Wachstum, Wachstum, Wachstum und Aufschwung im Einklang mit Europa: Mit diesem Programm gewinnt Monti das Vertrauen des Senats für seine Regierung. Auf allgemeiner Ebene ist das Programm neben der Rentenreform, die er dem Senat vorgelegt hat, in zwei Teile gegliedert: Sofortmaßnahmen und Reformen. Zum ersten Punkt sagte er, dass es wahrscheinlich notwendig sein wird, die Interventionen zu verstärken, die bereits durch die Manöver der vorherigen Regierung vorgesehen sind.
Konkret wird die Überprüfung aller öffentlichen Ausgaben und an der Steuerfront verstärkt, neben der Intensivierung der Bekämpfung der Steuerhinterziehung denkt die Regierung zum einen an die Senkung der Steuern auf Arbeit und Unternehmen (Besteuerung der Sozialversicherung Abgaben) und zum anderen die Verschärfung der Verbrauchssteuern (+ MwSt.) und der Immobilien mit der Wiederherstellung des ICI auf Erstwohnungen. Auf allgemeinerer Ebene plant die Regierung, die Renten und den Arbeitsmarkt zu reformieren (mehr Betriebsverträge) und auf institutioneller Ebene die Abschaffung der Provinzen voranzutreiben und die Kosten der Politik zu senken. Auch massive Liberalisierungen stehen bevor, vor allem bei den freien Berufen. Auch wenn die PDL ihr Nein sowohl zur Rückkehr zu ICI auf Erstwohnungen als auch zur Liberalisierung der Berufe bereits vorweggenommen hat.
"Das Programm, das ich Ihnen heute vorstelle - sagte der neue Ministerpräsident Mario Monti vor dem Senat - besteht aus zwei Teilen: einerseits den Maßnahmen zur Bewältigung der Notlage und der Sanierung der öffentlichen Finanzen, andererseits diejenigen, die die Möglichkeiten für Unternehmen, junge Menschen und Frauen in einem Rahmen wiederentdeckter sozialer und territorialer Kohäsion erweitern". Nach dem Ja des Senats ist morgen der Plenarsaal an der Reihe, wo die Sitzung um 9,45 Uhr beginnt. Die Montecitorio-Abstimmung wird gegen 15 Uhr eintreffen.
Hier sind die Punkte, die der Ministerpräsident in seiner Grundsatzrede angesprochen hat:
BILANZ DES HAUSHALTS. „Der Verfassungsentwurf zur Einführung des Erfordernisses eines ausgeglichenen Haushalts für die öffentliche Verwaltung kann dazu beitragen, den für 2013 geplanten ausgeglichenen Haushalt aufrechtzuerhalten. Damit er jedoch wirksam werden kann, müssen die Zuständigkeiten der verschiedenen staatlichen Ebenen geklärt werden.“
STEUER- UND WILLKOMMENSREFORM. „Interventionen, die darauf abzielen, Lücken in Bezug auf die Ziele des Haushaltsmanövers zu schließen, müssen ermittelt werden.“
DIE KOSTEN DER POLITIK SENKEN. „Die Vertreter der Institutionen auf allen Ebenen müssen nüchtern agieren und auf Kostendämpfung achten. Ich werde eine Ausgabenüberprüfung des Einheitlichen Fonds für die Ratspräsidentschaft einleiten. Ich beabsichtige, dieses Instrument zur Identifizierung bestimmter Zeiten und Verantwortlichkeiten zu stärken.“
RENTEN. „Unser System weist große Unterschiede in der Behandlung von Arbeitnehmern und Generationen mit ungerechtfertigten Privilegien auf.“
KAMPF GEGEN DIE FLUCHT. „Nicht nur um die Einnahmen zu steigern, sondern auch um die Steuersätze zu senken, sogar mit der Überwachung des angesammelten Vermögens. Evasion ist nach wie vor ein relevantes Phänomen. Wir müssen die Schwelle für die Verwendung von Bargeld senken und den Informationsaustausch zwischen den öffentlichen Verwaltungen beschleunigen.“
HIER. „Wir beabsichtigen, das Gewicht der Abgabe auf Immobilienvermögen, das in Italien im internationalen Vergleich besonders niedrig ist und eine Anomalie darstellt, erneut zu prüfen.“
PROVINZ. „Die Neuordnung der Länder kann mit einfachen Gesetzen geregelt werden, die Verfassungsreform wird den Prozess der Aufhebung abschließen können.
