Rom, Atac-Referendum: der Leitfaden in 7 Punkten

Am Sonntag, den 11. November werden wir in Rom dafür stimmen das Referendum über die Ausschreibung des kapitolinischen öffentlichen Dienstes, besser bekannt als das Atac-Referendum, in der anscheinend am wenigsten publizierten und bekanntesten Konsultation in der Geschichte Italiens. Niemand – außer natürlich die Veranstalter – spricht darüber und es gibt keine Gewissheit darüber, was während und nach passieren wird. Sicher ist jedoch, dass es für die Römer ein Datum ist, das im Kalender rot markiert werden muss, vielleicht sogar mit einem Unterstrich, um es noch mehr hervorzuheben, weil es ein Termin ist, der (theoretisch) die Möglichkeit hätte, einen zu beeinflussen eines der schlimmsten Probleme, mit denen Rom in den letzten Jahren konfrontiert war: der öffentliche Verkehr.

Der Zweck des Referendums besteht nämlich darin, das zu fragen Bürger, Ja oder Nein zur Ausschreibung der Dienstleistung zu sagen, wodurch das Monopol seiner Verwaltung aus den Händen von Atac entfernt wurde, um es in die Hände anderer Subjekte zu legen, die es auf andere und (hoffentlich) effizientere Weise verwalten könnten. Es muss jedoch betont werden, dass es so ist ein beratendes Referendum und daher ist das Campidoglio nicht verpflichtet, das Ergebnis der Abstimmung zu respektieren, selbst wenn im Falle eines Sieges für Ja die politischen Auswirkungen offensichtlich wären.

ROM: WIE IST ATAC?

Atac wurde oft als „der große Kranke“ beschrieben. unter den öffentlichen Tochtergesellschaften von Capitoline. In den letzten Monaten landeten die Wechselfälle des von Paolo Simioni geleiteten ÖPNV-Unternehmens auf den Titelseiten aller überregionalen Zeitungen aufgrund der zahlreichen Wechselfälle, in denen das Unternehmen der Protagonist ist: vom ständigen Kommen und Gehen von Führungskräften bis hin zu Pannen und Bränden, die die U-Bahn und Busse heimgesucht haben, von den unzähligen Streiks der Mitarbeiter bis zu den tiefroten Konten, ganz zu schweigen von den täglichen Fehlleistungen, die die Benutzer wütend machen.

Insbesondere der Einbruch des Haushalts stand im Mittelpunkt des nationalen Interesses: Atac hat 1,3 Milliarden Euro Schulden die er nicht bewältigen kann. Aus diesem Grund hat die Gemeinde für das Unternehmen Zugang zum Verfahren beantragt und erhalten präventive Vereinbarung in Kontinuität was den sofortigen Konkurs des Unternehmens verhinderte. Es wurde ein Unternehmenssanierungsplan vorgelegt und Zahlungsaufträge von Gläubigern und Lieferanten gesperrt, die nach den Vertragsbestimmungen nur teilweise und erst später zurückgezahlt werden.

Es ist auch wichtig zu betonen, dass Atac, um sich selbst umstrukturieren zu können, Die Gemeinde hat den Dienstleistungsvertrag von 2019 auf 2021 verlängert.

ATAC REFERENDUM: WANN SIE WÄHLEN UND WER KANNODER ABSTIMMEN

Nach einer Reihe von Verschiebungen wurde das Datum des Referendums festgesetzt Sonntag, 11. November. Für die Abstimmung stehen 12 Stunden zur Verfügung: von 8.00 Uhr morgens bis 20.00 Uhr. Die Auszählung beginnt unmittelbar nach Schließung der Wahllokale, daher könnte das Ergebnis des Referendums bereits in der Nacht bekannt gegeben werden. Wahlberechtigt sind Bürger, die in den Wählerverzeichnissen von Rome Capital eingetragen sind, aber auch diejenigen, die zu einer der vom Gesetz vorgesehenen Kategorien gehörenKunst. 6 der Satzung vorausgesetzt, dass sie sich zwischen dem 1. Oktober und dem 31. Dezember des Jahres vor dem Jahr, in dem die Volksabstimmungen stattfinden, ausdrücklich angemeldet haben. Nach der Kunst. 6 werden auch abstimmen können:

