Bagaimanapun Anda ingin melihat soal memulaiproses akses inspeksi oleh Menteri Dalam Negeri Matteo Piantedossaya ke kotamadya Bari, yang ditujukan pada kemungkinan pembubaran dewan kota karena infiltrasi mafia, tampak tidak jelas, tidak dapat dipahami, dan sejujurnya berperan penting dari sudut pandang pemilu kira-kira dua bulan sebelum pemilu bulan Juni.
Mari kita coba menunjukkannya setelah reaksi yang sangat keras Walikota Antonio Decaro, juga presiden dari Anci, yang berbicara tentang “tindakan perang” melawan kotamadya Apulian; dan setelah itu ribuan warga Bari yang melakukan protes pada Sabtu Palma di alun-alun Ferrarese, di tengah kota tua, masing-masing mengenakan ikat pinggang tiga warna karena dengan membela walikota, mereka juga ingin mempertahankan kehormatannya.
Ingatlah bahwa semuanya dimulai dari awal 26 Februari terakhir ketika penggerebekan oleh polisi dipicu (operasi "Kode Internal") yang menyebabkanpenangkapan 130 orang (banyak yang sudah dipenjara) berdasarkan indikasi dua perintah yang dikeluarkan oleh hakim investigasi bagian Pengadilan Bari, atas permintaan Direktorat Anti Mafia Distrik setempat. Di antara penerimanya adalah dua politisi, mantan anggota dewan daerah, Giacomo Olivieri, dan istrinya, Maria Carme Lorusso, anggota dewan kota; dan orang-orang yang tergabung atau berdekatan dengan marga Parisi-Palermiti yang aktif di distrik Japigia di ibu kota Apulia. ITU pelanggaran yang dituduhkan kepada mereka berkisar dari asosiasi mafia hingga pemerasan, penipuan, kecurangan dalam lelang, perdagangan narkoba, dan pertukaran mafia politik dalam pemilu. Khususnya, untuk kejahatan terakhir ini, ada dugaan campur tangan pemilu pada pemilu Mei 2019. Berita ini tidak terlalu mengejutkan kota ini karena kedua politisi tersebut, yang terpilih dari sayap kanan-tengah dan kemudian pindah ke sayap kiri-tengah, selalu menjadi korban. banyak dibicarakan; dan karena klan Japigia juga dikenal dan banyak anggotanya yang sudah dipenjara. Buktinya - meski merupakan operasi yang sangat penting - pemberitaan tetap berada di dalam batas kota dan Puglia, tanpa menimbulkan kegaduhan tertentu di tingkat nasional.
Semuanya berubah Kamis lalu ketika menteri Tertanam menelepon Decaro untuk memberitahunya bahwa dia telah memutuskan untuk menunjuk seseorang komisi yang akan memverifikasi dokumen Kotamadya mengingat pembubarannya karena infiltrasi mafia. Sebuah kejutan bagi Bari yang dalam waktu beberapa jam mendapati dirinya berubah dari ratu fiksi menjadi kota "mafia". Dan semuanya juga berubah dari sudut pandang "berita": surat kabar dari seluruh Italia mengirimkan jurnalisnya, kota ini menjadi sorotan dan mereka bukan milik Lolita. Walikota Decaro segera bereaksi dan mewakili kebanggaan kota yang terluka dengan melakukan improvisasi pada konferensi pers di balai kota di mana ia mengecam agresi pemerintah nasional dan "tindakan perang" yang diumumkan kepadanya oleh Menteri Dalam Negeri. Wakil menteri kanan-tengah - Sisto, Gemmato - bersama dengan senator Gasparri, yang datang ke Bari untuk berpartisipasi dalam konferensi Yayasan Tatarella, mencoba menebusnya dengan menjelaskan kepada kota yang kesal bahwa mereka telah melakukan tugas mereka, tetapi tanpa hasil yang bagus.
Mengapa mereka tidak bisa melakukannya?
