"Artikel 18 Es darf keine Flagge sein, kein Symbol, um das herum ein Machtspiel gespielt wird, weder von den Gewerkschaften noch von der Confindustria oder sogar von der Regierung.“ Tiziano Treu, der Vater der Arbeitsmarktreform Dies hat die Einstiegsflexibilität eröffnet und so die Schaffung vieler Arbeitsplätze begünstigt, auch wenn im Laufe der Zeit Übertreibungen und Verzerrungen aufgetreten sind, die zu einem Übermaß an Prekarität geführt haben eine Spaltung des Arbeitsmarktes zwischen Menschen mit Übergarantie und Menschen ohne Rechte und PerspektivenEr bereut die damaligen Entscheidungen keineswegs: „Das Problem ist, dass diese Reform nicht mit der ebenfalls vorgeschlagenen Reform der Stoßdämpfer abgeschlossen wurde, sondern dass eine Koalition konservativer Kräfte von der Confindustria bis zu den Gewerkschaften entstanden ist.“ , zu einem Teil der Kräfte der Linken, verhinderte den Start. Und heute taucht das Problem erneut auf und wir müssen ihm rational und ohne Demagogie begegnen.“
Treu, Senator der Demokratischen Partei, ist sich bewusst, dass selbst innerhalb seiner Partei große Schwierigkeiten bei der Änderung der Mechanismen des Arbeitsmarktes und insbesondere bei der Beeinträchtigung von Artikel 18 bestehen, der Garantiebefugnissen gegenüber Arbeitnehmern zugeschrieben wird, über die er in Wirklichkeit nicht verfügt. Dieser Artikel hat einen starken Rückgang der Arbeitsplätze infolge der aktuellen Krise nicht verhindert und vor allem erheblich zur Spaltung des Arbeitsmarktes in zwei sehr voneinander entfernte Teile beigetragen. Darüber hinaus sind seine bloße Existenz und die damit verbundenen sehr langwierigen Rechtsstreitigkeiten eine der Ursachen, die die Glaubwürdigkeit Italiens auf den internationalen Märkten sowohl bei Industrie- als auch bei Finanzinvestoren schwächen. Kurz gesagt, es wäre gut, Artikel 18 als das zu bewerten, was er wirklich ist, ohne zu denken, dass es sich dabei um eine „Zivilisationstatsache“ oder ein entscheidendes Hindernis für die Entwicklung von Unternehmen handelt.
„Ich glaube – sagt Treu – dass wir auf pragmatische Weise damit beginnen könnten zwischen Entlassungen aus wirtschaftlichen Gründen und Entlassungen aus disziplinarischen Gründen unterscheiden und Artikel 18 nur auf Letztere anwenden, was dem Richter möglicherweise das Recht überlässt, zu entscheiden, ob es angemessen ist, die Wiedereinstellung anzuwenden oder eine Entschädigung zu fordern. Was die Verkürzung der Fristen für Gerichtsverfahren anbelangt, die derzeit bis zu einem endgültigen Urteil sogar sieben bis acht Jahre dauern können, kann man entschlossen vorgehen, indem man eine enge Grenze festlegt, denn darüber hinaus werden wir von Europa gefordert, das beginnt, uns danach zu fragen auf Schadensersatz für die Verzögerungen der Justiz. Ergänzend, aber auf sehr nützliche Weise könnten alle Sozialversicherungsfälle aus den Gerichtssälen entfernt und einer Schlichtungsstelle überlassen werden, um so eine Behinderung der Richterarbeit zu vermeiden.“
„Es ist nicht so, dass es Italien an Arbeitsflexibilität mangelt, nur dass es verzerrt und vor allem für internationale Anleger nicht verständlich erlangt wird. Die Reform des Arbeitsmarktes ist daher ein grundlegendes Element der Aktivitäten der Monti-Regierung, die einerseits darauf abzielen, das Vertrauen der Unternehmer in unser Land wiederherzustellen und andererseits neue Räume und neue Beschäftigungsmöglichkeiten für junge Menschen zu eröffnen, die sie heute sind oft so ausgegrenzt und entmutigt, dass sie zu Hause bleiben, ohne zu studieren und ohne zu arbeiten.“
In diese Richtung – sagt Treu – sei auch die Ausweitung des Lehrvertrags gut die neuen Mittel, die Europa bereitstellen wird, kann einen wesentlichen Beitrag dazu leisten, viele junge Menschen in den Arbeitsmarkt zu bringen. Dann ist da das Stoßdämpferproblem, wo wir mit der schrittweisen Überwindung beginnen müssen Sozialversicherungsfonds, insbesondere das Außergewöhnliche, oder ausnahmsweise, ankommen, wie sie es in Deutschland taten zu einem System, das sowohl die Ausbildung des Arbeitnehmers als auch eine aktive Suche nach einer Wiederbeschäftigung fördern kann. „Es ist kein kleines Problem, aber mit Hilfe europäischer Mittel und der Zusammenführung der verschiedenen Zuständigkeiten der verschiedenen Ministerien und lokalen Behörden ist es möglich, gerechtere und wirksamere Unterstützungssysteme für Arbeitslose einzurichten.“
Im zweiten Treffen mit den Sozialpartnern Minister Fornero hat mit Nachdruck darauf hingewiesen, dass die Konsultationen schnell zum Abschluss kommen müssen. Sollte in allen Punkten keine vollständige Einigung erzielt werden, wird die Regierung auf jeden Fall in eigener Verantwortung entscheiden. Schließlich muss das italienische System vor allem im Verhalten der Menschen und sogar vor dem der Unternehmen geändert werden, die manchmal mehr ihre Bürokratie vertreten als die wahren Interessen der Mitarbeiter. In diesem Sinne erweisen sich Innovationen, einschließlich Vertragsinnovationen, die, wie im Fall von Fiat, etwas ungeordnet und inmitten tausender nutzloser Kontroversen stattfinden, als ein starker Faktor für die Stimulierung des Investitionswachstums, was auch geschehen ist in Turin, wo die neuen Investitionen in Mirafiori beginnen werden.
