Die Zeit ist gekommen für die Gesetz über digitale Märkte (DMA) der EU. Ab heute, dem 2022. November XNUMX, tritt die neue Verordnung in Kraft, um die unlauteren Praktiken der großen Online-Plattformen, sogenannte „Gatekeeper“, zu bekämpfen Big Tech – insbesondere US-Unternehmen wie Amazon, Google, Microsoft, Apple und Facebook – die zu Wettbewerbsverzerrungen führen. Die neue europäische Richtlinie wurde im Dezember 2020 von der Kommission vorgeschlagen und im März 2022 in Rekordzeit vom Europäischen Parlament und vom Rat gebilligt.
Die Reform schließt sich der Zwillingsbestimmung des an Gesetz über digitale Dienste (DSA), verabschiedet am 5. Juli 2022, der im Wesentlichen darauf abzielt, den Grundsatz zu bekräftigen, wonach offline illegal auch online illegal sein muss. Die beiden Maßnahmen bilden die Digitales Servicepaket, die ab 2023 Exekutive wird. Aber mal sehen, wie der Digital Markets Act funktioniert.
Digital Markets Act: Was es ist und wie es funktioniert
Die DMA definiert, wann eine große Online-Plattform als „Gatekeeper“ qualifiziert ist. Es geht um digitale Plattformen die ein wichtiges Tor zwischen gewerblichen Nutzern und Verbrauchern darstellen, deren Standort sie in die Lage versetzen kann, als private Regulierungsbehörde zu agieren, wodurch ein Engpass in der digitalen Wirtschaft entsteht. Um diese Probleme anzugehen, definiert die DMA eine Reihe von Verpflichtungen, die sie einhalten müssen, einschließlich eines Verbots für Gatekeeper, bestimmte Verhaltensweisen anzunehmen.
Wer sind die Gatekeeper?
Unternehmen, die einen oder mehrere der im DMA aufgeführten sogenannten „Core Platform Services“ betreiben, qualifizieren sich als Gatekeeper, wenn sie die nachfolgend beschriebenen Anforderungen erfüllen. Diese Dienstleistungen sind: Online-Vermittlungsdienste wie App Stores, Online-Suchmaschinen, soziale Netzwerkdienste, einige Messaging-Dienste, Video-Sharing-Plattformdienste, virtuelle Assistenten, Webbrowser, Cloud-Computing-Dienste, Betriebssysteme, Online-Marktplätze und Dienstanbieter.
Sono drei Hauptkriterien die ein Unternehmen in den Anwendungsbereich des DMA bringen:
- Eine Dimension, die Auswirkungen auf den Binnenmarkt hat: wenn das Unternehmen einen bestimmten Jahresumsatz im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) erzielt und in mindestens drei EU-Mitgliedstaaten einen Kernplattformdienst erbringt.
- Die Kontrolle über ein wichtiges Gateway für Geschäftsbenutzer zu Endverbrauchern: Wenn das Unternehmen einen Kernplattformdienst bereitstellt a mehr als 45 Millionen aktive Endnutzer monatlich in der EU niedergelassen oder angesiedelt e mehr als 10.000 aktive kommerzielle Nutzer jährlich in der EU gegründet; eine gefestigte und dauerhafte Position: wenn das Unternehmen das zweite Kriterium in den letzten drei Jahren erfüllt hat.
- Weitere Informationen zum Gatekeeper-Bestimmungsverfahren finden Sie in Fragen und Antworten auf der DMA.
Digital Markets Act: Gebote und Verbote
Die DMA richtet a Liste der Do's und Don'ts die Gatekeeper in ihrem Tagesgeschäft umsetzen müssen, um faire und offene digitale Märkte zu gewährleisten. Diese Verpflichtungen werden dazu beitragen, Unternehmen Möglichkeiten zu eröffnen, auf Märkten zu konkurrieren, und Gatekeeper hinsichtlich der Vorzüge ihrer Produkte und Dienstleistungen herauszufordern, wodurch sie mehr Raum für Innovationen erhalten.
Wenn sich ein Gatekeeper an unlauteren Praktiken beteiligt, z. B. indem er unfaire Bedingungen für den Zugang zu seinen eigenen auferlegt App Store oder die Installation von Anwendungen aus anderen Quellen verhindern, zahlen die Verbraucher wahrscheinlich mehr oder werden effektiv der Vorteile beraubt, die alternative Dienste hätten bringen können.
Die nächsten Schritte
Mit seinem Inkrafttreten tritt das DMA in die entscheidende Umsetzungsphase ein und wird in sechs Monaten beginnend zur Anwendung kommen aus dem 2 Mai 2023. Anschließend müssen potenzielle Gatekeeper innerhalb von zwei Monaten und spätestens bis zum 3. Juli 2023 der Kommission ihre wichtigsten Plattformdienste melden, wenn sie die in der neuen Verordnung festgelegten Schwellenwerte erreichen.
Sobald die vollständige Anmeldung eingegangen ist, muss die Kommission 45 Arbeitstage um zu prüfen, ob das betreffende Unternehmen die Schwellenwerte erfüllt, und um es als Gatekeeper zu benennen (für die spätestmögliche Einreichung ist dies bis zum 6. September 2023). Nach der Benennung haben Gatekeeper sechs Monate Zeit, um die Anforderungen des DMA zu erfüllen, spätestens bis zum 6. März 2024.
Zur Vorbereitung auf die Anwendung des DMA arbeitet die Kommission bereits proaktiv mit Interessenvertretern der Branche zusammen, um eine wirksame Einhaltung der neuen Vorschriften zu gewährleisten. Darüber hinaus wird die Kommission in den kommenden Monaten eine Reihe von technische Werkstätten mit Stakeholdern, um die Ansichten Dritter zur Einhaltung der Verpflichtungen der Gatekeeper im Rahmen des DMA zu bewerten. Der erste dieser Workshops wird am 5. Dezember 2022 stattfinden und sich auf das Arrangement „Selbstpräferenz“ konzentrieren.
Schließlich arbeitet die Kommission auch an einer Durchführungsverordnung, die Bestimmungen zu den Verfahrensaspekten der Notifizierung enthält.
Was passiert bei Zuwiderhandlung?
Im Falle eines Verstoßes gegen das Gesetz über digitale Märkte kann die Kommission Maßnahmen ergreifen Sanktionen und Bußgelder von bis zu 10 % des weltweiten Umsatzes eines Unternehmens und bis zu 20 % für Wiederholungstäter.
