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Trump, italienische Steuerreform mit tausend Spitzfindigkeiten zum Raten

Die von Präsident Trump gewünschte amerikanische Steuerreform gehört zu den wichtigsten der letzten Jahre, begünstigt aber Unternehmen von natürlichen Personen und Reichen mehr als den Mittelstand, enthält aber vor allem eine Reihe von Ausnahmen und Spitzfindigkeiten, die an die verworrene Art der Gesetzgebung in Italien erinnern und anderswo schätze ich die Lektion der großen Amilcare Puviani

Trump, italienische Steuerreform mit tausend Spitzfindigkeiten zum Raten

Trumps Grimassen, Tweets und unpassende Phrasen sind vor allem in Italien viel bekannter als seine Politik. In der Tat, Col Überarbeitung der Abgabenordnung im Dezember 2017 verabschiedete Trump die wichtigste Steuerreform seit Jahren. Bei genauerer Lektüre der Reform gibt es jedoch Ähnlichkeiten mit den italienischen Finanzgesetzen. Gewiss, die Unterschiede sind vorhanden und auf den ersten Blick unüberbrückbar. Insbesondere gibt es zwei innovative Elemente der Überarbeitung der Abgabenordnung 

Die erste und bekannteste in Italien ist die Senkung des Körperschaftsteuersatzes von einem Durchschnittswert von 25 %, verteilt auf 8 Einkommensklassen, auf einen festen Satz von 21 % für alle Einkommensklassen. Die Maßnahme verschafft großen Unternehmen, die bisher Grenzsätze von über 35 % zahlten, einen kleinen Schatz, vor allem aber vereinfacht sie das System erheblich. Das Prinzip ist das von Flat Tax von Milton Friedmann. Laut dem Nobelpreisträger für die amerikanische Wirtschaft sind Steuern wie Kugeln am Weihnachtsbaum. Im ersten Jahr sind sie alle rot; die zweite, die goldenen erscheinen; der dritte kommt die silbernen und in ein paar Jahren sieht der Baum aus wie Harlekin. Wir können darüber streiten, ob rot oder gold, aber Trump hat die Weihnachtskugeln des amerikanischen Steuersystems auf eine einzige Farbe reduziert, ihre Kosten gesenkt und ihre Verwaltung vereinfacht. 

Das zweite Element der Reform, das in den Vereinigten Staaten am bekanntesten ist, ist die Senkung des persönlichen Einkommensteuersatzes. Einerseits senkt die Reform die Sätze aller Einkommensklassen (außer der ersten). Andererseits verbreitert es die Einkommensschichten selbst (ab dem dritten). Daher werden die Sätze gesenkt und die Schwellen der Einkommensgruppen, die niedrigere Sätze zahlen, steigen. Der Nutzen ist für alle, auch wenn er für die Reichsten größer ist. Aber die Reform bewirkt noch etwas Wichtiges: Sie vereinfacht die Abzüge vom Bruttoeinkommen zur Berechnung des steuerpflichtigen Einkommens. Während es früher einen Mindeststandardabzug gab, der dann durch den Abzug von Zinsen, dokumentierten Krankheitskosten usw. erhöht wurde. ein bisschen wie in Italien, jetzt ist der Standardabzug im Vergleich zu 2017 fast doppelt so hoch, dass es praktisch nutzlos ist, abzugsfähige Ausgaben zu dokumentieren. Auch dies ist eine große Reduzierung der Verwaltungskosten.  

In Bezug darauf, italienisch zu sein, teilt die Reform die erklärten Ziele der letzten 5 italienischen Regierungen, die Wahlprogramme von mindestens 2 unserer großen Parteien, die bei den nächsten Wahlen antreten, sowie den Wunsch der großen Mehrheit der Bürger. Doch Trump wird in Italien mehr gehasst als Berlusconi, Renzi und Grillo zusammen. Einige wenden ein, dass diese Reform die Schulden erhöht, andere, dass sie den Reichen mehr nützt als den Armen, andere, dass Trump immer noch ein milliardenschwerer Präsident ist, der Freunden und Freunden von Freunden hilft. Aber genau das werfen die Italiener auch den Führern von Forza Italia, der Demokratischen Partei und der Fünf-Sterne-Bewegung vor. Hier ist die erste Analogie: Unabhängig von den Methoden unterscheidet sich das Endergebnis nicht von dem der italienischen Politik. Aber es gibt andere.  

