Aturan baru untuk pengadaan, pembentukan Pengawas nasional tunggal untuk mempercepat otorisasi, jalur preferensial untuk memberikan pekerjaan kepada kaum muda dan perempuan, bantuan untuk orang tua untuk Spid (sistem identitas digital publik untuk mengakses layanan administrasi publik). Berikut adalah beberapa inovasi terpenting yang diperkenalkan oleh Dewan Menteri dengan lampu hijau untuk keputusan baru tentang penyederhanaan dan tata kelola terkait dengan Rencana Pemulihan dan Ketahanan Nasional (Pnrr). Di sini, dalam 65 artikel, adalah turbo yang direncanakan oleh pemerintah Draghi untuk memungkinkan Italia mengumpulkan secara konkret tahap pertama dari hampir 25 miliar dari Dana Pemulihan Eropa.
"Dana Rencana Pemulihan dan Ketahanan Nasional (Pnrr) harus dihabiskan pada tahun 2026 dan untuk memastikan bahwa ini terjadi di Italia, ada banyak perubahan", adalah ringkasan dari apa yang dikatakan perdana menteri kepada CGIL, CISL dan UIL tetapi juga pada pertemuan 12 menteri pada Kamis pagi di ruang kendali untuk melepaskan ikatan terakhir. Aturan tentang penyederhanaan dan tata kelola harus disetujui pada akhir Mei untuk mengakses uang muka dana UE yang akan tiba pada akhir musim panas. Pd, Leu dan Bintang Lima telah memperoleh bahwa kriteria diskon maksimum untuk pemberian karya kontrak menghilang dari keputusan tersebut.
PENGADAAN TERPADU DAN DISKON MAKSIMAL
Semua setuju untuk menghilangkan dari draf keputusan kriteria diskon maksimum untuk pemberian pekerjaan yang dikontrak. Setelah kontroversi beberapa hari terakhir, pagu untuk subkontrak hingga 40 Oktober 50 naik dari 31 menjadi 2021% Namun, keputusan tersebut memberikan jaminan terperinci yang berpihak pada pekerja dan keselamatan mereka.
Isu lainnya adalah otoritas kontrak: sekelompok badan mengontrak pekerjaan Administrasi Publik Di masa lalu, upaya telah dilakukan untuk mengurangi jumlah mereka beberapa kali, tetapi tidak berhasil. Mario Draghi menginginkan terobosan dalam hal ini dan bertujuan untuk mengurangi jumlah kontraktor secara drastis. Keputusan tersebut akan memberi lampu hijau untuk tender terpadu yang memungkinkan pemberian bersama desain dan pelaksanaan pekerjaan kepada perusahaan yang sama. Akhirnya diharapkan diperpanjang hingga 30 Juni 2023 dari banyak pengecualian pada kode pengadaan yang telah diputuskan selama pandemi untuk mengaktifkan kembali lokasi konstruksi. Di antaranya, bahkan yang meringankan pejabat publik dan menghindari apa yang disebut "melarikan diri dari tanda tangan". Jumlah yang diperbolehkan untuk penugasan langsung, yaitu yang tanpa tender, telah meningkat.
LEBIH BANYAK RUANG UNTUK KAUM MUDA DAN PEREMPUAN
Keputusan tersebut memperkenalkan aturan preferensial untuk mendukung, dalam panggilan untuk tender, pemberitahuan dan undangan, dan untuk mempromosikan "kewirausahaan pemuda, kesetaraan gender dan perekrutan kaum muda, di bawah usia 36 tahun, dan wanita". . Dalam praktiknya, perusahaan yang dijalankan oleh kaum muda dan perempuan akan mendapat skor yang menguntungkan dalam kontrak.
MENYEDERHANAKAN DAN MEMPERCEPAT OTORISASI
Tempat istimewa, dalam rencana pemerintah, adalah untuk pembangunan jaringan serat optik dan untuk difusi broadband dan ultra-broadband. Izin yang memungkinkan penggalian dimulai dari 6 hingga maksimal 3 bulan. Tetapi di atas segalanya - dan ini adalah hal baru yang penting - sebuah komisi ad hoc dan satu Pengawas nasional dibuat untuk semua karya yang termasuk dalam Pnrr., dengan tenggat waktu yang lebih ketat untuk persetujuan diam. Aturan ini sangat inovatif karena batu sandungan dari berbagai Pengawas di mana kementerian warisan budaya dibagi berdasarkan teritorial, adalah salah satu batu sandungan besar untuk otorisasi infrastruktur dan pekerjaan: misalnya berkaitan dengan sistem fotovoltaik di tanah, turbin angin, dan pekerjaan mendesak lainnya yang diramalkan oleh agenda Next Generation EU. Tepatnya untuk repowering energi terbarukan, terhalang oleh seribu permohonan, perubahan akan diperkenalkan ke berbagai prosedur seperti AMDAL (Penilaian Dampak Lingkungan) tetapi juga komite super dari 40 teknisi akan dibentuk di Panitia Khusus Dewan Tinggi untuk Pekerjaan Umum.
SPID DAN BANTUAN UNTUK LANSIA
Untuk membantu orang lanjut usia dengan kesulitan navigasi online yang lebih besar, dimungkinkan untuk mendelegasikan Spid ke kerabat. Tetapi ada juga denda – dari 10 hingga 100 euro – untuk administrasi yang menunda pengenalan layanan digital, inovasi teknologi, dan digitalisasi sebagaimana disyaratkan oleh Agenda Digital Eropa.
TATA KELOLA DAN SATUAN TUGAS
Bagaimana pengelolaan rencana investasi besar-besaran senilai lebih dari 200 miliar dijamin? Ini akan berlangsung dalam tiga level. Pedoman umum dan prioritas akan menjadi tanggung jawab perdana menteri secara langsung, didukung, dari waktu ke waktu, oleh menteri yang kompeten untuk masalah yang bersangkutan. Tingkat kedua kemudian akan menjadi sekretariat teknis di Palazzo Chigi. Itu akan dapat mengandalkan 350 teknisi yang direkrut juga dengan karyawan baru dan akan memberikan indikasi teknis kepada perdana menteri dan menteri mengingat keputusan individu yang akan diambil. Tingkat ketiga dipercayakan kepada Mef, Kementerian Ekonomi dan Keuangan, yang bertanggung jawab untuk pemantauan dan pengawasan akuntansi investasi. Tanggung jawab untuk masing-masing proyek tetap berada pada otoritas lokal (Daerah dan Kota) tetapi Palazzo Chigi akan dapat melakukan intervensi dengan kekuatan pengganti jika tenggat waktu dan kewajiban tidak dipenuhi.
ENERGI SUPERBONUS JUGA UNTUK HOTEL
Rancangan keputusan mengatur perpanjangan bonus energi juga ke hotel dan pensiun (kategori kadaster D / 2), tetapi aturan tersebut dihapus selama CDM. Sebaliknya, perluasan direncanakan untuk panti jompo, rumah sakit, klinik, perguruan tinggi, rumah perawatan dan barak.
