“Tidak ada yang positif dari usulan pemerintah untuk menutup toko pada hari Minggu, kebebasan individu pedagang dan konsumen dibatasi dan e-commerce mengambil keuntungan”. Ini adalah pemikiran Alexander DeNicola – presiden Adam Smith Society, pengacara dan profesor di Universitas Bocconi di Milan – tentang pengumuman Wakil Perdana Menteri Luigi Di Maio, juga didukung oleh sekutunya Matteo Salvini, untuk melembagakan undang-undang yang mewajibkan toko dan pusat perbelanjaan tutup pada hari Minggu .
Inisiatif yang meski belum terwujud karena sampai saat ini belum ada naskah tertulisnya pun, telah menimbulkan banyak kontroversi. Apa dasar dan apa konsekuensi dari proposal ini? Apa kelebihan dan kekurangannya? Kami bertanya kepada pengacara De Nicola yang, dalam wawancara dengan FIRSTonline ini, menjelaskan alasan mengapa dia "menolak" inovasi yang diajukan oleh Pemerintah tanpa banding.
Pengacara De Nicola, usulan Pemerintah terkait penutupan toko pada hari Minggu menimbulkan banyak diskusi. Saat ini tidak ada teks untuk dilakukan referensi, atau tampaknya ide yang jelas dan dibagikan, tetapi apa pendapat umum Anda tentang niat yang diajukan oleh Pemerintah?
“Sampai saat ini semua sepertinya masih di laut lepas, belum ada kepastian. Itu bisa bagus karena bisa berarti skenario terburuk tidak akan terjadi.
Secara umum saya percaya bahwa kembali ke masa lalu pada salah satu dari sedikit aspek di mana Italia memiliki undang-undang lanjutan akan menjadi pilihan yang sangat berbahaya. Contoh Jerman dan Swiss sering diberikan, tetapi diam tentang fakta itu ada 16 negara Eropa lainnya sebagai gantinya yang, seperti Italia, menjamin kebebasan membuka toko pada hari Minggu.”
Apa yang akan menjadi "kerusakan" terbesar?
“Usulan Pemerintah terutama merupakan kerusakan dari sudut pandang kebebasan individu karena pedagang bebas memilih untuk membuka atau tidak. Jangan lupa bahwa banyak pedagang adalah kepemilikan perseorangan, koperasi kecil, perusahaan perseorangan dan menghilangkan kebebasan mereka untuk memilih sungguh luar biasa.
Di antaranya, inisiatif ini tidak hanya membatasi kebebasan peserta pameran, tetapi juga konsumen. Tidak ada yang memperhitungkan nilai waktu. Kemungkinan untuk dapat memilih kapan harus berbelanja memiliki nilai, waktu kita memiliki nilai. Kami tidak hanya memberikan dua jam dari waktu kami, kami menghargainya.
Secara obyektif, menutup toko pada hari Minggu berarti merampas keuntungan dan keuntungan ekonomi para profesional dan konsumen yang diterjemahkan ke dalam istilah kebebasan individu. Oleh karena itu tidak jelas kemana arah proposal ini dengan proposal ini, kecuali untuk mendukung kepentingan beberapa asosiasi bisnis atau usaha kecil yang menekan Pemerintah.”
Oleh karena itu, menurut Anda, proposal tersebut tidak memenuhi harapan sebagian penduduk, tetapi harapan para lobi?
“Tidak seorang pun yang waras dapat memandang positif pembatasan kebebasan mereka. Fakta bisa berbelanja pada hari Minggu adalah kebebasan yang lebih dan tidak kurang. Kami tegaskan lagi bahwa tidak ada kewajiban untuk berbelanja pada hari Minggu atau tetap buka, jadi jelas bahwa proposal ini tidak menanggapi kepentingan umum penduduk. Bahkan jajak pendapat menunjukkan bahwa mayoritas mendukung pembukaan hari Minggu.
Katakanlah inisiatif ini dapat menanggapi kepentingan sektoral, lobi, yang juga dapat saya pahami. Tetapi kebijakan tersebut harus berusaha untuk memperhatikan kepentingan umum, ekonomi negara dan kesejahteraan konsumen dan kemudian mencoba untuk menyeimbangkannya dengan kepentingan sektoral. Tapi kesejahteraan umum tidak bisa ditekan dengan mendahulukan kesejahteraan sektoral, yang menurut saya juga disalahtafsirkan.”
Dalam arti apa disalahtafsirkan?
“Masalah usaha kecil tidak akan terselesaikan dengan penutupan hari Minggu. Masalah mereka adalah pajak, fakta bahwa tidak ada koordinasi dan tidak mungkin menciptakan koperasi pembelian, kemajuan perdagangan elektronik. Dengan meremehkan aspek-aspek ini dan menipu diri mereka sendiri bahwa penutupan hari Minggu dapat memberi mereka beberapa keuntungan, mereka menyandera seluruh negeri."
Apakah hanya ada kerugian dari proposal ini? Apakah tidak ada keuntungan bagi keluarga seperti yang dikatakan Wakil Perdana Menteri Di Maio?