Faktanya, keputusan Piantedosi bahkan tidak meyakinkan para ahli hukum. Pengacara Giuseppe Fornari menjelaskan hal ini dengan baik di La Gazzetta del Mezzogiorno dalam sebuah artikel yang jelas dan padat di mana ia mengingatkan bahwa tindakan yang mengatur pembubaran dewan kota dan provinsi karena fenomena infiltrasi mafia "adalah instrumen dari keanehan mutlak, diperkirakan akan mencegah kasus-kasus penyerahan urusan publik yang paling serius kepada organisasi kriminal". Karena prinsip yang mengilhaminya adalah bahwa pembubaran hanya dibenarkan oleh keadaan-keadaan luar biasa, yaitu ketika terdapat bukti yang jelas mengenai “pengaruh kejahatan terorganisir seperti mengganggu fungsi reguler dewan, yang tidak lagi mampu menentukan dengan sendirinya secara bebas, atau yang menimbulkan kerugian yang serius dan berkepanjangan terhadap keadaan keselamatan masyarakat”. Singkatnya, dan sebagaimana telah ditetapkan oleh Mahkamah Konstitusi, sebuah dewan hanya dapat dibubarkan "jika terdapat situasi yang membuat keberlangsungan badan-badan yang memimpin suatu badan tersebut merugikan masyarakat"; dan tindakan tersebut harus mempunyai efek pencegahan karena harus "menghilangkan" otoritas lokal "dari pengaruh kejahatan terorganisir".
Dan inilah dia anomali pertama Hal ini membuat keputusan menteri menjadi tidak jelas: dalam waktu sekitar dua bulan, pemilihan administratif akan diadakan untuk memperbarui dewan dan untuk pemilihan walikota, yang mana terdapat kebutuhan untuk "menghapus" dewan saat ini dari kemungkinan pengaruh mafia mengingat hal itu akan terjadi. dibubarkan? Keraguan lain juga muncul jika kita melihat elemen-elemen yang “konkret, tidak ambigu dan relevan” yang menjadi dasar kesimpulan dari “penundukan” pemerintah terhadap kejahatan terorganisir.
Karena - menjelaskan yurisprudensi yang dikutip oleh Fornari - tidak perlu melakukan analisis "atomistik" terhadap episode-episode individual, tetapi yang diperlukan adalah "evaluasi keseluruhan dari kumpulan elemen yang diperoleh yang mengungkapkan, dengan tingkat kepastian yang memadai" , adanya situasi "pengondisian dan campur tangan dalam pengelolaan entitas". Singkatnya, untuk membubarkan suatu Kotamadya, harus ada situasi "penaklukan para pengurus dan/atau pegawai terhadap kejahatan terorganisir" karena yang membenarkan tindakan luar biasa tersebut adalah "kondisi genting dari fungsi entitas sebagai akibat dari pengaruh kriminal" . Harus ada "suatu konteks ilegalitas yang meluas, yang ditandai dengan penghukuman yang berulang-ulang dan berat terhadap pemerintahan kota oleh kelompok kriminal", dengan konsekuensi bahwa "kepedulian terhadap kepentingan umum yang berasal dari mandat yang diberikan kepada para administrator dihilangkan sama sekali".
Apakah hal ini terjadi di kotamadya Bari?
Tentu saja tidak, mengingat Jaksa Wilayah Anti-Mafia, Roberto Rossi, pada hari yang sama ia memaparkan operasi polisi kepada pers, secara terbuka mengapresiasi kerja pemerintah kota dalam menanggapi kejahatan terorganisir. Tindakan-tindakan yang antara lain dikumpulkan dalam folder-folder besar yang disampaikan oleh Decaro kepada menteri dan prefek kota. Kesimpulan Ferrari adalah penyediaan Piantedosi “mengatasi” batas-batas yang ditetapkan oleh peraturan, baik jika kita memikirkan perlunya membubarkan dewan yang dalam beberapa minggu tidak akan ada lagi; keduanya jika kita mempertimbangkan akar pengaruh mafia di kotamadya yang tidak terdeteksi oleh Kantor Kejaksaan sendiri. Mengingat juga bahwa penyidikan yang diminta oleh kementerian pasti akan melampaui tanggal yang ditetapkan untuk pemilihan administratif, dan oleh karena itu, setelah masa dewan berakhir, jelas bahwa seluruh pementasan tersebut merupakan a alat yang tidak tepat untuk melakukan pertarungan politik.
