Auf dem Weg zu einem Anstieg des Ölpreises?
Der US-Ansatz wird wahrscheinlich Auswirkungen auf den globalen Energiemarkt haben, mit a voraussichtliche Preiserhöhung von Öl aufgrund des Rückgangs des Rohölangebots bei steigender Nachfrage. Aus diesem Grund die Trump-Administration sie scheint bereit zu sein, zumindest kurzfristig einige Ausnahmen zu gewähren ("waivers") für einige Länder, die daher weiterhin iranisches Öl in schrittweise geringeren Mengen importieren können. Der Ölschock und der damit verbundene Ölpreisanstieg scheinen damit verschoben, ebenso wie das Ziel, „die iranischen Ölexporte auf Null zu bringen“. Unter den acht Ländern, die das genießen würden Verzicht – deren endgültige Liste aber erst am Montag offiziell bekannt gegeben wird – wären Japan, Indien, Südkorea, während China noch mit dem US-Finanzministerium verhandelt. Die Entscheidung von Trump scheint von der Angst geleitet worden zu sein, die Ölpreise kurz vor dem wichtigen Ereignis in die Höhe zu treiben Zwischenwahltermin. Mittel- bis langfristig bleibt es jedoch das Ziel der US-Administration, den iranischen Energiesektor zu blockieren und Teheran die größten Haushaltseinnahmen zu entziehen.
Im Fall des vorangegangenen Embargos gegen den iranischen Ölsektor (2012-2015) hatte die Obama-Regierung beschlossen, eine „erhebliche“ Reduzierung der Ölimporte aus dem Iran zu verhängen. nicht, wie von der Trump-Administration beschlossen, die „totale“ Reduzierung. Dies hatte es dem Iran ermöglicht, weiter zu exportieren, wenn auch in geringerem Umfang als in der Zeit vor den Sanktionen: Die iranischen Rohölexporte waren um rund 40 % zurückgegangen, von 2,5 Millionen Barrel pro Tag im Jahr 2011 auf 1,5 Millionen Barrel pro Tag im Jahr 2012. Ein weiteres Element, das das Embargo des Zeitraums 2012-2015 charakterisiert, ist, dass es in einer Zeit der Rezession oder des geringen Wachstums für Europa stattfand und daher gekennzeichnet war durch ein Rückgang der europäischen Ölnachfrage. Schließlich zeichnete sich dieses Embargo durch eine erhebliche Kontinuität der iranischen Ölexporte zu den Hauptabnehmern China und Indien aus. Seitens der Trump-Administration gibt es jedoch eine viel unnachgiebigere Haltung, die darauf hindeutet die USA werden alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel einsetzen, um dieses Ziel zu erreichen. Anders als bei Obama scheinen Sanktionen daher kein Instrument mehr zu sein, das geeignet ist, ein präzises politisches Ziel zu erreichen – Teheran hat sich bereits an den Verhandlungstisch gesetzt, das Abkommen ist bereits geschlossen –, sondern eher der Hauptbestandteil eines Strategie, die darauf abzielt, Teheran zu bestrafen und zu isolieren. Das Embargo läuft somit wie die anderen Sanktionen Gefahr, unbefristet zu sein, gerade weil es nicht an ein präzises und messbares politisches Ziel gebunden ist.
Basierend auf diesen Elementen, Es ist möglich, einen deutlicheren Rückgang der iranischen Ölexporte als im Zeitraum 2012-2015 zu schätzen. Aktuelle Schätzungen sprechen von einer Kontraktion von fast 2 Millionen Barrel pro Tag, weitaus größer als der Rückgang von 1,2 Millionen Barrel pro Tag, der durch die Sanktionen in den Jahren 2012-2015 verursacht wurde.
Vor allem ist es ein Verringerung, die riskiert, auch auf dem internationalen Markt stärker wahrgenommen zu werden, weil es in einer Periode des allgemeinen Wirtschaftswachstums auftritt und nicht mehr in einer Rezession und einer Periode niedrigen Wachstums in Europa, daher mit einer Nachfrage nach Rohöl, die höher ist als die von 2012-2015. Obwohl die Hauptförderländer OPEC und Nicht-OPEC (Saudi-Arabien, die VAE, aber auch Russland) ihre Absicht signalisiert haben, die durch den Austritt des Iran frei gewordenen Marktanteile zu besetzen, und teilweise bereits Verträge für die kommenden Monate unterzeichnet haben, Die tatsächliche Fähigkeit dieser Länder, die Produktion zu steigern, um die gesamte globale Nachfrage zu befriedigen, und die Nachhaltigkeit dieser Option im Laufe der Zeit bleiben zweifelhaft. In diesem Zusammenhang a ein Anstieg des Ölpreises in den kommenden Monaten scheint eine immer wahrscheinlichere Hypothese zu sein.
