KESIMPULAN: MENGAPA KITA TIDAK TUMBUH?
Pertimbangan yang dikembangkan dalam makalah ini mengasumsikan bahwaPerkembangan yang tidak memuaskan pada tahun-tahun setelah 1999 bukanlah aspek khusus ekonomi Italia, tetapi tampaknya sejalan dengan apa yang terjadi pada dua negara besar lainnya dari kesatuan moneter. Di Jerman, salah satu ekonom yang paling banyak didengar mengungkapkan dirinya sebagai berikut: “… negara itu tampaknya telah ditinggalkan oleh kekayaan dan sekarang tampaknya kekurangan sarana untuk mendorongnya kembali. Dari tahun 1995 hingga 2005, Eropa adalah benua dengan pertumbuhan paling lambat di dunia, dan, setelah Italia, Jerman adalah negara dengan pertumbuhan paling lambat di Eropa” (Sinn 2007, hlm. ix).
Untuk Prancis, Laporan Attali tiga tahun lalu mengabaikan kemalangan, dengan jelas mengingat penurunan tersebut: “Le declin relatif a begin. Totalnya, di 40 ans, croissance de l'economie francais est passee de 5% untuk 1,7% per tahun liontin
que la croissance globale suivait le chemin inverse […] Notre economie a deux faiblesses majeures unanimement reconnues: unanimement reconnues et l'insuffisance de son reseau de moyennes entreprises” (Commission pour la liberation de la croissance francaise, 2008, hlm. 9 dan 16).
Masalah pertumbuhan dengan demikian bergerak ke tingkat yang lebih tinggi. Untuk Italia, analisis statistik yang tidak memihak menyoroti deformasi kinerja efektif kami dalam konteks transformasi progresif struktur yang menyertai "kemunduran" perusahaan besar dengan munculnya perusahaan kapitalisme keempat. Kesulitan pertumbuhan spesifik yang nyata sebagian besar berasal dari krisis besar tahun 2008 dan pemulihan yang lebih lambat dari tingkat produksi asli.
Setidaknya sebagian, ini disebabkan proses internasionalisasi. Mereka melanjutkan dengan relokasi penting oleh perusahaan besar dan sekarang juga mempengaruhi perusahaan menengah, yang cenderung memenuhi permintaan negara berkembang melalui pemukiman asing. Pada akhir Juni lalu, arus ekspor telah kembali ke tingkat sebelum krisis, tetapi kita perlu mempertimbangkan peningkatan impor barang setengah jadi dan oleh karena itu dampak dari neraca perdagangan yang tidak menguntungkan. Ini membatasi produksi dalam negeri (digantikan oleh produksi lepas pantai) yang menyebabkan bertambahnya hutang yang dibebani oleh biaya keuangan yang diterjemahkan menjadi aliran ke luar negeri.
Aliran bahan antara impor mungkin akan meningkat lebih lanjut (yang produksinya dapat dialokasikan ke daerah dengan biaya lebih rendah), sementara ekspor akan melambat karena kebijakan perlindungan pabean yang diadopsi oleh negara-negara dengan tingkat pembangunan tertinggi (Amerika Selatan dan Selatan). Asia Timur misalnya). Kemajuan globalisasi memaksakan pilihan pasar dan produk baru; ada kemungkinan industri Italia dan sistem lokal kita, meskipun dengan dinamika yang heterogen, memiliki kapasitas untuk mengatasinya.
Metode dari survei statistik, semakin kompleks karena jaringan bisnis mendiversifikasi dan melampaui batas negara, memperburuk gambaran tersebut mendistorsi kinerja relatif kita; tidak jelas sejauh mana hal ini bergantung pada metode "kita" dan sejauh mana metode dari negara lain.
Pertanyaannya terbuka, tetapi sementara itu ada kesepakatan dalam fakta bahwa nilai kempes merugikan seri Italia (Deutsche Bundesbank 2011, hlm. 17). Sulit dari luar untuk menilai sejauh mana fenomena tersebut. Cukup dikatakan bahwa, jika nilai tambah manufaktur Italia diturunkan dengan indeks Jerman, variasi tahunannya antara tahun 1999 dan 2007 akan beralih dari "resmi" 0,7% menjadi 3,3%; jika indeksnya adalah indeks Prancis, pertumbuhan akan naik menjadi 4,2%.
Peran penting juga dimainkan oleh ekonomi bawah tanah (yang ditetapkan oleh perkiraan kasar 32% dari PDB Italia "muncul" yang mengarah pada meremehkan arus pendapatan tahunan. Bagaimanapun, faktanya tetap bahwa variasi tahunan produk tidak pernah dibuat konsisten dengan level dan inilah, dalam analisis akhir, yang menentukan daya saing. Contoh lain dari "ilusi statistik" adalah dinamika regresif dari margin keuntungan manufaktur kita jika dihitung berdasarkan nilai makro.