Dan di sini kita sampai pada inti sebenarnya
Kelompok sayap kanan-tengah di Bari berada dalam masalah: mereka masih belum mempunyai calon sementara kelompok kiri-tengah sudah mempunyai terlalu banyak calon dalam beberapa bulan terakhir dan sekarang mulai memilih jagoan yang akan mewakili mereka dalam pemilihan pendahuluan yang akan berlangsung pada hari Sabtu. 7 April. Hingga saat ini, garis politik yang dipilih oleh koalisi Fdl-FI-Lega adalah untuk sesekali meluncurkan nama yang bisa mengurangi dampak buruk dalam tantangan pemilu, mengingat dua puluh tahun kekuasaannya belum habis. di bawah kiri-tengah yang dianggap menang dalam semua jajak pendapat. Jadi ketika sepertinya tidak ada pertandingan sama sekali, itu adalah masanya pemain muda Liga Utara; namun, ketika kelompok kiri-tengah, seperti yang sering terjadi, menyelimuti koalisi dengan Bizantium yang menyingkirkan kandidat demi kandidat, mereka menjadi lebih ceria dan kandidat yang lebih berpengalaman memasuki arena, yang sebenarnya bisa memainkan peran dengan lebih baik. Dan ketika kasus ini muncul dengan operasi polisi pada bulan Februari, seorang hakim yang telah lama menjabat dipilih. Namun kami masih pada usulan, karena saat ini ketiganya belum ada yang menjadi calon resmi. Juga belum dipahami apa yang ingin diputuskan oleh kelompok kanan-tengah dengan “kontinuitas” kelompok kiri-tengah.
Semuanya menunjukkan bahwa waktu yang berlalu antara 26 Februari dan Jumat lalu, ketika Piantedosi menelepon Decaro untuk memperingatkannya bahwa dia akan mengirim inspektur, perwakilan kanan-tengah dari Bari dan Puglia menghabiskannya untuk mencoba memahami caranya menggambar maksimal keuntungan elektoral dari situasi peradilan. Cara untuk menghindari kekalahan dalam pemilu dan memulai lagi dengan lebih banyak waktu dan dengan lawan yang terbukti akhirnya ditemukan: meyakinkan Piantedosi untuk membuka penyelidikan, mengirimkan inspektur dan kemudian, siapa tahu, bahkan membubarkan dewan. Tidak diketahui siapa yang pertama kali memiliki ide tersebut - nama-nama berbeda beredar di Bari, tetapi semuanya adalah politisi tingkat tinggi - tetapi saat ini tampaknya ide tersebut tidak berhasil. Pemerintah kota segera bereaksi, tanpa keraguan dan dengan perasaan yang tegas. primo: tidak ada investigasi yang dapat membebani seluruh komunitas; secondo, bahwa keadilan mengambil jalannya untuk memastikan tanggung jawab; ketiga: tinggalkan saja mereka yang telah bekerja keras dalam beberapa tahun terakhir untuk mengubah Bari dari desa provinsi menjadi kota Eropa yang indah.
Oleh karena itu, walikota didukung dengan tekad yang kuat, pertama dengan membanjirinya dengan pesan-pesan virtual, kemudian dengan berpartisipasi dalam konferensi pers dadakan di balai kota, ketika dia dengan bangga menyatakan bahwa pemerintahannya telah berhasil melawan infiltrasi mafia; dan terakhir mendampingi dan mendengarkannya dari panggung acara dimana antara lain Profesor Luciano Canfora juga berbicara untuk membelanya.
Bagaimana ini akan berakhir? Sementara itu, tiga komisaris yang ditunjuk oleh menteri - Claudio Sammartino, pensiunan prefek, Antonio Giannelli, wakil prefek, dan Pio Stola, mayor dari layanan investigasi pusat kejahatan terorganisir Guardia di Finanza - akan membuka pintu bagi Pemerintah Kota, sebagai diumumkan oleh walikota dari panggung. Sementara banyak keraguan mengenai keseluruhan operasi juga muncul di kalangan sayap kanan-tengah. Yang pertama keluar adalah wakil presiden Senat, Licia Ronzulli, dari Forza Italia, yang dengan jelas berbicara tentang "Metode Wild West”. “Walikota Decaro – katanya kepada AdnKronos – adalah administrator yang baik. Kami pasti bisa berbuat lebih baik darinya dan kami akan mengajukan permohonan untuk memimpin kota ini agar berbuat lebih baik dari sudut pandang politik dan administratif daripada apa yang telah dia lakukan. Namun sebagai aktivis penjamin dan anti-keadilan, seperti yang selalu dilakukan Presiden Berlusconi, saya bertanya pada diri sendiri tentang hal-hal yang tidak saya setujui."
Dan ada juga yang kini membicarakan bumerang.
