Weniger Steuern und mehr Produktivität zur Stimulierung des Wachstums. Dies wird im Wesentlichen das zentrale Thema sein, um das sich die morgen beginnende Auseinandersetzung zwischen der Regierung und den Sozialpartnern angesichts eines der schwierigsten Herbste drehen wird. Niedrigere Steuern, um Investitionen und Konsum anzukurbeln: es gibt viele vorschläge, wie man dieses ziel erreichen kann, jeder minister hat seine eigenen rezepte, die gewerkschaften und unternehmen auch. Aber es gibt einen steinernen Gast am Konfrontationstisch, der alles erschwert, wenn nicht unerschwinglich macht: die Knappheit der verfügbaren Ressourcen. Wie viel wäre nötig, um die Steuern deutlich zu senken, und wer sollte sie senken, um ihre Auswirkungen auf das Wachstum zu betonen? Paul Onofri, Wirtschaftswissenschaftler an der Universität Bologna und Sekretär der Prometeia Association, war er einer der ersten, der zu Beginn der Legislaturperiode die Idee von angesichts der sogenannten fiskalischen Abwertung zugunsten des Wachstums alle verfügbaren öffentlichen Mittel für die Senkung der Steuern und Abgaben auf die Arbeit einzusetzen. Hier ist seine Meinung in diesem Interview mit FIRSTonline.
ZUERSTonline – Professor Onofri, die Vorschläge, die Steuern entsprechend dem Wachstum zu senken, sind verschwendet, aber nur wenige scheinen sich mit dem Wirt abzufinden. Ist Ihre Idee einer fiskalischen Abwertung mit einer Senkung der Steuern und Abgaben auf Arbeit und Unternehmen noch aktuell? Aber vor allem, gibt es die Ressourcen?
ONOFRI – Diese theoretisch bis heute gültige Idee entstand aus der vor zwei Jahren bestehenden Möglichkeit, die Erlöse aus der Hypothese einer Mehrwertsteuererhöhung zur Senkung der Beiträge für alle zu verwenden. Dadurch wären Importe reduziert und Exporte begünstigt worden. Leider ist dieser Weg, der Beschäftigung und Wachstum Raum gegeben hätte, ohne den öffentlichen Haushalt zu belasten, sehr schwierig, wenn nicht sogar unmöglich geworden umgekehrt: Einerseits hat sich die Rezession verschärft, andererseits bleibt zu hoffen, dass die derzeit für Juli 2013 geplante erneute Mehrwertsteuererhöhung nicht notwendig wird.
ZUERSTonline – Können nicht anderswo die notwendigen Mittel gefunden werden, um Steuern und Abgaben auf Arbeit und Unternehmen zu senken?
ONOFRI – Theoretisch ja. Die Hilfe für Unternehmen könnte umgestaltet werden, indem der Giavazzi-Plan genutzt wird, der Einsparungen für den Staat in Höhe von 10 Milliarden verspricht, wenn unnötige Hilfen für Unternehmen gestrichen werden. Diese 10 Milliarden könnten verwendet werden, um den Steuerkeil für alle zu verringern, also die Lücke zwischen den Arbeitskosten der Unternehmen und den Reallöhnen der Arbeitnehmer.
ZUERSTonline – Minister Fornero schlägt vor, Ressourcen zur Verringerung des Steuerkeils nur für Unternehmen einzusetzen, die Wert auf Humankapital legen: Was denken Sie?
ONOFRI – Ich glaube, es ist ein Vorschlag, der dem Bewusstsein der Ressourcenknappheit entspringt, aber politisch schwierig umzusetzen ist, weil er nur die Arbeiteraristokratie mit langfristigem Nutzen ohne besondere kurzfristige Auswirkungen auf die Wirtschaftstätigkeit betreffen würde
FIRSTonline – Wie viele Ressourcen werden benötigt, um den Keil erheblich zu reduzieren und die Steuern für Unternehmen zu senken?
ONOFRI – Für eine Operation, die keine bloße Fassade sein will, scheint mir der Erlös aus dem Giavazzi-Plan das richtige Maß zu sein: 10 Milliarden sind nötig, sonst lieber lassen. Und außerdem müssen die Erleichterungen alle betreffen, aber ohne sich zu viele Illusionen zu machen.
FIRSTonline – Erkläre dich besser.
ONOFRI – Wir dürfen die Menschen nicht täuschen oder täuschen: Die Senkung von Steuern und Abgaben durch die Verringerung des Steuerkeils kann positive Auswirkungen auf die Arbeitskosten haben, aber kurzfristig eher begrenzt auf Unternehmensinvestitionen und Haushaltsendausgaben, mit insgesamt nicht wundersamen Folgen Nachfrage. Mit anderen Worten: Wenn die Ressourcen gefunden werden, ist es eine richtige und angemessene Wahl, aber erwarten Sie keine Wunder.
ZUERSTonline – Wie kommen wir also aus der Rezession heraus?
ONOFRI - Wir müssen realistisch sein: Nur Drachen können uns aus der Falle befreien, in die wir getappt sind. Solange es uns nicht gelingt, die Zinsausgaben deutlich zu senken, indem wir die Asymmetrien zwischen den Geldkosten italienischer Unternehmer und dem, was die Deutschen zahlen, normalisieren und beseitigen, wird es schwierig sein, den Weg der Erholung wirklich einzuschlagen. Bleibt der von allen erwartete Flügelschlag der EZB aus, bleibt kaum noch Hoffnung, dass die Wachstumsstrategie Realität wird. Was nicht heißt, dass man etwas nicht langfristig tun sollte.