Jika sebaliknya kita menganggap i data perusahaan yang diolah Mediobanca (2011), yang mengecualikan perusahaan kecil sebagai tidak dapat diandalkan, adalah mungkin untuk memverifikasi bahwa pangsa margin operasi kotor pada nilai tambah pada tahun 1999 hingga 2007 tetap tinggi, berosilasi antara 37% dan 42% (nilai terakhir terkait dengan 2007) : perusahaan yang menguntungkan tidak bergabung dengan baik dengan penurunan yang ditakuti. Penyelesaian masalah statistik yang kompleks ini, juga dengan penerapan metode terpadu dan dikelola masyarakat, akan menawarkan basis numerik berkualitas lebih tinggi untuk evaluasi pertumbuhan relatif kita dan pengembangan kebijakan yang lebih tepat.
Menurut pendapat saya, data dan indikator yang disajikan di sini menunjukkan bahwa masalah Italia tidak didasari oleh bagian yang tidak mencukupi dari komponen jasa dalam produksi PDB (yang tetap sangat dipengaruhi oleh industri, sekitar 60%), maupun dari defisit produktivitas diinduksi oleh ukuran kesatuan yang lebih kecil dari perusahaan kami, atau akibatnya dengan memaksakan sektor spesialisasi yang mengecualikan mereka yang memiliki teknologi tinggi. Ada orang yang mengutip, di antara kemungkinan penyebab lambatnya pemulihan kami setelah krisis besar, semakin banyak tumpang tindih spesialisasi kami dengan spesialisasi China dan oleh karena itu tekanan persaingan yang lebih besar (Deutsche Bundesbank 2011, hlm. 29); namun, kesenjangan dalam tumpang tindih ini dengan Prancis dan Jerman (diperkirakan pada tiga poin persentase) tampaknya tidak cukup untuk mendapatkan jawaban yang pasti, juga dengan mempertimbangkan jalur globalisasi yang berbeda dari perusahaan kami (lebih banyak offshoring dan lebih sedikit outsourcing).
Akhirnya, dinamika produksi industri Italia tunduk pada dua pasang kekuatan yang berlawanan: penurunan perusahaan besar menyebabkan kemunduran kekayaan, sementara munculnya distrik terlebih dahulu dan, terutama di dalamnya, sistem bisnis kapitalisme keempat kemudian , mendorong kedepan.
Di sisi lain, dalam dekade terakhir Mezzogiorno kita belum mampu memberikan kontribusi pembangunan nasional dengan dorongan yang lebih besar secara proporsional daripada daerah yang lebih maju. Kapitalisme keempat dan Selatan mereka tetap menjadi pengungkit terkuat yang kita miliki untuk memerangi tren resesi yang disebabkan oleh krisis besar.
Akhirnya, beberapa komentar:
– Mengenai "dilema" perusahaan besar vs. distrik dan kapitalisme keempat, sama sekali tidak berguna untuk menanyakan kategori mana yang lebih disukai. Gubernur Donato Menichella menjawab pertanyaan serupa dengan mengungkapkan dirinya dalam bahasa Apulian "Chiste so i sunaturi e cu chiste s'adda suna!" (“Ini adalah para pemain dan mereka harus bermain”; Menichella 1986, hlm. 46). Dalam industri, "sunaturi" adalah yang telah kami analisis dan tidak ada alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa mereka dapat diganti dengan cara apa pun dalam jangka pendek. Oleh karena itu, tidak ada gunanya, dan juga berbahaya, untuk mencoba "memfasilitasi" pertumbuhan dimensi dengan alat bantu ad fabricam. Struktur perusahaan dan permodalannya adalah tugas mendasar pengusaha dan terserah dia untuk memutuskan yang terbaik berdasarkan kekuatan dan kelemahannya. Jika ekspansi akan menjadi kondisi efisiensi yang lebih besar (atau mungkin kelangsungan hidup), perusahaan-perusahaan itu sendiri akan mengejarnya secara mandiri, seperti yang terjadi pada akhir abad lalu dengan munculnya perusahaan menengah dan menengah-besar dari distrik; mereka memiliki semua kapasitas untuk bermain di tingkat internasional berkat kemajuan transportasi dan komunikasi, kemajuan yang bertentangan dengan apa yang umumnya diklaim, mendukung perusahaan kecil dengan memfasilitasi kehadiran global yang sebaliknya disediakan untuk perusahaan multinasional besar.
