Die Kammer initiiert die Überwachung von derivativen Finanzinstrumenten, sowohl im Hinblick auf den öffentlichen als auch auf den privaten Sektor. Die Entscheidung wurde von der Finanzkommission von Montecitorio getroffen. Eine eingehende Analyse, "die nicht nur durch Überlegungen zur unbefriedigenden Entwicklung der Kapitalmärkte in Italien und zu den Risiken motiviert ist, die ein falscher Einsatz dieser Instrumente in Bezug auf das finanzielle und wirtschaftliche Gleichgewicht des Landes mit sich bringen kann - schreibt die Finanzkommission -, auch aus dem Wunsch heraus, die in diesem Bereich in den letzten zehn Jahren verzeichnete Dynamik angesichts der gegenwärtigen schweren Wirtschafts- und Finanzkrise zu bewerten“.
Der Finanzausschuss der Kammer versäumt es bei der Entscheidung zur Einleitung des Ermittlungsverfahrens nicht, darauf hinzuweisen, dass Derivate ein „komplexes und umstrittenes“ Phänomen darstellen, weil sie einerseits eine positive Minimierungsfunktion erfüllen die Auswirkungen ihrer eigenen Schwankungsdynamik der Märkte, die zum Beispiel ein wirksames Mittel zum Schutz gegen die Risiken von Wechselkursschwankungen und Zinssätzen darstellen, andererseits werfen sie eine Reihe von Problemen in Bezug auf ihre Verwaltung und Verwendung auf, die beide bedingt sind der Komplexität der vertraglichen Mechanismen, mit denen sie konstruiert sind, sowohl wegen des spekulativen Charakters, der einige dieser Instrumente kennzeichnet, als auch wegen der Größe der ihnen zugrunde liegenden finanziellen Hebelwirkung.
Die viermonatige Sondierungsuntersuchung wird versuchen, sich insbesondere auf die Größe dieses Marktes im Kontext der Staatsfinanzen, die Methoden der Strukturierung, Verwendung und Platzierung von Wertpapieren, die detaillierte Analyse bestehender Derivatekontrakte mit zu konzentrieren die öffentliche Verwaltung, insbesondere das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen, die fachliche und organisatorische Eignung der Vermittler, die berufsmäßig auf dem Markt für diese Instrumente tätig sind, die Einhaltung der Korrektheits- und Transparenzpflichten, das garantierte Schutz- und Informationsniveau an die Gegenparteien, insbesondere an alle öffentlichen Einrichtungen, nicht-professionelle Anleger sowie kleine und mittlere Unternehmen, die Abhilfemaßnahmen gegen Interessenkonflikte, die Angemessenheit der Gesetzgebungs- und Regulierungsdisziplin auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene und gegebenenfalls wünschenswerte Korrekturmaßnahmen sowie die Wirksamkeit der Aufsichtstätigkeit.
