Tanpa ingin memulai dengan Adam dan Hawa, mari kita lihat apakah dan bagaimana hal itu dapat dilakukan proposal yang dibuat oleh Pd untuk menghapus biaya Rai tapi kemarin direnovasi oleh Matteo Renzi (hapus atau kurangi? Kita lihat saja) di "Otto e mezzo". Ini tentu saja merupakan "pajak tinggi" kuno yang tentunya tidak dihargai oleh mayoritas orang Italia. Perumusannya dimulai pada tahun 1938, ketika prinsip fundamental ditetapkan yang masih berlaku hingga saat ini dan yang kami kutip langsung dari situs Badan Pendapatan: "Biaya TV dibayar oleh siapa saja yang memiliki televisi, dibayar hanya sekali dalam setahun dan hanya sekali per keluarga dengan syarat anggota keluarga tinggal dalam satu rumah."
Oleh karena itu, keinginan legislator dulu dan sekarang berfokus pada elemen bersama yang sederhana dan jelas: siapa pun yang memiliki televisi membayar. Perumusan ini sebenarnya dilanjutkan paling lambat beberapa tahun yang lalu ketika pemerintah Renzi sendiri mengusulkan dan memasukkan ke dalam undang-undang pembayaran biaya melalui tagihan listrik, sehingga mengurangi penghindaran yang tidak normal.
Oleh karena itu, Undang-Undang Stabilitas 2016 memperkenalkan langkah penting dalam sejarah biaya lisensi dan memungkinkan pemulihan ratusan juta yang hilang sebelumnya. Perlu dicatat bahwa jumlah biaya, setelah dikurangi pajak dan pemotongan sebesar 4%, dikumpulkan seluruhnya dari kas negara (dan Menteri Carlo Calenda dengan benar tidak hanya mendefinisikannya sebagai "gagasan yang salah, tetapi juga mengklaimnya dari dikasterinya kepemilikan masalah) yang, pada gilirannya, mentransfer sebagian besar ke meja kas Viale Mazzini dan sebagian ditransfer ke penyiar lokal.
Sangat mudah untuk memahami bagaimana jumlah ini, sekitar 1600 juta dibandingkan dengan sekitar 700 dalam iklan (hal. 114 Laporan keuangan Rai 2016) merupakan hal mendasar bagi kehidupan Perusahaan dan tidak dapat dengan mudah diganti dengan sumber pendanaan publik lainnya kecuali harus menyediakan dengan instrumen perpajakan umum lainnya atau, bahkan, membayangkan bentuk lain dari pendanaan umum untuk Rai yang sejauh ini belum pernah berani diajukan oleh siapa pun.
Unsur-unsur mendasar lebih lanjut untuk memahami kesulitan objektif untuk mengatasi masalah yang begitu kompleks dapat ditemukan dalam dua pilar legislatif yang mengatur batas operasional perusahaan layanan radio dan televisi publik dan sumber mata pencahariannya. Yang pertama adalah UU Gasparri 112 Tahun 2004 yang banyak dibahas dan terkenal, di mana SIC (Sistem Komunikasi Terpadu) yang terkenal diperkenalkan yang, untuk mengutip akurasi, kami mengambilnya dari pilar legislatif kedua, TUSMAR (Konsolidasi Teks Layanan Media Audiovisual dan Radio) yang berbunyi: "Bidang ekonomi yang meliputi kegiatan: pers harian dan berkala; buku tahunan dan penerbitan elektronik, termasuk melalui Internet; radio dan televisi; bioskop; Iklan luar ruangan; inisiatif komunikasi produk dan layanan; sponsor".
Ketentuan gabungan dari dua teks hukum, dan pembaruan berikutnya, dengan sendirinya sudah menunjukkan bagaimana elemen kanon hanya, bisa dikatakan, sebagian kecil dari apa yang diatur di seluruh sektor komunikasi, bukan hanya audiovisual. Mengatasi begitu banyak kerumitan tentu saja mungkin dan, dalam beberapa hal, bahkan mungkin tepat dan perlu, tetapi tentu membutuhkan waktu dan kondisi politik yang masih sulit untuk diramalkan.
Setelah menyelesaikan kejelasan undang-undang yang membuat proposal penghapusan biaya lisensi dalam jangka pendek menjadi rumit, kita dapat mencoba melanjutkan argumen yang telah diajukan selama beberapa waktu tentang masa depan Viale Mazzini. Yang pertama, yang belum terselesaikan selamanya, adalah sifat, fungsi, logika layanan penyiaran publik. Tidak sedikit yang bertanya-tanya tentang situasi saat ini, kebutuhan dan urgensi melindungi layanan yang dalam banyak hal masih bersifat universal dan generalis (pada dasarnya untuk menginformasikan, mendidik, dan menghibur) dalam hal lain dapat digunakan oleh warga di simpul lain dan dengan yang lain. berarti, berbeda dari televisi.
Masalah sebenarnya selalu sama: untuk menentukan hari ini untuk besok seperti apa Layanan Radio dan Televisi Publik itu dan bagaimana itu harus dibiayai, melalui kas negara atau dalam bentuk lainnya. Di sebagian besar negara Eropa, bentuk koeksistensi yang diartikulasikan antara sumber daya dari biaya lisensi dan iklan hidup berdampingan dengan baik, hanya Inggris Raya yang menolak dengan model perpajakan tunggal, tetapi mereka memiliki BBC. Semuanya sangat sederhana.
Kembali ke kejadian terkini, beberapa hari telah berlalu sejak disahkannya Undang-Undang Keuangan baru-baru ini dan perlu disebutkan dua aspek penting untuk masa depan Viale Mazzini. Yang pertama menyangkut seni sebelumnya. 89 (kami menulisnya di artikel sebelumnya) dan yang kedua menyangkut, tepatnya, biayanya. Untuk poin pertama, belum cukup ditulis mengenai seberapa besar pengaruhnya terhadap penerapan tepat waktu ketentuan Masyarakat tentang realokasi frekuensi sekitar 700 Mhz, untuk permainan putaran yang bagi kas negara bernilai minimal 2,5 miliar. euro sedangkan untuk Rai hal itu dapat berdampak signifikan pada model bisnisnya.
Aspek kedua menyangkut semacam "berita palsu" tepat di biaya lisensi. Pada awalnya, ketika mengusulkan amandemen, diusulkan sebuah manuver yang sangat menarik bagi Viale Mazzini: menentukan nilai sewa untuk lima tahun ke depan. Titik balik zaman untuk pundi-pundi Rai yang sesak napas. Amandemen menghilang sementara hal lain yang menguntungkan telah berlalu: pengecualian dari keranjang ISTAT.
Permainan ini benar-benar terbuka, terlepas dari kampanye pemilihannya dan siapa yang akan menjadi pemenangnya pada 4 Maret.
