tanpa gangguan dan pemberi kerja dibebaskan dari biaya dan hukuman.
Ketentuan ini, yang sebelumnya terbatas pada pemutusan hubungan kerja yang dilakukan pada periode 23 Februari hingga 17 Maret, diperpanjang hingga penghentian yang dilakukan sepanjang tahun 2020.
Kecuali untuk setiap perubahan yang mungkin terjadi selama konversi undang-undang dekrit, larangan pemecatan, sebagai ukuran tingkat pekerjaan selama masa darurat, tampaknya berlaku karena satu-satunya fakta bahwa perusahaan belum menghabiskan plafon yang tersedia. CIG jam dan ini baik ketika dia hanya mendapat manfaat sebagian dari mereka, dan ketika dia tidak menggunakan rokok sama sekali.
Dalam kasus terakhir, di mana majikan belum memutuskan untuk mengambil manfaat dari cig, pemecatan masih akan dicegah dengan kemungkinan mengakses pembebasan dari pembayaran iuran karena tidak meminta cig.
Perpanjangan pemungutan yang dipaksakan
Batas waktu pembayaran yang berasal dari pemberitahuan pembayaran yang dikeluarkan oleh agen penagihan, serta pemberitahuan penilaian eksekutif yang dikeluarkan oleh Badan Pendapatan dan pemberitahuan debit yang dikeluarkan oleh lembaga jaminan sosial telah ditunda lebih lanjut hingga 15 Oktober 2020. Pembayaran yang ditangguhkan harus dilakukan dalam satu solusi dalam bulan setelah berakhirnya periode penangguhan, yaitu sebelum 30 November.
Sehubungan dengan ketentuan terakhir ini, Inspektorat Nasional menggarisbawahi perlunya Kantor untuk melanjutkan, dalam hal apa pun, dengan pembentukan peran dan mempercayakannya kepada Badan Pengumpulan Pendapatan, seperti biasa, menyukai kredit yang lebih dekat dengan resep. .
Juga termasuk dalam penangguhan adalah pemberitahuan folder baru dan pengiriman akta penagihan lainnya. Penangguhan juga menyangkut kemungkinan Badan Pengumpulan Pendapatan untuk memulai tindakan pencegahan dan eksekutif, seperti penghentian administratif, hipotek, dan penyitaan.
Terakhir, ada juga penundaan pembayaran cicilan rencana penangguhan yang jatuh tempo antara 8 Maret dan 15 Oktober 2020. Pihak yang berminat harus melakukan pembayaran paling lambat 30 November 2020.
