Größere ausgehende Flexibilität im Vergleich zu den Regeln des Fornero-Gesetzes. Dies ist das Herzstück der neuen Rentenreform, die in den letzten Monaten von der Regierung angekündigt und noch in diesem Jahr mit dem neuen Stabilitätsgesetz erwartet wird. Das Grundprinzip ist nun klar: Wer vorzeitig in Rente gehen will, kann das, wird aber mit einer Kürzung des Sozialversicherungsbeitrags bestraft. Es ist wahrscheinlich, dass die Kürzung 3 % für jedes beitragsfreie Jahr betragen wird, aber die Exekutive muss noch die technischen Details der neuen Intervention abschließen. Und er muss dabei mit großer Vorsicht vorgehen, denn – wie Claudio Tito heute in La Repubblica betont – besteht das Mindestziel darin, zu vermeiden, dass sich der Flop der TFR auf der Gehaltsliste wiederholt.
DER BOERI-VORSCHLAG
In der Realität gibt es mehrere praktikable Möglichkeiten, die ausgehende Flexibilität zu erhöhen. Die Regierung scheint den Vorschlag von Tito Boeri, den er Anfang Juli vorgestellt hat, besonders zu schätzen die INPS-Vorschläge für eine Fünf-Punkte-Rentenreform. Die über das gesamte Erwerbsleben angesammelte Beitragshöhe soll im Verhältnis zum Austrittsalter und zur Restlebenserwartung verteilt werden und so dafür sorgen, dass der Scheck für diejenigen, die ihn zuerst einlösen, niedriger ausfällt. „Angesichts der Tatsache, dass die Renten ausreichen, um ein menschenwürdiges Leben zu gewährleisten, ohne dass die Sozialhilfe eingreifen muss – so die Nummer eins der Sozialversicherung – ist dies nachhaltige Flexibilität.“
DER KNOTEN DER GOLDENEN RENTEN
Um Deckungsprobleme zu vermeiden, könnte jedoch ein erneuter Eingriff in die sogenannten goldenen Renten erforderlich sein. Wiederum, so Boeri, „ist es richtig, von denjenigen mit hohen Renteneinkommen aufgrund einer viel vorteilhafteren Behandlung als die der Rentner von morgen einen Beitrag zur Finanzierung flexiblerer Ausgaben zu verlangen: Dies wird auch dazu dienen, diesen Generationen zu helfen die das Pech hatten, am Ende der Berufslaufbahn in die Krise zu geraten“. Ein derartiger Eingriff wurde jedoch bereits vom Verfassungsgerichtshof zurückgewiesen, der 2013 den 2011 erhobenen Solidaritätsbeitrag auf Renten über 90 Euro brutto als „unangemessen und diskriminierend“ brandmarkte.
DIE ANDEREN VORSCHLÄGE
Eine andere Hypothese, die in dem vom Präsidenten der Arbeitskommission der Kammer Cesare Damiano (Pd) vorgelegten Gesetzentwurf enthalten ist, sieht vor, dass diejenigen, die 62 Jahre alt und mindestens 35 Jahre alt sind und Beiträge zahlen, die Arbeit verlassen können, jedoch mit einer Strafe auf die Betrag des Schecks in Höhe von 8 Prozent. Der Abzug wird jedoch schrittweise reduziert, bis er für diejenigen, die sich nach Vollendung des 66. Lebensjahres für den Ruhestand entscheiden, auf Null geht. Der Text sieht auch einen Bonus von 2 % für Arbeitnehmer vor, die zwischen 66 und 70 Jahre alt sind. Das würde den Staat jährlich zwischen drei und vier Milliarden kosten.
Eine Variante dieser Regelung sieht eine höhere Strafe (etwa 12 % der Zulage) für den mit dem Gehalt berechneten Teil der Rente vor: Bei einem Austritt mit 62 Jahren könnte die Behandlung insgesamt um etwa 20-30 % gekürzt werden . Damiano, in diesem Fall zusammen mit den Abgeordneten Marialuisa Gnecchi und Pier Paolo Baretta (Pd), schlug auch vor, die Messlatte auf 41 Beitragsjahre zu legen, um ohne Strafe in den Ruhestand zu gehen.
Zwei weitere Kapitel betreffen die „Quote 100“ und die Frauenoption. Es gibt zwei Versionen der ersten: eine noch von Damiano (62 Jahre plus 38 Beiträge) und eine von der Liga (58 Jahre plus 42 Beiträge). Die zweite bezieht sich jedoch auf die Regelung, nach der – bis zum 31. Dezember 2015 – weibliche Beschäftigte im öffentlichen und privaten Sektor wählen können, ob sie im Alter von 57 Jahren und 3 Monaten (58 und 3 Monate bei Selbständigen) in den Ruhestand gehen möchten mindestens 35 Beitragsjahre, jedoch mit einem vollständig beitragspflichtigen Freibetrag, der zu einer Kürzung um bis zu einem Drittel führen kann. Die Liga hat um eine Verschiebung der Frist auf den 31. Dezember 2018 gebeten, während Yoram Gutgeld, Wirtschaftsberater des Palazzo Chigi, die Option auch auf Männer ausdehnen möchte.
WELCHE VORSCHRIFTEN GELTEN HEUTE ZUR RENTE?
Um Verwirrung zu vermeiden, schlagen wir im Folgenden einen Überblick vor, der die Anforderungen zusammenfasst, die derzeit für den Ruhestand erforderlich sind. Wir erinnern Sie daran, dass es ab 2016 aufgrund der Aktualisierung, die die Regeln an die durchschnittliche Lebenserwartung anpasst, vier weitere Monate dauern wird, bis Sie sich aus der Arbeit zurückziehen (bisher finden diese Überprüfungen alle drei Jahre statt, aber das Fornero-Gesetz legt fest, dass dies ab 2019 der Fall ist werden alle zwei Jahre ).
Altersrente
Männer – Zusätzlich zu mindestens 20 Beitragsjahren müssen ab 2016 alle männlichen Arbeitnehmer, sowohl Selbstständige als auch Angestellte im öffentlichen und privaten Sektor, 66 Jahre und sieben Monate alt sein (nicht mehr 66 Jahre und vier Monate).
Frauen – Die gleichen Anforderungen gelten auch für Frauen im öffentlichen Dienst, für die in der Privatwirtschaft tätigen Arbeitnehmerinnen wird der Anstieg stärker ausfallen: Ab dem kommenden Jahr haben sie mit 65 Jahren und sieben Monaten Anspruch auf eine Altersrente 2018 auf 66 Jahre und sieben Monate (heute liegt der Balken bei 63 Jahren und neun Monaten). Für selbstständig erwerbstätige Frauen hingegen beträgt sie ab 2016 66 Jahre und einen Monat und ab 2018 66 Jahre und sieben Monate (von heute 64 Jahre und neun Monate).
Frührente
Männer – Für eine frühere Beendigung der Erwerbstätigkeit als die für die Altersrente geltenden Regeln werden ab 2016 42 Jahre und zehn Beitragsmonate benötigt (heute sind es 42 Jahre und sechs Monate).
Frauen – Arbeitnehmerinnen werden stattdessen 41 Jahre und zehn Monate Beiträge benötigen (im Vergleich zu den heute benötigten 41 Jahren und sechs Monaten).