In Italien sind viele der befürchteten Steuervorteile für Privatpersonen fiktiv, vernachlässigbar oder gar nicht existent, während es für Unternehmen tatsächliche Vorteile gibt, die von subventionierten Krediten bis zu Investitionszuschüssen, von reduzierten Beiträgen für Neueinstellungen bis hin zu vereinfachter Buchhaltung reichen. Der Reform der Abgabenordnung entspricht dem „italian style“-Ansatz: Die Senkungen der persönlichen Einkommensteuersätze fallen 2020 weg, also am Ende von Trumps Mandat, danach bleiben nur noch wenige Zugeständnisse für die höchsten Einkommensklassen. Für Unternehmen hingegen ist die Senkung der Steuersätze dauerhaft. Daher bescheidene vorübergehende Vorteile für alle und reichliche dauerhafte Vorteile für die Reichen und Unternehmen.  

Dann gibt es noch die cleveren Spitzfindigkeiten, ein weiteres Highlight des italienischen Steuermenüs. Die 145 Seiten der amerikanischen Steuerreform sind voll von Verweisen auf frühere Kodizes und Gesetze, hinter denen sich „ad personam“-Gesetze oder besser gesagt „ad company“ im klassischsten Berluscon-Stil verbergen. Um die ausländischen Gewinne großer amerikanischer Unternehmen einzubringen, zahlen Unternehmen eine Steuer Einmalig um 15,5 % statt 35 %. Der sehr hohe Abschlag wird durch den erwarteten Anstieg der Investitionen in den USA gerechtfertigt. Unternehmen wie Apple, Amazon, Microsoft und Google sitzen jedoch bereits auf Liquiditätsbergen, in die sie nicht investieren: Mehr aus dem Ausland zu holen sollte die Investitionen nicht erhöhen. Aber der italienischste Aspekt des Manövers ist, dass 15.5 % auf Finanzkapital angewendet werden, während 8 % auf sonstiges Kapital angewendet werden. Für eine rechtliche Formalität, die entweder aus Bosheit (einer Ablenkung aufgrund von Eile) oder aus Schuldgefühlen (Vorsatz) resultiert, können viele dieser großen Unternehmen (Apple an der Spitze) ihr Kapital als nichtfinanziell erscheinen lassen und die 8 % zahlen. . Wenn das keine "Carbonara" ist, fehlt nur noch der Parmesan! 

Es gibt eine weitere Zutat, die der Öffentlichkeit im Trumpista-Rezept unbekannt ist, die typisch italienisch ist. Die Reform sieht vor, dass die Steuerklassen entsprechend dem Inflationsindex aktualisiert werden Verketteter CPI statt Index VPI-U. Amilcare Puviani schrieb 1903 ein Handbuch für den tributpflichtigen Prinzen (heute Finanzminister), Theorie der Finanzillusion, wo er argumentierte, dass intransparente Steuern beim Steuerzahler nicht gut ankommen und es der Regierung ermöglichen, mehr auszugeben, ohne dass der Bürger protestiert oder kontrolliert. Dies ist ein typisches Beispiel. Der Index VPI-U ist der Verbraucherpreisindex von Städten und verfolgt im Wesentlichen die Kosten von Waren und Dienstleistungen, die einen Durchschnittsbürger betreffen. Der Index Verketteter CPIStattdessen wird davon ausgegangen, dass bestimmte Waren und Dienstleistungen, die zu teuer werden, durch billigere Alternativen ersetzt werden.

Dies impliziert Inflation gemäß dem Index Verketteter CPI niedriger als die Inflation laut Index VPI-U. Die Folge ist, dass ein perfekt indexiertes Einzeleinkommen mit der höchsten vom Index repräsentierten Rate wächst VPI-U, die der Einkommensteuerklassen steigen mit der niedrigsten Rate im Index Verketteter CPI. Das als Steuerresistenz bekannte Phänomen führt dazu, dass die Bürger künftig mehr Steuern zahlen, weil ihr nominelles Einkommen schneller wächst als das der Steuerklassen. Die Steuersenkung ist also nicht nur vorübergehend und kommt den Reichen mehr zugute als den Armen, sondern wird, wenn sie vollständig umgesetzt wird, durch Steuerwiderstand eine Erhöhung der Besteuerung bewirken. Wir könnten daher den ins Ausland exportierten italienischen Produkten stolz die Steuerillusion „alla carbonara“ hinzufügen. 

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