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Franco Bernabè: „Die Trennung zwischen Netzinfrastruktur und Diensten ist in der Telekommunikation unumkehrbar“

Wir veröffentlichen den letzten Teil des Berichts des ehemaligen Präsidenten von Telecom Italia, Franco Bernabè, über die Herausforderungen und Perspektiven der IKT in den nächsten 25 Jahren, der auf dem Cefriel-Kongress am Mailänder Polytechnikum abgehalten wurde – Tlcs kann immer noch ins Zentrum der IKT zurückkehren aber sie müssen wissen, wie sie sich an technologische Veränderungen anpassen können, die mit der Entwicklung neuer Netze einhergehen

Franco Bernabè: „Die Trennung zwischen Netzinfrastruktur und Diensten ist in der Telekommunikation unumkehrbar“

In der Telekommunikationsbranche hat sich der Prozess der „Kommodifizierung von Hardware“ parallel zu dem Prozess entwickelt, der gemeinhin als Trennung von Infrastruktur und Diensten bezeichnet wird. Dieser Prozess hat dazu geführt, dass heute die Breitbandnetze, über die auf das Internet zugegriffen wird, als Plattform genutzt werden, über die Personen, die keine Telekommunikationsnetze (Skype, Google, Facebook) haben, tatsächlich die Betreiber von Telekommunikationsdiensten ersetzen, um Dienste anzubieten End Benutzer. 

Das ist ein Prozess, der schon länger andauert, dem ich mich immer wieder stellen und vertiefen konnte, zuletzt in dem Buch, das ich letztes Jahr veröffentlicht habe, wo ich im Übrigen Gelegenheit hatte, darauf einzugehen Tatsache, dass der branchenübergreifende Wettbewerb zwischen Subjekten aus der Welt der Telekommunikation und Subjekten aus der Welt von Over The Top heute durch starke regulatorische Asymmetrien verzerrt wird, die zwischen Europa und den Vereinigten Staaten in Bezug auf die aktuelle Gesetzgebung zum Schutz der Privatsphäre und personenbezogener Daten bestehen Schutz. Eine eingehende Untersuchung dieser Fragen würde jedoch eine Ad-hoc-Konferenz erfordern. 

Im Hinblick auf die Entwicklung des Telekommunikationssektors in den nächsten 25 Jahren neige ich zu der Annahme, dass das Paradigma der Trennung von Infrastrukturen und Diensten ein absolut unumkehrbarer Prozess ist. Gleichzeitig denke ich aber, dass die heute über das Internet angebotenen Dienste bzw. das damit verbundene Potenzial zur Schaffung und Einführung von Diensten mit größerem Mehrwert wie E-Health (also sensiblere Dienste sowohl in Bezug auf Sicherheit, Betrugsprävention und Fehlfunktionen, sowohl in Bezug auf die Vertraulichkeit der übermittelten Informationen) werden heute durch Dienstqualitätsniveaus bestraft und zurückgehalten, die gerade aufgrund der undifferenzierten und undeutlichen Entwicklung des Internet-Netzwerks dazu neigen, sich nach unten hin zu vereinheitlichen. 

Daher besteht für Telekommunikationsbetreiber die Möglichkeit, sich als Subjekte zu präsentieren, die in der Lage sind, eine Reihe von Garantien und Schutzmaßnahmen zu bieten, die den Bedürfnissen der verschiedenen Dienste und verschiedenen Benutzer gerecht werden. Die Telekommunikationsbetreiber, die Dienste anbieten, die auf die unterschiedlichen spezifischen Bedürfnisse der verschiedenen Dienste reagieren, hätten also die Möglichkeit, den Hardware-Generalisierungsprozess in umgekehrter Reihenfolge zu durchlaufen. Ein Prozess, der keine Rückkehr zu einer Vergangenheit bedeutet, in der jeder Dienst einem anderen Netz entsprach, sondern die Entwicklung hin zu einem einzigen Netz, das sich flexibel an die Bedürfnisse der verschiedenen Dienste anpassen kann. 

