Die Mindestunternehmenssteuer auf globaler Ebene, auf deren Notwendigkeit US-Präsident Joe Biden nachdrücklich besteht, käme in erster Linie Europa zugute. Es ist kein Zufall, dass das Thema beim nächsten Treffen der Finanzminister der G7-Staaten, das für Freitag, den 4. und Samstag, den 5. Juni in London angesetzt ist, auf den Tisch kommt. Um die Vorteile zu quantifizieren weltweite Körperschaftssteuer ist eine Studie der Europäischen Steuerbeobachtungsstelle, die vor zwei Monaten erstellt und an der Ecole d'économie in Paris veranstaltet wurde: „Je nach dem beschlossenen Steuersatz und den möglichen Szenarien könnten die europäischen Steuereinnahmen in einer Spanne zwischen +13 und steigen +50 %“, erklärt Gabriel Zucman, ein junger französischer Ökonom in Berkeley und Direktor des Observatoriums.
Die Notwendigkeit einer Mindeststeuer wurde durch die Covid-Pandemie diktiert, die die sanktionierte neue Zentralität öffentlicher Institutionen aber gleichzeitig trocknet es die Staatshaushalte aus. Tatsächlich waren die europäischen Länder gezwungen, sehr energisch einzugreifen, um Arbeitsplätze und den sozialen Zusammenhalt zu schützen, und die Kosten dieser Operation werden nur teilweise von der Hilfe aus dem Konjunkturprogramm getragen, von denen die meisten ohnehin in die Bildung neuer Bürger fließen werden Schulden. Aus diesem Grund stellt sich die Frage nach steigenden Steuereinnahmen. Heute können Unternehmen ihre Steuerbemessungsgrundlage frei wählen, und natürlich werden Steueroasen wie Luxemburg oder Irland in Europa bevorzugt (was Bidens Plan nicht umsonst widerspricht).
Die globale Mindeststeuer hingegen, die von der OECD seit 2019 in Wahrheit als prioritär bezeichnet wird, würde einen Mindestsatz vorschreiben, den niemand unterschreiten kann, um die Vorteile für eine größere Anzahl von Ländern und auch zu nivellieren die Steuer entsprechend den tatsächlich erzielten Gewinnen des Unternehmens (insbesondere des multinationalen Unternehmens) in diesem oder jenem Land neu zu modulieren. Das zentrale Thema ist: auf welcher Ebene soll der Kurs festgelegt werden? Biden ist sehr ehrgeizig und schlug ursprünglich 21 % vor, die jedoch von einigen Ländern als sehr hoch angesehen werden. Bedenken Sie zum Beispiel, dass die Körperschaftssteuer in Irland heute nur 12,5 % beträgt. Aus diesem Grund zielt die jüngste Erhöhung des Weißen Hauses auf einen globalen Mindeststeuersatz von 15 % ab.
Bei diesem Szenario (15 % Steuersatz) würden die europäischen Steuereinnahmen jährlich um 50 Milliarden wachsen, eine gute, aber nicht so interessante Zahl für einen Kontinent mit 27 Ländern und über 300 Millionen Einwohnern. Während wir hypothetisch (sehr unwahrscheinlich) zu einer Steuer von 25 % kommen, was es einfach ist die derzeit niedrigste Rate unter den G7-Staaten (mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs mit 19 %) würden die Einnahmen um den von der Beobachtungsstelle vorgesehenen Höchstprozentsatz von +50 % und damit absolut um 170 Milliarden Euro pro Jahr steigen. Am Widerstand Irlands und anderer Länder mit subventionierten Steuerregimen hat Zucman keine Zweifel: "Das Nein Irlands sollte die anderen Länder auf keinen Fall davon abhalten, zu einer Einigung zu kommen."
„Länder wie Deutschland, Frankreich, die USA, Italien – argumentiert der Direktor der Europäischen Steuerbeobachtungsstelle – sollten sagen: ‚Wir werden eine Mindeststeuer von 25 % auf Gewinne erheben, damit wir, selbst wenn Unternehmen ihre Gewinne in Irland besteuern die fehlenden 15 % kassieren wir. 25 % erreichen“. Und wissen Sie, was Irland kann? Absolut nichts, sie werden ihr gerechtes Gesetz einhalten, aber es wird durch höhere Steuern in anderen Ländern, in denen große Unternehmen Geschäfte machen, kompensiert.