ENTSORGUNG. „Die erste Liste wird bis zum 30. April vollständig sein. Anschließend wird ein termingerechter Zeitplan für die weiteren Schritte des Entsorgungsplans festgelegt.“
STEUER. „Die Steuerlast in Italien ist besonders hoch und ihre Zusammensetzung kann modifiziert werden, um das Wachstum zu begünstigen, indem die Belastung der Arbeits- und Produktionstätigkeiten verringert und auf Konsum und Eigentum verlagert wird. Dies würde das Wachstum unterstützen, ohne den öffentlichen Haushalt zu beeinträchtigen.“
INFRASTRUKTUR. „Wir evaluieren die Möglichkeit, privates Kapital für ihren Bau zu nutzen. Wir müssen das Projektfinanzierungstool implementieren.“
ARBEITEN. „Mit Zustimmung der Sozialpartner müssen wir Maßnahmen ergreifen, um aus dem dualen Markt herauszukommen, wo einige zu sehr geschützt und benachteiligt werden. Reformen sind erforderlich, um das System gerechter zu machen und die Wiederherstellung der Produktivität zu erleichtern. Die neue Ordnung wird auf neue Arbeitsverhältnisse angewendet, während bestehende Arbeitsverhältnisse nicht geändert werden. Eine größere Mobilität zwischen Unternehmen und Sektoren ist unerlässlich, um die Kluft zwischen Garantien und Nachteilen zu überbrücken.“
WOHLFAHRT. „Wir müssen Arbeitslose unterstützen und ihre Wiedereingliederung erleichtern. Es besteht die Notwendigkeit einer systematischen Reform der sozialen Sicherheitsnetze, um Arbeitnehmer zu garantieren“.
FRAUEN. „Wir müssen den Kampf gegen Schwarzarbeit verstärken, den Zugang von Frauen zum Erwerbsleben, aber auch zum bürgerlichen und gesellschaftlichen Leben im Land sicherstellen und gleichzeitig die Geburtenrate fördern. Wir werden auch die Möglichkeit prüfen, eine privilegierte Besteuerung für Frauen zu schaffen.“
JUNG. „Das ist einer der Handlungsschwerpunkte dieser Regierung: Was die Chancen junger Menschen einschränkt, ist ein Nachteil für das Land. Wir müssen die Beschränkungen beseitigen, die es jungen Menschen nicht erlauben, ihr Potenzial auszuschöpfen. Wir müssen die individuellen Fähigkeiten verbessern und alle Formen der Kooptation beseitigen. Und aus diesem Grund ist Mobilität unser bester Verbündeter.“
MIKROÖKONOMISCHE POLITIKEN. Italien muss „das Humankapital verbessern, indem es darauf abzielt, die Ausbildung der Arbeitskräfte zu verbessern, mit Interventionen in den Schulen und in den rückständigsten Gebieten. Darüber hinaus sind Investitionen in die Infrastruktur relevante Faktoren: Zu diesem Zweck haben wir die Entwicklungspolitik der Realwirtschaft in der Regierungsstruktur gestärkt, indem wir die Zuständigkeiten für wirtschaftliche Entwicklung und Infrastruktur einem einzigen Ministerium übertragen haben, um zu unterstreichen, dass gleiche Aufmerksamkeit geschenkt werden muss Finanzdisziplin und Wachstum zugeschrieben“.
„Es ist auch notwendig, Belastungen und Risiken von Verwaltungsverfahren zu beseitigen oder zu verringern, den Wettbewerb zu stimulieren, bei Mindesttarifen einzugreifen, der Wettbewerbs- und Marktbehörde im Falle von verzerrenden Maßnahmen neue Instrumente an die Hand zu geben, die Wettbewerbsfähigkeit öffentlicher Dienste zu steigern, die von Zivilrecht". Ohne „die Aktion zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität und der Mafia“ zu vergessen.
„Die Aufgabe ist äußerst schwierig und die Margen sind nach Jahren der Konflikte umso geringer“, schloss Monti. Mit gemeinsamen grundlegenden Entscheidungen und Zielen werden wir die Möglichkeit haben, das Land zu erlösen und das Vertrauen in seine Institutionen wiederherzustellen.“
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