Europa versucht sich zu verteidigen
Die neue US-Strategie des Drucks auf Teheran, die ihr Hauptinstrument in Sanktionen hat, wurde von der Europäischen Union sowie von einigen der wichtigsten Mitgliedsstaaten verurteilt. Seit letztem Mai sucht die EU nach Lösungen, die es ihren Unternehmen ermöglichen Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zu Teheran unterhalten ohne US-Strafmaßnahmen.
Im August wird das Update der Sperrregelung (Verordnung 2271/96), die europäische Untertanen daran hindert, US-Sekundärsanktionen nachzukommen, und die Verlängerung des Mandats der Europäische Investitionsbank (EIB), der die Befugnis eingeräumt wurde, Garantien für Finanzgeschäfte mit dem Iran zu übernehmen, um europäische Investitionen - insbesondere von kleinen und mittleren Unternehmen - in dem Land zu unterstützen. Wie es hervorhebt in diesem Kommentar, aber in beiden Fällen sind sie Instrumente von hohem politischem Wert, aber von geringem praktischem Nutzen: Sie laufen Gefahr, stumpfe Waffen zu sein angesichts der Unnachgiebigkeit der USA, den Verbündeten keinen Handlungsspielraum für die Fortsetzung der Geschäfte mit dem Iran einräumen zu wollen.
Das kündigte die Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Federica Mogherini, im vergangenen September am Rande der Generalversammlung der Vereinten Nationen an Schaffung eines „Special Purpose Vehicle“ (SPV), d. h. eines Rechtsmechanismus, der Zahlungen in den und aus dem Iran unterstützen und abwickeln kann, ohne die europäischen Unternehmen dem Risiko von US-Rückwirkungen auszusetzen. Das SPV sollte es ermöglichen, Zahlungen sowohl für iranische Importe als auch für Exporte, einschließlich Öl, abzuwickeln. Der funktionierende Mechanismus wäre der des Austauschs: zum Beispiel das Versenden von iranischem Öl an französische Unternehmen, was es Teheran ermöglichen würde, Kredite anzuhäufen, die dann verwendet werden können, um andere europäische Unternehmen für in den Iran importierte Waren zu bezahlen. Auf diese Weise würde es weder im SWIFT-Finanzsystem (das ab November dem Risiko von US-Rückwirkungen ausgesetzt sein wird) noch in von Sanktionen betroffenen iranischen Banken zu einem physischen Geldtransfer kommen. Um die Umsetzung des Instruments abzuschließen, sind weitere Schritte technischer Art erforderlich, die die Union bis Ende des Jahres abzuschließen hofft, um es bald voll funktionsfähig zu machen. Die Verwendung dieses Tools sollte sein auch auf Russland und China ausgeweitet.
Jenseits der Zweifel an der genauen Funktionsweise – die erst mit der Inbetriebnahme ausgeräumt werden können – bestehen Zweifel daran, dass das SPV tatsächlich vor dem langen Arm des US-Finanzministeriums geschützt werden kann. Aus diesem Grund ist es Es scheint nur für kleine und mittlere Unternehmen gedacht zu sein, die nicht auf dem US-Markt tätig sind. Es stellt daher ein Instrument dar, das möglicherweise in der Lage ist, den Zahlungsknoten von und nach Teheran zu umgehen, aber nicht ausreicht, um große Unternehmen mit Engagement auf dem US-Markt zu schützen. Am wahrscheinlichsten erscheint daher derzeit das Szenario einer Fortsetzung der Aktivitäten kleiner und mittlerer Unternehmen, aber eines Stopps der großen Unternehmen, also jener Akteure, die der erschöpften iranischen Wirtschaft neues Leben hätten einhauchen können.
Die Folgen für den Iran
Zweifellos die neue US-Strategie es wird folgen haben. Aber es ist nicht ebenso sicher, dass sie diejenigen sein werden, die von der Trump-Administration gewünscht werden. Hinter bei zwölf Anfragen die das Außenministerium an Teheran adressiert hat - und die laut Trump zu einer "Änderung des iranischen Verhaltens" führen soll - scheint Realität zu sein das Ziel, einen Regimewechsel zu erreichen. Die Trump-Administration scheint auf Druck von unten auf das Regime zu setzen, der mit zunehmenden negativen Folgen der Wiedereinführung von Sanktionen für die iranische Wirtschaft zunehmen wird.