• Bürger, die nicht in Rom ansässig sind die das aktive Wahlrecht genießen und dort ihre Haupttätigkeit ausüben;
• gebietsfremde Studierende in Rom, die ihre nachgewiesene Studientätigkeit an Schulen oder Universitäten ausüben;
• Ausländer, die das XNUMX. Lebensjahr vollendet haben, sich rechtmäßig im Staatsgebiet aufhalten und aus Studien- oder Arbeitsgründen in Rom wohnen oder dort ihren Wohnsitz haben.

Zur Stimmabgabe müssen Sie Ihren Personalausweis und Ihre Wahlkarte im Wahllokal vorzeigen.

ROM, ATAC-REFERENDUM: DIE FRAGEN

Bei der Ankunft im Wahllokal erhält jeder Wähler zwei Karten unterschiedlicher Farbe, eine für jede Frage. Unter den Fragen befinden sich zwei Rechtecke mit den Wörtern JA / NEIN, auf die das entsprechende X gesetzt werden kann.

Il erste Frage lautet: «Wollen Sie, dass Roma Capitale alle Dienstleistungen des öffentlichen Personennahverkehrs auf und unter der Erde oder auf Strasse und Schiene durch öffentliche Ausschreibungen auch mehreren Betreibern anvertraut und Formen des vergleichenden Wettbewerbs unter Einhaltung der Vorschriften gewährleistet zum Schutz und zur Versetzung von Arbeitnehmern in der Phase der Umstrukturierung von Dienstleistungen in Kraft?».

Il zweite fragt stattdessen: «Sie wollen, dass Rome Capital, unbeschadet der Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem öffentlichen Personennahverkehr auf der Ober- und U-Bahn oder auf Straße und Schiene, in jedem Fall betraut wird, auch die Ausübung des außerplanmäßigen Sammelverkehrs im Nahbereich zu begünstigen und zu fördern Unternehmen, die im Wettbewerb stehen? ».

ROM, ATAC-REFERENDUM: DORTIST ES EIN QUORUM? WOMÖGLICH…

Die Kontroversen, die sich seit Monaten um dieses Referendum drehen, haben sich auch auf die Beschlussfähigkeit ausgewirkt. Die beiden Fronten „im Kampf“ – das Kapitol auf der einen Seite und die Radikalen auf der anderen – sind sich tatsächlich nicht einig darüber, welche Regeln angewendet werden sollen.

Tatsächlich sah das Römische Statut bis vor wenigen Monaten ein Quorum von vor33 % der Berechtigten. Das Kapitol änderte jedoch erst in diesem Jahr die Satzung und beseitigte auch das Quorum. Trotzdem gilt für die Gemeinde in diesem Fall die "bisherige Gesetzgebung, die die Beschlussfähigkeit vorsieht", während für die Radikalen die neue gilt.

