Ein nationaler Strategieplan für die Entwicklung von Breitband-Telekommunikationsnetzen der neuen Generation mit absoluter Priorität für Glasfaser sowie Joint Ventures zwischen privaten Betreibern zur Anwerbung und Stärkung von Investitionen. Dies ist die starke Empfehlung, die das Kartellamt und die Agcom am Ende ihrer gemeinsamen Untersuchung zum Thema Breitband aussprechen, um die untragbaren Verzögerungen Italiens bei der Digitalisierung des Landes so schnell wie möglich auszugleichen.
Wie dringend es ist, den verlorenen Boden bei der Entwicklung neuer Netze aufzuholen, zeigt eine gut hervorgehobene Zahl der Umfrage der beiden Behörden: Beim Ultrabreitband gehört Italien – zusammen mit Zypern und Griechenland – zur EU Länder, in denen der Anteil der Bevölkerung mit einer Dauerkarte weniger als 1 % gegenüber dem europäischen Durchschnitt von 21 % beträgt und sich der Abstand im Dreijahreszeitraum 2011–2014 weiter vergrößert hat.
Wie komme ich aus dem Tunnel heraus? Kartellrecht und Agcom fordern öffentliche und private Investitionen, ohne jedoch die Wettbewerbsprofile aus den Augen zu verlieren, die viele und vielleicht zu viele Betreiber in Italien im Telekommunikationsbereich sehen. Die Umfrage legt offensichtlich besonderes Augenmerk auf den Standort des Festnetzes, das heute hauptsächlich im Besitz von Telecom Italia ist, das einen strategischen Vermögenswert für die Entwicklung der Telekommunikation und des Landes verwaltet.
In diesem Zusammenhang entwerfen die beiden Behörden drei Szenarien. Das erste – aus Wettbewerbs- und Regulierungssicht ideale Szenario – ist das eines „reinen Netzbetreibers“, der nicht vertikal in die Bereitstellung von Diensten für Benutzer integriert ist. Grundsätzlich, ohne es ausdrücklich zu sagen, stellt sich die Umfrage als ideales Szenario eine Art Entbündelung des Telekommunikationsnetzes nach dem Snam-Rete-Gas- oder Terna-Modell vor, warnt aber sofort davor, dass es sich hierbei um ein Szenario mit „sehr schwieriger konkreter Umsetzung“ handelt, da wir dies niemals tun dürfen Vergessen Sie nicht, dass es sich bei Telecom Italia um ein privates Unternehmen handelt, dem ein entscheidender Vermögenswert wie das Netzwerk nicht entzogen werden kann.
Allerdings würde ein zweites und „mögliches Alternativszenario, in dem sich die Marktstruktur allein auf der Grundlage der Figur des vertikal integrierten marktbeherrschenden Betreibers neu organisieren würde (Hrsg. Telecom Italia), im Gegenteil – so warnen Antitrust und Agcom – eine besonders sorgfältige Prüfung erfordern Beides unter dem Kartellprofil steht im Zusammenhang mit seinem Regulierungsrahmen.
Daher bleibt das dritte Szenario bestehen, d. h. die Entwicklung von Netzen auf der Grundlage von Formen der Koinvestition zwischen mehreren Betreibern, auch durch Joint Ventures: Untersuchung – könnte aus Wettbewerbssicht als „zweitbeste“ Lösung angesehen werden, allerdings mit dem Vorzug einer Beschleunigung Investitionsprozesse in Netzwerken der neuen Generation“.
Sehr klare Schlussfolgerungen und Empfehlungen, die der Regierung, dem Parlament und den Betreibern den Alarm geben, die Szenarien schnell in die Praxis umzusetzen, die es Italien ermöglichen müssen, den bei der Entwicklung von Breitband und Glasfaser schuldhaft verlorenen Boden wieder gutzumachen und uns an die Schlusslichter zu verweisen Die Klasse in Europa.