- Krisis dan kemerosotan kelas penguasa kita berarti keterampilan kewirausahaan yang dimiliki negara saat ini bukanlah proyek-proyek besar, melainkan proyek-proyek yang dimiliki Marcello De Cecco beberapa dekade lalu (De Cecco 2000), mungkin dengan pesimisme yang berlebihan, terbatas pada “Ekonomi Candlewick”; tetapi, dalam kisah Pinocchio, Candlewick adalah karakter negatif karena dia dengan mudah mencari hiburan serampangan yang pada akhirnya membuatnya menjadi budak keledai bagi orang lain. Bisakah kita mengatakan hal yang sama tentang wirausahawan yang sering bereaksi dengan pengorbanan terhadap pemiskinan ide-ide perusahaan besar, menciptakan perusahaan yang dapat bertahan dalam persaingan perusahaan multinasional raksasa?
– Menyinggung pokok bahasan kebijakan ekonomi, perlu disadari hal itu pembangunan adalah masalah jangka panjang, sementara goncangan dan perubahan kecepatan sesuai untuk tindakan yang ditujukan untuk menyelesaikan fenomena yang lebih kontingen, di antaranya krisis utang negara kini telah masuk dengan paksa; pengaturannya akan memiliki efek yang tidak dapat diprediksi saat ini. Dari sudut pandang struktural, yang menjadi perhatian di sini, resep pembangunan yang paling efektif tampaknya adalah resep yang berfokus pada modal manusia dan layanan institusi di wilayah, atau yang menghasilkan efek yang tidak berisiko menguap di banyak tempat. dan jalur globalisasi yang kompleks. Penting untuk menghilangkan "rem", memimpin beberapa perusahaan besar yang tetap menuju kebijakan berorientasi nasional dengan inovasi teknologi yang kuat (untuk diukur pada hasil yang sebenarnya dicapai dan efek lokal), mengaktifkan mekanisme pertumbuhan mandiri di Selatan (yang membuat kita melupakan semata-mata transfer pendapatan yang telah diuntungkan sejauh ini), untuk memperkuat di "tempat" mereka sistem bisnis kapitalisme keempat yang saat ini muncul sebagai satu-satunya mesin pembangunan yang benar-benar efektif; akhirnya, perlu untuk merenungkan layanan administrasi publik yang dinamikanya telah kita lihat sekilas sebagai pertanda rem baru dan penting pada kemajuan sosial.
– Tetap sulit untuk berpikir bahwa kegiatan luar negeri pengusaha kita diterjemahkan sebagian besar ke dalam arus yang memperkuat PDB Italia, seperti yang terjadi, misalnya, di Jerman. Negara ini melakukan transit produksi asing melalui negara induk dengan tujuan yang jelas untuk memaksimalkan efek merek dengan memperluasnya ke asal-usul yang kurang "mulia"; efek “bazaar” dari offshoring ini (Sinn 2007, hlm. 36 et seq.) diterjemahkan menjadi margin yang dalam beberapa tahun terakhir sebenarnya mewakili seluruh surplus neraca Jerman; ketersediaan finansial yang besar juga berasal dari surplus neraca pembayaran yang sesuai (kuat). Dalam kasus Italia, aset asing berasal dari banyak operator yang sebagian besar mengelola aliran internasional menggunakan perusahaan induk dan cabang asing di mana sebagian besar margin cenderung terakumulasi. Ini dia kembali masalah pemerintahan yang belum terpecahkan. Pada tahun 1990 Indro Montanelli menulis sebuah artikel yang menggarisbawahi bahwa "budaya" Jepang (yang ingin ditiru oleh perusahaan swasta terbesar kami pada saat itu) membutuhkan beberapa prasyarat yang tidak dimiliki Italia. Menurut wartawan itu, setiap orang Jepang telah menandatangani komitmen yang tepat ("surat promes" dalam leksikonnya) sejak lahir terhadap Tanah Air, Kaisar, Keluarga, Sekolah, Perusahaan. Jadi “istilah pekerja mencakup, yang dijiwai oleh patriotisme dan semangat pengorbanan yang sama, juga nomenklatur bos besar, pemegang saham besar, manajer besar. Ketika mereka lahir, mereka juga menandatangani tagihan itu dan menghabiskan hidup mereka membayar mereka melayani perusahaan seperti semua karyawan lainnya dan tanpa partisipasi pribadi dalam keuntungan, yang sepenuhnya menjadi milik perusahaan, entitas abstrak dan tertinggi atas segalanya dan semua orang ”. (Jurnal, 29 April 1990). Kemerosotan yang disebabkan oleh operator keuangan oleh interpretasi Anglo-Saxon tentang "pasar" yang diperkenalkan oleh perjanjian Maastricht membuat kita takut bahwa "budaya" itu belum datang. Tetapi kita harus berharap bahwa dari kesulitan saat ini akan muncul kekuatan kemajuan baru yang akan mengembalikan kita, dengan ungkapan yang ditulis Vincenzo Cuoco di sebuah surat kabar beberapa abad yang lalu, "kepercayaan diri untuk menjadi baik dan keinginan untuk menjadi unggul". .