ROM, WER JA STIMMT UND WARUMÉ

Wie erwähnt, zugunsten von Ja gibt es die Radikalen und die Bewegung "Lasst uns Rom mobilisieren". die auch die Untertanen sind, die das Referendum vorangetrieben haben, indem sie die notwendigen 30 Unterschriften gesammelt haben. In der Tat, so sie: "Nach Jahren der Ineffizienz, der Verschwendung und der Bevormundungslogik werden wir endlich in der Lage sein, mit Ja zu stimmen, das Atac-Monopol zu beenden und den öffentlichen Verkehrsdienst mit einem oder mehreren Unternehmen auszuschreiben, unter direkter Kontrolle der Stadtverwaltung von Rom, die beispielsweise weiterhin den Fahrpreis und die erforderlichen Strecken für jeden Bezirk festlegen wird. Unter den derzeitigen Bedingungen von Atac, die in der Praxis scheiterten, wäre jeder andere Vorschlag nicht durchführbar und würde zum Verkauf des Dienstes an eine einzelne Privatperson führen. Diejenigen, die Nein zu diesem Referendum sagen, behaupten, dass sie das „öffentliche“ Unternehmen behalten wollen, aber die Öffentlichkeit bei Atac ist nur die Schuld und das anhaltende Unbehagen der Bürger“, erklärt das Ja-Komitee auf der Website Lasst uns Rom mobilisieren. Es sollte betont werden, dass die Projektträger entschieden ausgeschlossen haben, dass das Ziel des Referendums die Privatisierung von Atac ist.

Zu Gunsten von Ja, nachdem es eine Konsultation unter seinen Mitgliedern durchgeführt hat, gibt es auch die römisch-demokratische Partei. „Wenn ich Bürger Roms wäre, würde ich für das von den Radikalen vorgeschlagene Referendum stimmen, also gegen Virginia Raggis rücksichtsloses Management des öffentlichen Verkehrs. Es ist nicht möglich, dass in Rom die Busse pünktlich brennen, dass der Atac-Service so unzureichend ist. Und die Verantwortung liegt beim Anteilseigner, der Gemeinde Rom“. Dies sind die Aussagen von Matteo Renzi, die in einem auf Facebook geposteten Video enthalten sind.

ROM, ATAC-REFERENDUM: WER STIMMT NEIN UND WARUMÉ

Partei ergreifen für Nein ist das Römisches 5-Sterne-Uhrwerk: „Das Movimento 5 Stelle Roma lädt Sie ein, mit Nein zu stimmen. Sie wollen den Leuten weismachen, dass die Ausschreibung des ÖPNV mit dem möglichen Einstieg anderer Betreiber mehr Effizienz bringt, aber das ist nicht der Fall. Die Stadt leidet unter einem Infrastrukturdefizit“ und „wir arbeiten daran, dieses Problem zu lösen“, sagte der Präsident der Verkehrskommission Enrico Stefano (M5S).

Er drückte auch seine öffentliche Unterstützung für das Nein aus John Alemanno: „Ich werde beim Referendum mit Nein stimmen. Es basiert auf dem Missverständnis, dass Atac nicht funktioniert, weil es öffentlich ist. So ist es nicht“, erklärte der ehemalige Bürgermeister von Rom über die Mikrofone von Radio Cusano Campus.

Keine offizielle Stellungnahme gab es hingegen von der Bürgermeisterin von Rom, Virginia Raggi, die jedoch immer wieder ihre Bereitschaft unterstrichen hat, Atac öffentlich zu halten.

ROM, ATAC-REFERENDUM: WAS IST, WENN DAS JA GEWINNT? WAS WENN DAS NEIN GEWINNT?

Das Referendum hat einen konsultativen Charakter und daher ist es im Falle eines Sieges des Ja nicht automatisch, dass der kapitolinische öffentliche Verkehr ausgeschrieben wird. Die Anhörung dient dazu, eine sehr genaue Aussage darüber zu treffen, was der Wille der Bürger ist. Einfach ausgedrückt, wenn das Ja gewinnt, könnte die Pentastellata-Regierung das Ergebnis des Referendums legitimerweise ignorieren, selbst wenn politisch würde er sich in großen Schwierigkeiten befinden, auch wenn man bedenkt, dass die 5 Sterne der "direkten Demokratie" seit Jahren ihr Grundprinzip sind.

Nehmen wir ein Beispiel dafür, was anderswo passiert ist, das Brexit-Referendum war auch ein konsultatives Referendum, aber die britische Regierung hat beschlossen, den Willen der Bürger zu respektieren, indem sie den Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU anstrebt.