“Tidak, saya tidak melihat ada aspek positif karena, saya ulangi, tidak ada kewajiban. Yang mau bisa stay at home, yang mau bisa shopping bersama seluruh keluarga. Bahwa keluarga adalah tipuan ”.
[smile_video id="63527″]
[/video_tersenyum]
Tetapi juga benar bahwa, terutama di pusat-pusat perbelanjaan besar, terdapat situasi-situasi yang sulit, karyawan bekerja dalam kondisi kerja yang tidak pasti, dengan upah dan perlindungan yang tidak memadai. Jadi mungkin proposal ini memiliki beberapa dasar…
“Bahkan ini bukan masalah yang bisa diselesaikan dengan menutup toko pada hari Minggu. Ada kesepakatan bersama untuk ini, kesepakatan yang sudah mengatur kenaikan, menetapkan waktu istirahat mingguan dan mengidentifikasi kategori yang dilindungi. Misalnya, individu dengan anak di bawah usia tiga tahun atau dengan kerabat yang cacat atau tidak mandiri dibebaskan dari kewajiban tersebut. Kita dapat mendiskusikan penerapan kesepakatan bersama, mungkin secara bergiliran dengan ketentuan bahwa seorang karyawan tidak dapat bekerja lebih dari dua hari Minggu dalam sebulan.
Ada juga aspek lain yang ingin saya soroti: sudah ada 4,5 juta orang Italia yang bekerja di akhir pekan, siapa yang memikirkannya? Proposal ini memengaruhi beberapa ratus ribu orang. Kepada polisi, dokter, perawat, pemilik restoran, jurnalis, penjaga museum, penjaga pantai, dll. tidak ada yang berpikir? Orang-orang ini bekerja pada hari Minggu dan tidak ada bukti bahwa keluarga mereka lebih hancur daripada yang lain".
Jika proposal untuk menutup jendela pada hari Minggu disetujui, apa pengaruhnya terhadap lapangan kerja dan konsumsi?
“Dampaknya terhadap pekerjaan selalu sulit diperkirakan. Kita dapat mengatakan bahwa ada 50 hingga beberapa ratus ribu lebih sedikit pekerjaan. Apa yang mudah dipahami adalah bahwa pertama-tama perdagangan online akan memiliki keunggulan.
Kita kemudian harus mempertimbangkan dua aspek lainnya. Yang pertama adalah bahwa hari Minggu adalah hari di mana toko-toko menghasilkan keuntungan paling banyak, sekitar 15%. Yang kedua adalah Italia adalah negara yang menyambut 60 juta turis setiap tahun, dengan kehadiran 400 juta hari. Banyak dari wisatawan ini datang pada akhir pekan. Proposal ini membatasi kapasitas pengeluaran mereka dan "menolak" uang yang berasal dari luar dan yang berdampak kuat pada penerimaan. Dengan menutup kami mengatakan kepada orang-orang ini: "Anda tidak dapat membelanjakan"."
Anda merujuk pada pemblokiran perdagangan online pada hari Minggu. Bagaimana Anda menilai aspek proposal ini? Apakah ini benar-benar dapat dipraktikkan?
“E-commerce pasti akan mendapat manfaat dari proposisi ini. Bahkan jika mereka benar-benar menghentikan pengiriman pada hari Minggu, yang menurut saya gila, Anda tidak dapat menghentikan orang untuk melakukan pemesanan. Anda memesan apa yang Anda inginkan dan menerimanya pada hari Senin. Di mana masalahnya?
Sejauh menyangkut aspek praktis, larangan pengiriman hari Minggu dapat ditetapkan, mungkin dengan memberikan denda bagi mereka yang melanggar aturan. Melarang pengiriman tidak sulit. Sebaliknya, pesanan tidak dapat diblokir karena itu berarti menutup internet dan juga toko. Kami akan benar-benar gila”.
Apakah kita menghadapi pemerintahan nostalgia? Sejauh ini tampaknya jejaknya adalah kembali ke masa lalu?
“Tentu saja, itu adalah kemunduran. Masalahnya adalah meskipun kita bernostalgia tentang masa-masa kita masih muda, kembali ke masa lalu tidak selalu mewakili hal yang positif. Ingatlah bahwa di masa lalu kami tidak dapat terbang dengan menghabiskan 40 euro, tidak ada e-commerce dan kami tidak dapat membeli apa pun dari rumah. Perdagangan online juga mewakili kebebasan yang lebih besar bagi mereka yang tidak mandiri, bagi mereka yang tidak punya waktu, bagi siapa saja yang ingin memilih untuk menggunakannya.
Masa lalu pribadi bisa menjadi indah, bisa menjadi sesuatu yang dinanti-nantikan, tetapi masa lalu sosial sangat berbeda."
Mungkinkah berguna untuk mengadvokasi referendum tentang masalah seperti penutupan hari Minggu?
“Jika ada seseorang yang memiliki kekuatan untuk menyelenggarakan referendum tentang masalah ini, saya yakin itu akan menjadi masalah yang layak untuk dikonsultasikan. Tapi mari berharap alasan itu berlaku dan tidak perlu".