Telekommunikationsbetreiber müssen die Möglichkeiten zur Differenzierung wiedererlangen, die die heute verwendeten Geräte und Technologien bieten. Die einzige Möglichkeit, den Wert von Infrastrukturen wiederherzustellen, besteht in ihrer Differenzierung und Nutzung ihres intrinsischen Potenzials. Bei Aspekten im Zusammenhang mit der Qualität der garantierten Dienste, der Sicherheit und der Achtung der Vertraulichkeit genießen Telekommunikationsbetreiber eine weithin anerkannte Führungsrolle. Tatsächlich sprechen wir in diesem Bereich bereits über die wichtige Rolle, die Telekommunikationsbetreiber im aufstrebenden Sektor der Verwaltung sogenannter digitaler Identitäten spielen könnten. 

Um in der IKT-Branche von morgen eine Rolle einnehmen zu können, die nicht nur die eines Bitträgers ist, müssen sich Telekommunikationsbetreiber meiner Meinung nach daher auf die Differenzierung und Spezifität der angebotenen Dienste konzentrieren, die sie nicht unbedingt haben mit denen einer einzelnen Dienstleistung zu gewähren, die aber auch eine Reihe von Dienstleistungen mit ähnlichen Bedürfnissen und Merkmalen betreffen können. 

ICT ist ein unglaublich dynamischer Sektor, der andere Sektoren, aber vor allem sich selbst verändern konnte. Der technologische Fortschritt stellt die exogene Variable dar, die der Sektor nicht kontrollieren kann. Noch unglaublicher ist jedoch, dass dieselben Subjekte, die finanziell und technologisch am meisten zum Aufbau des Internets beigetragen haben, die durch das Aufkommen von ausgelösten Marktfolgen nicht vorhersehen und richtig interpretieren konnten Internet. Im ersten Jahrzehnt des letzten Jahrhunderts konzentrierten sich Telekommunikationsbetreiber auf die Netzebene, d. h. auf die einzige Ebene, die sie für würdig erachteten, da sie die einzige war, die die Art von Infrastrukturinvestitionen implizierte, für die Telekommunikationsbetreiber eingesetzt wurden seit mehr als einem Jahrhundert. Die Geschichte hat ihnen das Gegenteil bewiesen. 

Heute liegt der Wert woanders. Und wieder einmal ist es nicht verwunderlich, dass auch heute die Chance zur Wertschöpfung dort liegt, wo die Möglichkeit besteht, sich zu differenzieren und seinen Kunden etwas anderes zu bieten als die Konkurrenz. Es gibt kein Zurück mehr: Hardware hat viel von ihrem Wert verloren, Dienste und Infrastrukturen haben diese intrinsische Verbindung verloren, die das vergangene Jahrhundert geprägt hat. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Netze und Netzbetreiber nicht noch etwas mehr an Zusatzleistungen anbieten können, die für einen Telekommunikationsdienst den Unterschied ausmachen können. 

Die Herausforderung für Telekommunikationsbetreiber besteht heute darin, die Entwicklung neuer und leistungsfähigerer Festnetzinfrastrukturen (Glasfasernetze) und Mobilfunknetze (LTE-Netze) zu begleiten, ohne dabei das oberste Ziel aus den Augen zu verlieren, das darin bestehen muss, neue Mehrwert schaffende Dienste anzubieten für den Endkunden (Zahlungsbereitschaft). Im ICT-Bereich werden Wettbewerbsvorteile in wenigen Quartalen aufgebaut. Die Telekommunikationsbetreiber müssen versuchen, den Übergang zu den neuen Netzen zu nutzen, um sofort ein Ökosystem von Diensten aufzubauen, von dem sie ein integraler Bestandteil sind, auch aufgrund der Tatsache, dass sie die einzigen Subjekte sind, die berechtigt sind, die Leistung dieser Dienste zu modellieren neue Netzwerke in Funktion der spezifischen Bedürfnisse der Dienste. 

Auch wenn es nicht leicht ist, sich die zukünftigen Entwicklungen in diesem Sektor vorzustellen, können wir mit Sicherheit sagen, dass die Innovation und Dynamik, die IKT erzeugen kann, weiterhin eine grundlegende Rolle für das Wachstum der westlichen Volkswirtschaften spielen wird. Telekommunikationsbetreiber wieder in den Mittelpunkt dieses Prozesses zu rücken, muss daher unter dem Gesichtspunkt der Wettbewerbsfähigkeit und des Wohlergehens des gesamten Landessystems als vorrangiges Ziel angesehen werden.

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