Die Wirtschaftslage verschlechtert sich bereits stark und für die nächsten zwei Jahre sagen Schätzungen eine Rezession voraus, begleitet von einem Anstieg der Inflation und einer weiteren Abwertung des Rial. In diesem Sinne, Es gibt viele Zweifel, ob die Sanktionen ihr wahres Ziel erreichen, d. h. die Revolutionsgarden (IRGC) und die mit ihnen verbundenen Wirtschaftseinheiten. Im Jahr 2017 belief sich das Gesamtbudget für Verteidigung und Sicherheit auf 16 Milliarden Dollar, davon etwa 8 Milliarden für das IRGC, das auch auf die Einnahmen aus wirtschaftlichen Aktivitäten in verschiedenen Sektoren der iranischen Wirtschaft zählen kann. Dies sind keine sehr hohen Zahlen, und es sollte daran erinnert werden, dass das IRGC sogar in der vorangegangenen Periode der internationalen Sanktionen in der Lage war, seine Aktivitäten zu den verschiedenen Kriegsszenarien in der Region aufrechtzuerhalten: von der Unterstützung Assads in Syrien bis zur Finanzierung von Milizen im Irak, von der Unterstützung der Houthis im Jemen (deren wahres Ausmaß jedoch nicht bekannt ist) bis zur Unterstützung der Hisbollah im Libanon. Wie Colin H. Kahl in Foreign Affairs schreibt, die Trump-Administration scheint die Tatsache zu ignorieren Der Erfolg der iranischen Operationen im Ausland in den letzten Jahren ist mehr auf die Möglichkeiten zurückzuführen, die sich nach der Ausbreitung des regionalen Chaos und der Instabilität eröffnet haben, als auf enorme finanzielle Ressourcen. Ganz zu schweigen von der Tatsache, dass die Wiedereinführung von Sanktionen – wie in der vorangegangenen Periode – zur Entwicklung von Formen der illegalen Wirtschaft führen und den Schwarzmarkt anheizen wird, von dem das IRGC selbst profitiert.
Vielmehr wird vor allem die Bevölkerung unter den Folgen der Sanktionen zu leiden haben. Neben dem Offensichtlichen Strafwirkungen des bevorstehenden Anstiegs der Lebenshaltungskosten wurden in den letzten Monaten bereits einige Schwierigkeiten gemeldet, die Kanäle offen zu halten Handel mit humanitären Gütern. Während es Ausnahmen für medizinische Güter und andere Kategorien des humanitären Handels gibt, zögern die europäischen Banken, solche Transaktionen zu finanzieren, insbesondere nach dem Finanzministerium Die USA kündigten neue Sanktionen gegen 20 Unternehmen und Finanzinstitute an einschließlich der Parsian Bank, über die bisher der Großteil des Austauschs mit der EU, einschließlich des humanitären Bereichs, lief.
Das Netz Verschlechterung der wirtschaftlichen Lage, die sich in den kommenden Monaten anbahnt, kombiniert mit der Bedeutungslosigkeit des Atomabkommens, das zu seinem Scheitern führen könnte, produzieren wird Auswirkungen auch auf die Rohani-Administration. Der ohnehin schon stark geschwächte Präsident dürfte in seinen verbleibenden drei Amtsjahren kaum über das politische Kapital verfügen, um die vorsichtige Öffnungs- und Reformagenda, für die er gewählt wurde, umzusetzen. Bei den nächsten Präsidentschaftswahlen im Jahr 2021 könnte demnach ein Abgeordneter gewählt werden ultraradikale Fraktion, die bereits die Rouhani-Regierung für die sich verschlechternde Wirtschaftslage in den letzten Monaten verantwortlich gemacht und damit versucht hat, US-Aktien zu ihren Gunsten auszunutzen. Gleichzeitig spitzt sich aber die Rhetorik zu, mit der Aufforderung zur Stärkung der Sicherheitskräfte und der eigenen regionalen Projektion: übersetzt, größere Unterstützung für die Aktivitäten des IRGC im Ausland.
Die Folgen der neuen US-Politik des maximalen Drucks auf den Iran drohen demnach zu sein Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bevölkerung – wogegen Trump allerdings weiterhin angeht plakativ ausdrücken eigene Nähe -, dieMarginalisierung der politischen Fraktion der „Gemäßigten“ zurückzuführen auf Präsident Rouhani und das Wiederaufleben der Ultraradikalen sowie die Stärkung des Sicherheitsapparats, mit derIntensivierung der Militäreinsätze im Ausland.
Da Ispionline.it.
